La Hongrie a abrogé son système obligatoire de validation des conversions de crypto-monnaies et supprimé deux infractions pénales connexes qui exposaient les utilisateurs et les fournisseurs de services à des peines d'emprisonnement allant jusqu'à huit ans.
Résumé
- La Hongrie a supprimé les contrôles de validation obligatoires pour les conversions de crypto-monnaies.
- Deux infractions liées aux crypto-monnaies passibles de peines d'emprisonnement allant jusqu'à huit ans ont été abrogées.
- Les règles sont entrées en vigueur le 7 août après que le Parlement a approuvé l'abrogation le 31 juillet.
- Les changements suppriment une couche nationale de conformité distincte en plus du cadre MiCA de l'UE.
Le Parlement hongrois a adopté la loi XXXVIII de 2026 sur l'abrogation de certaines dispositions légales concernant les services de conversion d'actifs cryptographiques, supprimant une exigence nationale de validation qui s'appliquait aux conversions de crypto vers monnaie fiduciaire et de crypto vers crypto.
Approuvée par le Parlement le 31 juillet et effective à partir du 7 août, la législation supprime le processus de validation et les sanctions pénales associées après que les règles ont créé une exigence de conformité distincte pour les entreprises de crypto opérant en Hongrie.
Sous le système précédent, les conversions de crypto couvertes devaient passer par un fournisseur de validation autorisé. Les transactions effectuées sans la validation requise pouvaient être qualifiées de transactions de crypto non autorisées en vertu du droit pénal hongrois.
András Gaál, associé au cabinet d'avocats Schoenherr, a déclaré que la conversion d'actifs cryptographiques sans validation préalable constituait une transaction de crypto non autorisée en vertu de la loi C de 2012 sur le code pénal.
La Hongrie supprime les infractions liées aux crypto-monnaies liées à la validation
Parallèlement à l'exigence de validation, le Parlement a supprimé deux infractions pénales introduites dans le cadre du cadre précédent.
La première infraction, appelée « Abus d'actifs cryptographiques », s'appliquait lorsqu'une personne échangeait des actifs cryptographiques d'une valeur significative contre de l'argent ou d'autres actifs cryptographiques via un service d'échange d'actifs cryptographiques non autorisé.
Une violation pouvait entraîner une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans, tandis que la peine maximale augmentait pour les transactions impliquant des montants plus importants. Dans des circonstances particulièrement graves, l'infraction pouvait entraîner jusqu'à cinq ans d'emprisonnement.
La deuxième infraction, « Fourniture non autorisée de services d'échange d'actifs cryptographiques », s'appliquait aux fournisseurs exerçant des activités d'échange d'une valeur significative tout en violant l'exigence de validation du pays.
Les violations de base entraînaient des peines d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans, tandis que les cas plus graves pouvaient entraîner une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à huit ans.
La Hongrie avait introduit ces dispositions pénales dans le cadre d'un cadre réglementaire sur les crypto-monnaies entré en vigueur en 2025, créant une incertitude pour les bourses et autres fournisseurs de services, car les entreprises servant des clients hongrois devaient se conformer à un processus national de validation distinct.
Comme précédemment rapporté par crypto.news, les règles entrées en vigueur en juillet 2025 exigeaient que les bourses de crypto passent par un processus de validation contrôlé par l'État impliquant des vérifications sur l'origine des fonds, la propriété des portefeuilles, l'identité des clients et les profils des utilisateurs.
À l'époque, les personnes utilisant des services de crypto non autorisés pouvaient encourir des peines d'emprisonnement selon la valeur impliquée, tandis que les fournisseurs de services traitant des volumes de transactions particulièrement importants risquaient des peines allant jusqu'à huit ans.
Les estimations locales citées à l'époque évaluaient à environ 500 000 le nombre de Hongrois impliqués dans des activités de crypto-monnaies.
L'incertitude réglementaire a également affecté les entreprises de crypto opérant dans le pays. Revolut a suspendu ses services de crypto en Hongrie après l'entrée en vigueur des règles, tandis que certaines autres entreprises ont envisagé de déplacer leurs opérations vers des juridictions de l'UE, notamment l'Estonie et la Lituanie.
La Hongrie fait marche arrière sur sa répression des crypto-monnaies de 2025
L'abrogation complète un revirement que le gouvernement hongrois avait signalé plus tôt cette année en reconsidérant les dispositions pénales et le régime de validation distinct du pays.
Le 11 juin, le gouvernement a confirmé son intention de supprimer les sanctions après que les restrictions de 2025 ont perturbé le commerce national de crypto et incité les plateformes à réduire leurs services.
Le retournement prévu de la réglementation crypto a suivi les élections parlementaires hongroises d'avril, qui ont porté le Parti Tisza au pouvoir après 16 ans de gouvernement sous l'ancien Premier ministre Viktor Orbán.
La porte-parole du gouvernement, Anita Kobol, a déclaré à l'époque que la Hongrie avait l'intention d'annuler les mesures introduites sous l'administration précédente. Le nouveau ministre de l'Innovation et de la Technologie, Zoltán Tanács, a qualifié l'ancien cadre de « excessif et motivé politiquement ».
Les autorités hongroises étaient également confrontées à des questions de l'Union européenne sur la compatibilité de ses exigences de validation avec le règlement de l'UE sur les marchés de crypto-actifs (MiCA).
La Commission européenne avait ouvert une enquête sur les règles hongroises, selon Kobol, ajoutant un problème réglementaire supplémentaire pour un système qui exigeait que les plateformes opérant en Hongrie satisfassent aux exigences nationales en plus du cadre de l'UE.
Les transactions convertissant la crypto en monnaie fiduciaire ou en un autre actif crypto nécessitaient un certificat de conformité d'un validateur local agréé. Sans ce certificat, la transaction pouvait être considérée comme juridiquement invalide.
La Hongrie a également créé une catégorie distincte de prestataires de services de validation de conversion de crypto, supervisés par l'Autorité de surveillance des activités réglementées du pays.
Avant de délivrer des certificats, les validateurs pouvaient être tenus de vérifier l'origine des actifs cryptographiques, d'identifier la propriété du portefeuille ou de l'appareil, d'examiner les profils des clients et de comparer les informations de transaction avec des bases de données externes.
Les règles MiCA remplacent les contrôles cryptographiques distincts de la Hongrie
Katalin Horváth, associée chez CMS Budapest, a déclaré que le système hongrois était incompatible avec le marché intérieur de l'UE et dupliquait les protections déjà établies par MiCA.
MiCA fournit un cadre de licence commun pour les prestataires de services de crypto-actifs dans toute l'Union européenne et permet aux entreprises autorisées de servir des clients dans d'autres États membres grâce à des mécanismes de passeport.
L'abrogation signifie que les entreprises opérant dans le cadre européen n'ont plus besoin de faire passer leurs conversions hongroises couvertes par le système de validation national distinct.
Le calendrier suit également la fin de la période de transition MiCA de l'UE le 1er juillet, lorsque les entreprises de crypto qui avaient opéré via des enregistrements nationaux hérités ont été confrontées à de nouvelles restrictions à moins d'obtenir une autorisation dans le cadre réglementaire du bloc.
Peu après la date limite, l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) a ajouté 57 autres entreprises autorisées à son registre, portant le total à 300 à l'époque.
L'expansion du registre MiCA du 3 juillet incluait Standard Chartered et FalconX, les fournisseurs approuvés obtenant des droits de passeport dans les 27 États membres de l'UE. Les entreprises sans l'autorisation requise ont dû cesser d'accueillir de nouveaux clients et commencer à démanteler les services réglementés couverts.
D'autres entreprises ont depuis obtenu une autorisation par l'intermédiaire de régulateurs nationaux de l'UE et ont utilisé le passeport MiCA pour étendre leurs opérations réglementées.
BitPay, par exemple, a reçu l'autorisation de l'Autorité néerlandaise des marchés financiers en juillet par l'intermédiaire de son entité basée aux Pays-Bas.
L'approbation MiCA néerlandaise de la société lui permet de fournir des services de crypto réglementés sur les marchés éligibles de l'UE, y compris les paiements en cryptomonnaie et les transactions en stablecoins.
Le système de licence européen a également dépassé le stade de l'autorisation initiale. L'ESMA a commencé à examiner la résilience opérationnelle des dépositaires de crypto autorisés par MiCA en juillet, en examinant des domaines tels que les contrôles de garde, la gestion des clés, la réponse aux incidents et les risques liés aux tiers.
Pour les entreprises servant des clients hongrois, la loi XXXVIII de 2026 supprime la couche de validation nationale supplémentaire qui fonctionnait en parallèle du système de l'UE.
Horváth a déclaré que les établissements de paiement, les prestataires de services de crypto-actifs et les intermédiaires qui avaient acheminé les conversions couvertes via des validateurs autorisés devraient maintenant démanteler ces processus.
