Corea del Sur ha avanzado para acelerar el trabajo en su Ley Marco de Activos Digitales, y el presidente de la Comisión de Servicios Financieros, Kim Byoung-hwan, dijo que el gobierno intensificará las consultas mientras los legisladores presionan para que la legislación se complete este otoño.
Resumen
- La FSC de Corea del Sur acelerará las consultas sobre la Ley Marco de Activos Digitales mientras los legisladores buscan su aprobación este otoño.
- Se espera que la legislación cubra la emisión de stablecoins, las reglas de VASP y otras partes del mercado de activos digitales.
- Los legisladores instaron al gobierno a avanzar más rápido mientras la regulación de activos digitales avanza en Estados Unidos.
- Corea del Sur está desarrollando por separado reglas para los ETF de criptomonedas al contado y los servicios de activos virtuales transfronterizos.
News1 informó el 24 de agosto que Kim hizo estos comentarios durante una reunión plenaria del Comité de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional en Yeouido, Seúl, después de que el legislador del Partido Demócrata, Lee Kang-il, preguntara cuándo presentaría el gobierno su propia versión del proyecto de ley.
Kim dijo que los funcionarios estaban preparando la propuesta y pasarían a consultas más intensivas, aunque no proporcionó una fecha firme de presentación. Cuando Lee preguntó si el gobierno podría completar su trabajo a tiempo para la legislación durante la sesión de otoño en lugar de dejar que el proceso se extendiera hasta el próximo año, Kim dijo que haría todo lo posible para acelerar las discusiones.
La ley propuesta constituye la segunda fase del marco regulatorio de activos virtuales de Corea del Sur y se espera que establezca reglas que cubran la emisión de stablecoins, los proveedores de servicios de activos virtuales, las divulgaciones, los controles internos y otras partes del mercado de criptomonedas nacional.
La Ley Marco de Activos Digitales enfrenta presión para un cronograma de otoño
Lee instó a la FSC a avanzar más rápido, argumentando que Corea del Sur corre el riesgo de quedarse atrás de otros mercados financieros importantes mientras su propuesta gubernamental sigue sin terminar.
Durante la reunión, Lee señaló el trabajo regulatorio en curso en Estados Unidos, donde las agencias financieras han estado definiendo cómo se aplican las leyes de valores y derivados existentes a diferentes tipos de activos digitales.
Dijo que la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. ha estado aclarando el tratamiento de los activos digitales al separarlos en categorías que incluyen materias primas, valores y stablecoins. Lee también citó desarrollos en la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos que involucran futuros perpetuos vinculados a los precios al contado de Bitcoin y el posible uso de activos digitales calificados y stablecoins como garantía en los mercados de derivados.
"El mercado de activos digitales ha ido más allá del simple comercio de monedas y ha entrado en el sistema financiero", dijo Lee.
En ese contexto, Lee dijo que los legisladores ya habían presentado propuestas para una Ley Marco de Activos Digitales, pero aún estaban esperando que el gobierno presentara formalmente su versión.
La FSC ya había informado a los legisladores en julio que planeaba preparar una propuesta unificada con el gobernante Partido Demócrata. Como crypto.news informó anteriormente, hasta 10 proyectos de ley de activos digitales pendientes podrían combinarse en un paquete del gobierno y del partido gobernante durante 2026.
Se espera que el marco consolidado propuesto cubra stablecoins, intercambios, obligaciones de divulgación, controles internos y requisitos diseñados para mejorar la resiliencia de los sistemas operados por empresas de activos digitales.
Las reglas de stablecoins siguen siendo una parte central del proyecto de ley
Se espera que las stablecoins ocupen un lugar destacado en la legislación de segunda fase, mientras los reguladores surcoreanos trabajan en cuestiones sobre quién debería tener permitido emitir tokens denominados en wones y cómo se debe supervisar a los emisores.
Las agencias gubernamentales han pasado meses discutiendo la estructura de un marco nacional de stablecoins, incluidos los requisitos de licencia, los requisitos de reserva y los roles de los bancos y las empresas no bancarias.
El Banco de Corea ha respaldado un modelo liderado por bancos para las stablecoins en wones, argumentando que los bancos deberían asumir el papel principal durante las primeras etapas de emisión debido a los posibles efectos en los pagos, la política monetaria y la estabilidad financiera. La FSC ha estado trabajando en la legislación de activos digitales junto con esas discusiones.
El gobierno de Corea del Sur delineó planes en julio para introducir legislación sobre monedas estables, mientras también desarrolla reglas para bonos gubernamentales tokenizados y fondos cotizados en bolsa (ETF) de criptomonedas al contado. La hoja de ruta de activos digitales incluía un marco legal para transacciones transfronterizas de monedas estables, mientras las autoridades preparaban varias iniciativas relacionadas con blockchain para la segunda mitad de 2026.
Un trabajo de política separado también ha examinado cómo las monedas estables respaldadas por el won podrían encajar en los cambios a la infraestructura de pagos y de cambio de divisas del país.
Bajo una hoja de ruta anunciada conjuntamente en julio por la FSC, el Banco de Corea, el Servicio de Supervisión Financiera y la Korea Securities Depository, los reguladores vincularon la legislación sobre monedas estables con planes para pilotos de moneda digital de banco central, bonos gubernamentales tokenizados y cambios diseñados para aumentar el uso internacional del won.
La regulación de las monedas estables ha retrasado previamente el progreso de la legislación de activos digitales de segunda etapa de Corea del Sur. Reguladores y legisladores han discrepado en temas como la elegibilidad de emisión, la supervisión de reservas y la división de autoridad entre agencias financieras.
La licencia VASP se está desarrollando junto con el marco
Las reglas que afectan a los proveedores de servicios de activos virtuales también están cambiando mientras las autoridades construyen sistemas separados de licencias y reporte para servicios financieros relacionados con criptomonedas.
Corea del Sur ya ha revisado su Ley de Transacciones de Cambio de Divisas para incluir las transferencias transfronterizas de activos virtuales bajo un régimen regulatorio formal. La ley modificada fue promulgada el 2 de junio y está programada para entrar en vigor en diciembre después de un período de gracia de seis meses.
Bajo el marco, las empresas que proporcionan servicios de transferencia transfronteriza de activos virtuales tendrán que registrarse en el Ministerio de Economía y Finanzas y reportar transacciones en el extranjero a través del sistema de reporte de cambio de divisas del Banco de Corea.
Las autoridades también han estado revisando los requisitos de licencia VASP para determinar si las empresas fintech deberían poder proporcionar algunos servicios transfronterizos de activos virtuales junto con los intercambios y custodios de criptomonedas registrados.
Se espera que los solicitantes requieran registro VASP y conexiones con instituciones responsables de transmitir información de transacciones de cambio de divisas y activos digitales. Estándares adicionales que cubren instalaciones y personal calificado se establecerán a través de regulaciones de implementación.
El registro VASP actual se administra a través de la Unidad de Inteligencia Financiera bajo la FSC, lo que convierte al regulador en un participante central tanto en el sistema de cumplimiento existente como en la legislación de activos digitales de segunda etapa que se está preparando.
Los ETF de Bitcoin forman parte de las discusiones regulatorias de Corea del Sur
Las autoridades surcoreanas también han estado examinando los ETF de criptomonedas al contado como parte de su trabajo para incluir más productos de activos digitales bajo la regulación financiera existente.
Los planes de política blockchain del gobierno de julio incluyeron trabajo hacia un marco para ETF de criptomonedas al contado junto con reglas de monedas estables y valores tokenizados. Se requeriría una estructura legal formal antes de que los ETF de Bitcoin al contado ofrecidos localmente pudieran operar bajo las reglas del mercado de valores de Corea del Sur.
Las discusiones añaden otro tema para que los legisladores aborden mientras la Ley Marco de Activos Digitales avanza a través de consultas. Mientras que la primera fase de la legislación de activos virtuales de Corea del Sur se centró principalmente en la protección de los inversores y las prácticas comerciales desleales, la segunda fase tiene como objetivo establecer reglas para negocios, productos y servicios que no fueron completamente cubiertos por la ley inicial.
En la reunión de la Asamblea Nacional del 24 de agosto, Lee argumentó que el trabajo legislativo restante debería completarse ahora y preguntó directamente a Kim si el gobierno podría presentar su propuesta lo suficientemente pronto para que los legisladores actúen durante el otoño.
Después de ser presionado sobre si el proceso podría completarse sin deslizarse hacia 2027, Kim dijo que la FSC trabajaría para acelerar las consultas y "hacer su mejor esfuerzo" para cumplir con el cronograma solicitado.
