Le membre du directoire de la Banque centrale européenne, Piero Cipollone, a défendu les protections de confidentialité proposées pour l'euro numérique dans une interview publiée le 24 août, affirmant que l'Eurosystème ne serait pas en mesure de relier des utilisateurs individuels à des paiements spécifiques.
Résumé
- La BCE affirme que l'Eurosystème ne peut pas directement relier des individus à des transactions en euros numériques en ligne ou hors ligne.
- Les paiements hors ligne ne révéleraient les détails personnels des transactions qu'au payeur et au bénéficiaire directement impliqués.
- Les banques identifieraient toujours les utilisateurs en ligne lors des contrôles de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent requis sur les transactions.
- Le Parlement européen a approuvé les négociations, et non le règlement final sur l'euro numérique, en juillet 2026 lui-même.
- Une émission potentielle en 2029 dépend de la législation, des tests et d'une décision ultérieure du conseil des gouverneurs de la BCE.
Ses commentaires répondaient aux craintes qu'une monnaie numérique de banque centrale ne puisse étendre la surveillance gouvernementale. Cependant, les organisations de défense des droits numériques soutiennent que le projet repose encore trop sur des promesses institutionnelles plutôt que sur des protections techniques vérifiables de manière indépendante.
La BCE affirme que l'euro numérique limiterait le suivi des utilisateurs
Cipollone a déclaré que l'euro numérique offrirait une confidentialité plus forte que les virements bancaires conventionnels, car l'Eurosystème ne recevrait pas d'informations permettant d'identifier les utilisateurs individuels.
« L'euro numérique garantit le niveau maximal de confidentialité que la technologie actuelle peut offrir », a affirmé Cipollone.
Selon la conception proposée, les transactions en ligne seraient traitées par les banques et d'autres prestataires de services de paiement. Ces entreprises pourraient identifier les clients lors des contrôles de lutte contre le blanchiment d'argent, mais l'Eurosystème recevrait des informations de règlement pseudonymisées.
Les orientations mises à jour de la BCE indiquent qu'elle ne relierait pas directement ces informations à une personne particulière. Cette protection ne rendrait pas les transactions en ligne en euros numériques anonymes vis-à-vis de la banque du client.
L'euro numérique fonctionnerait sur une plateforme de règlement centralisée plutôt que sur une blockchain publique. L'Eurosystème traiterait et vérifierait les avoirs et les règlements, tandis que les prestataires de paiement géreraient les comptes côté client.
Les paiements hors ligne en euros numériques ressembleraient à de l'argent liquide
Les paiements hors ligne auraient lieu directement entre les appareils, tels que les smartphones ou les cartes de paiement. La BCE affirme que les détails personnels des transactions resteraient connus uniquement du payeur et du bénéficiaire.
Les contrôles de lutte contre le blanchiment d'argent s'appliqueraient plutôt lorsque les utilisateurs ajouteraient ou retireraient de l'argent d'un portefeuille hors ligne. La BCE compare ce processus aux vérifications effectuées lorsque les clients déposent ou retirent de l'argent liquide physique.
La fonctionnalité hors ligne permettrait également les paiements en cas de perturbations du réseau. Les utilisateurs devraient approvisionner leur solde hors ligne au préalable, ce qui signifie que les dépenses disponibles seraient limitées à la valeur stockée localement sur leur appareil.
Cipollone a également rejeté les affirmations selon lesquelles l'euro numérique remplacerait l'argent liquide. Il a souligné le travail de la BCE sur les billets de banque redessinés comme preuve que les euros physiques et numériques sont destinés à coexister.
Les groupes de défense de la vie privée veulent des garanties techniques
Le groupe autrichien de défense des droits numériques epicenter.works et les organisations partenaires restent convaincus que le cadre actuel ne fournit pas une protection suffisamment exécutoire.
Les garanties de confidentialité du projet « reposent trop sur des assurances institutionnelles », a averti l'organisation.
La déclaration du groupe a appelé à un seuil de confidentialité couvrant les paiements courants, à une documentation publique des mécanismes de base et à un code open-source lorsque cela est possible. Il a également soutenu les preuves à divulgation nulle de connaissance, la cryptographie à seuil et le chiffrement authentifié.
Les groupes de la société civile soutiennent que les lois et les politiques peuvent être affaiblies lors de la mise en œuvre ou réinterprétées par les tribunaux. Les contrôles techniques rendraient plus difficile pour les institutions de collecter des informations au-delà de ce que le système permet.
La position de négociation du Parlement européen comprend des mesures de confidentialité dès la conception et des paiements hors ligne. Comme l'a rapporté crypto.news, les législateurs ont également proposé une technologie à divulgation nulle de connaissance pour la vérification des transactions.
Les négociations de l'UE détermineront les protections finales
Le Parlement européen n'a pas donné son approbation finale au règlement sur l'euro numérique en juillet. Les membres ont plutôt autorisé des négociations avec le Conseil après avoir approuvé la position du Parlement le 9 juillet.
Le Conseil a adopté sa position de négociation en décembre 2025. Les deux institutions doivent maintenant se mettre d'accord sur un texte commun avant d'approuver séparément le règlement.
La BCE déclare qu'elle pourrait être prête pour une éventuelle première émission au cours de 2029 si les législateurs adoptent la législation nécessaire d'ici la fin de 2026. Son conseil des gouverneurs prendrait une décision distincte sur la question de savoir si l'émission doit avoir lieu.
Avant cela, un projet pilote de 12 mois est prévu pour le second semestre de 2027. Dans une couverture connexe, la BCE a sélectionné 36 fournisseurs de services de paiement pour le projet pilote, y compris des banques et des entreprises non bancaires.
Le projet pilote testera les transferts en ligne et hors ligne, les paiements marchands et l'expérience utilisateur. Ses résultats et la législation finale de l'UE détermineront si les promesses de confidentialité de la BCE deviennent des caractéristiques exécutoires du système final.
