W skrócie
- Pakistański regulator aktywów wirtualnych otworzył swój portal licencyjny, a firmy działające w dniu 5 marca lub wcześniej mają obowiązek złożyć wniosek o zaświadczenie o braku sprzeciwu do 5 września lub zaprzestać działalności.
- Ustawa o aktywach wirtualnych z 2026 r. określa 11 kategorii licencji obejmujących giełdy, przechowywanie, pożyczki, instrumenty pochodne, emisję stablecoinów i wydobycie.
- Wnioskodawcy muszą zarejestrować firmę w Pakistanie i przejść przez Jednostkę Monitorowania Finansowego przed złożeniem wniosku o licencję.
Firmy kryptowalutowe obsługujące klientów w Pakistanie mają mniej niż dwa tygodnie na rozpoczęcie nowego procesu licencyjnego w kraju lub zamknięcie działalności, zgodnie z terminem wyznaczonym przez Pakistański Urząd Regulacji Aktywów Wirtualnych.
Firmy, które już świadczyły usługi w zakresie aktywów wirtualnych w dniu 5 marca tego roku lub wcześniej, kiedy ustawa weszła w życie, są klasyfikowane jako osoby przejściowe i muszą złożyć wniosek o zaświadczenie o braku sprzeciwu do 5 września. „Prowadzenie działalności bez złożenia wniosku po tej dacie jest przestępstwem” – powiedział PVARA, powołując się na sekcję 70 ustawy o aktywach wirtualnych z 2026 r. Portal jest również otwarty dla pełnych licencji oraz dla piaskownicy regulacyjnej.
Przewodniczący Bilal bin Saqib ogłosił przepisy w sobotnim przemówieniu telewizyjnym, mówiąc dziennikarzom, że ramy prawne ochronią inwestorów przed oszustwami i wprowadzą rynek pod rządy prawa. Opisał je jako wykraczające poza nadzór nad giełdami, argumentując, że stablecoiny i tokenizacja mogą otworzyć finansowanie eksportu, przekazy pieniężne i pożyczki dla mniejszych firm.
Dostępne kategorie obejmują giełdy, przechowywanie, działalność maklerską, usługi doradcze, pożyczki i pożyczanie, instrumenty pochodne, uznaniowe zarządzanie aktywami, transfer i rozliczenia, infrastrukturę wydobywczą oraz emisję tokenów powiązanych z aktywami lub z pojedynczą walutą fiducjarną. Firma może ubiegać się o więcej niż jedną.
Co przyjmują licencjobiorcy
Wnioskodawcy muszą być firmą zarejestrowaną w Pakistanie zgodnie z ustawą o spółkach z 2017 r., spełniać minimalny kapitał zakładowy określony dla danej kategorii, poddać dyrektorów i kluczowy personel testowi odpowiedniości i rzetelności oraz wdrożyć systemy przeciwdziałania praniu pieniędzy obejmujące weryfikację klientów, monitorowanie transakcji i zgłaszanie podejrzanych działań. Wymagane są również zabezpieczenia cybernetyczne i plan ciągłości działania.
Licencjonowane firmy muszą oddzielić aktywa klientów od własnych i nie mogą ich pożyczać ani zastawiać bez pisemnej zgody, co – jak stwierdził PVARA – jest obecnie wymogiem prawnym, a nie obietnicą. W zamian licencjobiorcy uzyskują dostęp do formalnego systemu bankowego, który był główną przeszkodą dla tego sektora w kraju, który dopiero niedawno zniósł ośmioletni zakaz świadczenia usług bankowych dla firm kryptowalutowych.
Po wydaniu zaświadczenia o braku sprzeciwu firma musi zarejestrować się w pakistańskiej Jednostce Monitorowania Finansowego, utworzyć lokalną spółkę zależną i dopiero wtedy złożyć wniosek o licencję, co oznacza, że giełdy offshore z pakistańskimi użytkownikami muszą mieć firmę w kraju, aby kontynuować działalność. Binance i HTX należą do tych, które już posiadają certyfikaty.
PVARA została utworzona w lipcu 2025 roku na mocy dekretu prezydenckiego, środka nadzwyczajnego obowiązującego przez 120 dni, i została uczyniona stałą na mocy tegorocznej ustawy. Reguluje ona rynek, który zajął trzecie miejsce w globalnym indeksie adopcji kryptowalut Chainalysis za 2025 rok, i gdzie Islamabad ogłosił plany dotyczące strategicznej rezerwy Bitcoin oraz w lipcu utworzył jednostkę w ramach swojej Federalnej Agencji Śledczej do ścigania przestępczego wykorzystania aktywów cyfrowych.
