Korea Południowa przyspiesza prace nad ustawą o ramach prawnych dla aktywów cyfrowych, a przewodniczący Komisji Usług Finansowych (FSC) Kim Byoung-hwan powiedział, że rząd zintensyfikuje konsultacje, podczas gdy ustawodawcy naciskają na ukończenie ustawodawstwa tej jesieni.
Podsumowanie
- FSC Korei Południowej przyspieszy konsultacje w sprawie ustawy o ramach prawnych dla aktywów cyfrowych, ponieważ ustawodawcy dążą do jej uchwalenia tej jesieni.
- Ustawodawstwo ma obejmować emisję stablecoinów, zasady dotyczące dostawców usług aktywów wirtualnych (VASP) i inne części rynku aktywów cyfrowych.
- Ustawodawcy naciskali na rząd, aby przyspieszył prace, ponieważ regulacje dotyczące aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych postępują.
- Korea Południowa osobno opracowuje zasady dotyczące spotowych ETF-ów na kryptowaluty oraz transgranicznych usług związanych z aktywami wirtualnymi.
News1 poinformował 24 sierpnia, że Kim wypowiedział się podczas posiedzenia plenarnego Komisji Politycznej Zgromadzenia Narodowego w Yeouido w Seulu, po tym jak poseł Partii Demokratycznej Lee Kang-il zapytał, kiedy rząd przedstawi własną wersję ustawy.
Kim powiedział, że urzędnicy przygotowują projekt i przejdą do bardziej intensywnych konsultacji, chociaż nie podał konkretnej daty złożenia. Gdy Lee zapytał, czy rząd może ukończyć prace na czas, aby ustawodawstwo zostało uchwalone podczas sesji jesiennej, zamiast przeciągać proces na przyszły rok, Kim odpowiedział, że dołoży wszelkich starań, aby przyspieszyć dyskusje.
Proponowana ustawa stanowi drugą fazę południowokoreańskich ram regulacyjnych dla aktywów wirtualnych i ma określać zasady obejmujące emisję stablecoinów, dostawców usług aktywów wirtualnych, ujawnianie informacji, kontrolę wewnętrzną i inne części krajowego rynku kryptowalut.
Ustawa o ramach prawnych dla aktywów cyfrowych pod presją jesiennego harmonogramu
Lee naciskał na FSC, aby przyspieszyła prace, argumentując, że Korea Południowa ryzykuje pozostanie w tyle za innymi głównymi rynkami finansowymi, podczas gdy jej propozycja rządowa pozostaje niedokończona.
Podczas spotkania Lee wskazał na prace regulacyjne prowadzone w Stanach Zjednoczonych, gdzie agencje finansowe definiują, jak istniejące przepisy dotyczące papierów wartościowych i instrumentów pochodnych mają zastosowanie do różnych rodzajów aktywów cyfrowych.
Powiedział, że amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) wyjaśnia traktowanie aktywów cyfrowych, dzieląc je na kategorie obejmujące towary, papiery wartościowe i stablecoiny. Lee przytoczył również wydarzenia w Commodity Futures Trading Commission dotyczące kontraktów terminowych typu perpetual powiązanych z cenami spot Bitcoina oraz potencjalnego wykorzystania kwalifikowanych aktywów cyfrowych i stablecoinów jako zabezpieczenia na rynkach instrumentów pochodnych.
„Rynek aktywów cyfrowych wykroczył poza zwykły handel monetami i wszedł do systemu finansowego” – powiedział Lee.
Na tym tle Lee powiedział, że ustawodawcy przedstawili już propozycje ustawy o ramach prawnych dla aktywów cyfrowych, ale wciąż czekają na formalne złożenie przez rząd jego wersji.
FSC poinformowała już ustawodawców w lipcu, że planuje przygotować jednolite propozycje z rządzącą Partią Demokratyczną. Jak wcześniej informowało crypto.news, aż 10 oczekujących projektów ustaw dotyczących aktywów cyfrowych może zostać połączonych w pakiet rządowo-partyjny w 2026 roku.
Proponowane skonsolidowane ramy mają obejmować stablecoiny, giełdy, obowiązki ujawniania informacji, kontrolę wewnętrzną oraz wymogi mające na celu poprawę odporności systemów obsługiwanych przez przedsiębiorstwa zajmujące się aktywami cyfrowymi.
Zasady dotyczące stablecoinów pozostają centralną częścią ustawy
Stablecoiny mają zajmować ważne miejsce w ustawodawstwie drugiego etapu, ponieważ południowokoreańscy regulatorzy pracują nad pytaniami dotyczącymi tego, kto powinien mieć pozwolenie na emisję tokenów denominowanych w wonach i jak należy nadzorować emitentów.
Agencje rządowe spędziły miesiące na dyskusjach nad strukturą krajowych ram dla stablecoinów, w tym licencjonowaniem, wymogami dotyczącymi rezerw oraz rolami banków i instytucji niebankowych.
Bank Korei poparł model stablecoinów oparty na bankach, argumentując, że banki powinny odgrywać wiodącą rolę we wczesnych etapach emisji ze względu na możliwy wpływ na płatności, politykę pieniężną i stabilność finansową. FSC pracuje nad ustawodawstwem dotyczącym aktywów cyfrowych równolegle z tymi dyskusjami.
Rząd Korei Południowej przedstawił w lipcu plany wprowadzenia przepisów dotyczących stablecoinów, a także opracowania zasad dla tokenizowanych obligacji skarbowych i spotowych funduszy ETF na kryptowaluty. Mapa drogowa dotycząca aktywów cyfrowych obejmowała ramy prawne dla transgranicznych transakcji stablecoinami, podczas gdy władze przygotowywały kilka inicjatyw związanych z blockchainem na drugą połowę 2026 roku.
Osobne prace polityczne analizowały również, w jaki sposób stablecoiny oparte na wonie mogłyby wpasować się w zmiany w infrastrukturze płatniczej i wymiany walutowej kraju.
Zgodnie z mapą drogową ogłoszoną wspólnie w lipcu przez FSC, Bank Korei, Nadzór Finansowy i Koreańskie Depozytowe Centrum Papierów Wartościowych, organy regulacyjne powiązały przepisy dotyczące stablecoinów z planami pilotażowych programów cyfrowej waluty banku centralnego, tokenizowanych obligacji skarbowych oraz zmianami mającymi na celu zwiększenie międzynarodowego wykorzystania wona.
Regulacje dotyczące stablecoinów wcześniej opóźniały postęp w drugim etapie południowokoreańskiego ustawodawstwa dotyczącego aktywów cyfrowych. Organy regulacyjne i ustawodawcy nie zgadzali się co do kwestii takich jak kwalifikowalność emisji, nadzór nad rezerwami oraz podział władzy między agencjami finansowymi.
Licencjonowanie VASP jest opracowywane równolegle z ramami
Zasady dotyczące dostawców usług aktywów wirtualnych również się zmieniają, ponieważ władze budują oddzielne systemy licencjonowania i raportowania dla usług finansowych związanych z kryptowalutami.
Korea Południowa już znowelizowała ustawę o transakcjach dewizowych, aby objąć transgraniczne transfery aktywów wirtualnych formalnym reżimem regulacyjnym. Znowelizowana ustawa została ogłoszona 2 czerwca i ma wejść w życie w grudniu po sześciomiesięcznym okresie przejściowym.
Zgodnie z ramami, firmy świadczące usługi transgranicznego transferu aktywów wirtualnych będą musiały zarejestrować się w Ministerstwie Gospodarki i Finansów oraz zgłaszać transakcje zagraniczne za pośrednictwem systemu raportowania dewizowego Banku Korei.
Władze przeglądały również wymogi licencyjne VASP, aby ustalić, czy firmy fintech powinny mieć możliwość świadczenia niektórych transgranicznych usług związanych z aktywami wirtualnymi obok zarejestrowanych giełd kryptowalut i depozytariuszy.
Oczekuje się, że wnioskodawcy będą musieli posiadać rejestrację VASP oraz powiązania z instytucjami odpowiedzialnymi za przekazywanie informacji o transakcjach dewizowych i aktywach cyfrowych. Dodatkowe standardy dotyczące obiektów i wykwalifikowanego personelu mają zostać określone w przepisach wykonawczych.
Obecna rejestracja VASP jest prowadzona przez Jednostkę Wywiadu Finansowego podległą FSC, co czyni regulatora centralnym uczestnikiem zarówno istniejącego systemu zgodności, jak i przygotowywanego obecnie drugiego etapu ustawodawstwa dotyczącego aktywów cyfrowych.
ETF-y na Bitcoina stanowią część dyskusji regulacyjnych w Korei Południowej
Władze Korei Południowej analizują również spotowe ETF-y na kryptowaluty w ramach prac nad objęciem większej liczby produktów aktywów cyfrowych istniejącymi przepisami finansowymi.
Lipcowe plany polityki blockchain rządu obejmowały prace nad ramami dla spotowych ETF-ów na kryptowaluty obok przepisów dotyczących stablecoinów i tokenizowanych papierów wartościowych. Formalna struktura prawna byłaby wymagana, zanim lokalnie oferowane spotowe ETF-y na Bitcoina mogłyby działać zgodnie z zasadami południowokoreańskiego rynku papierów wartościowych.
Dyskusje te dodają kolejną kwestię, którą ustawodawcy muszą rozwiązać, gdy ustawa o ramach dotyczących aktywów cyfrowych przechodzi konsultacje. Podczas gdy pierwsza faza południowokoreańskiego ustawodawstwa dotyczącego aktywów wirtualnych koncentrowała się głównie na ochronie inwestorów i nieuczciwych praktykach handlowych, druga faza ma na celu ustanowienie zasad dla firm, produktów i usług, które nie zostały w pełni objęte pierwotną ustawą.
Na posiedzeniu Zgromadzenia Narodowego 24 sierpnia Lee argumentował, że pozostałe prace legislacyjne powinny zostać teraz doprowadzone do końca i zapytał Kima bezpośrednio, czy rząd może przedłożyć swój projekt wystarczająco szybko, aby ustawodawcy mogli działać jesienią.
Po naciskach na to, czy proces może zostać zakończony bez przesunięcia na 2027 rok, Kim powiedział, że FSC będzie pracować nad przyspieszeniem konsultacji i „zrobi wszystko, co w jego mocy”, aby dotrzymać żądanego harmonogramu.
