A Blockchain Association e o Crypto Council for Innovation processaram Illinois em 21 de agosto para bloquear um imposto de 0,2% sobre ativos digitais programado para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027.
Resumo
- Dois grupos da indústria processaram Illinois para bloquear seu imposto de 0,2% sobre ativos digitais antes do início da implementação.
- O imposto entra em vigor em 1º de janeiro de 2027, abrangendo exchanges, transferências e serviços de armazenamento especificados em todo o estado.
- Os autores alegam sete violações legais federais e estaduais, incluindo tributação discriminatória na internet e alegações de vagueza.
- A queixa busca liminares preliminares e permanentes, mas nenhum tribunal bloqueou a aplicação em todo o estado ainda.
- O Projeto de Lei 5798 da Câmara de Illinois propõe revogação completa, mas não avançou além do estágio de arquivamento.
A queixa foi protocolada no Sétimo Circuito Judicial do Condado de Sangamon. Ela nomeia o Diretor de Receita de Illinois, David Harris, o Procurador-Geral Kwame Raoul e o Promotor Público do Condado de Sangamon, John Milhiser, como réus em suas capacidades oficiais.
O arquivamento é o segundo processo da indústria contestando o imposto cripto de Illinois. A Digital Chamber apresentou um caso separado em julho.
Imposto cripto de Illinois cobre transações e custódia
A Lei Pública 104-468 de Illinois impõe um imposto de 0,2% sobre o valor de ativos digitais envolvidos em atividades cobertas. O estatuto define essa atividade como exchanges, transferências ou armazenamento especificados fornecidos a clientes em Illinois.
O imposto é baseado no valor de um ativo, e não no lucro do cliente ou na taxa ganha por um corretor. Consequentemente, uma transferência entre carteiras controladas pelo mesmo cliente pode se enquadrar na definição estatutária mesmo quando nenhuma venda ocorre.
Os corretores devem se registrar e começar a coletar o imposto até 1º de janeiro. As primeiras remessas venceriam em fevereiro de 2027, de acordo com a queixa.
Uma disposição trata um corretor com pelo menos US$ 100.000 em receitas qualificadas de Illinois durante os 12 meses anteriores como mantendo um local de negócios no estado. No entanto, os autores argumentam que outras disposições de coleta e registro carecem desse limite, criando incerteza sobre quais empresas devem cumprir.
Processo apresenta sete alegações contra Illinois
A queixa alega que o imposto viola a Lei Federal de Liberdade Tributária na Internet ao tratar a atividade de ativos digitais online de forma diferente de transações comparáveis envolvendo ações, dinheiro ou ouro.
Também alega violações da Cláusula de Comércio Adormecida e das proteções de devido processo federal e de Illinois. Os autores argumentam que termos indefinidos envolvendo avaliação, armazenamento e presença comercial tornam a lei vaga demais para ser aplicada de forma justa.
Acusações adicionais invocam a Cláusula de Uniformidade da Constituição de Illinois e restrições à delegação da autoridade tributária estadual. Os grupos também contestam o processo usado para promulgar o pacote orçamentário de 1.624 páginas, citando seus requisitos de três leituras e assunto único.
Estas são alegações, não conclusões judiciais. Illinois ainda não apresentou uma resposta publicamente disponível abordando as alegações da nova queixa.
“Este imposto destaca ativos digitais para tratamento exclusivamente punitivo”, disse o CEO da CCI, Ji Hun Kim. Se esse tratamento é legalmente discriminatório, cabe ao tribunal decidir.
Os autores buscam uma declaração de que a Lei do Imposto sobre Ativos Digitais é inválida. Eles também solicitaram liminares preliminares e permanentes impedindo que as autoridades de Illinois implementem ou façam cumprir a lei.
Segunda ação judicial aumenta a pressão antes de 2027
A Digital Chamber entrou com a primeira contestação no Condado de Sangamon em 21 de julho. Como o crypto.news relatou anteriormente, esse caso também argumenta que o imposto visa ilegalmente transações de blockchain enquanto deixa atividades financeiras tradicionais comparáveis sem tributação.
As duas queixas têm autores separados e não são automaticamente um único processo. Nenhuma ordem publicamente disponível as consolidou ou estabeleceu um cronograma de litígio conjunto.
A queixa publicada pela Blockchain Association e pela CCI também deixa o campo de número do caso em branco. Nenhuma data de audiência ou prazo para memoriais foi identificado nos materiais públicos dos autores.
O próprio arquivamento não suspende a lei. A menos que um tribunal conceda uma liminar ou os legisladores a revoguem, as empresas devem continuar se preparando para a data de vigência em janeiro.
O estado estimou que o imposto poderia gerar aproximadamente US$ 60 milhões anualmente. Isso continua sendo uma estimativa orçamentária, não uma receita garantida, especialmente enquanto a aplicação enfrenta litígios e uma possível revogação legislativa.
Ação judicial ou revogação pode impedir o imposto
A questão legal imediata é se os autores podem obter alívio preliminar antes de 1º de janeiro. Eles devem convencer o tribunal de que atendem aos requisitos de Illinois para uma liminar, incluindo demonstrar provável sucesso legal e dano irreparável sem intervenção precoce.
Os legisladores de Illinois têm outra rota disponível. O deputado estadual republicano John Cabello apresentou o Projeto de Lei 5798 da Câmara em 22 de junho para revogar imediatamente a Lei do Imposto sobre Ativos Digitais.
Os registros oficiais mostram que o HB 5798 não avançou além do estágio de arquivamento. Não recebeu votação em comitê ou no plenário.
As empresas, portanto, enfrentam três possíveis desenvolvimentos antes de 2027: uma liminar, revogação legislativa ou implementação contínua. Os próximos documentos judiciais devem estabelecer a defesa de Illinois e se os autores receberão uma audiência acelerada.
