A Coreia do Sul acelerou os trabalhos em sua Lei do Marco de Ativos Digitais, com o presidente da Comissão de Serviços Financeiros, Kim Byoung-hwan, afirmando que o governo intensificará as consultas enquanto os legisladores pressionam para que a legislação seja concluída neste outono.
Resumo
- A FSC da Coreia do Sul acelerará as consultas sobre a Lei do Marco de Ativos Digitais, enquanto os legisladores buscam aprovação neste outono.
- A legislação deve abranger a emissão de stablecoins, regras de VASP e outras partes do mercado de ativos digitais.
- Os legisladores pressionaram o governo a agir mais rápido, enquanto a regulamentação de ativos digitais avança nos Estados Unidos.
- A Coreia do Sul está desenvolvendo separadamente regras para ETFs de criptomoedas à vista e serviços de ativos virtuais transfronteiriços.
A News1 noticiou em 24 de agosto que Kim fez os comentários durante uma reunião plenária da Comissão de Assuntos Políticos da Assembleia Nacional em Yeouido, Seul, depois que o deputado do Partido Democrático, Lee Kang-il, questionou quando o governo apresentaria sua própria versão do projeto de lei.
Kim disse que os funcionários estavam preparando a proposta e passariam a consultas mais intensivas, embora não tenha fornecido uma data firme de apresentação. Quando Lee perguntou se o governo poderia concluir seu trabalho a tempo para a legislação durante a sessão de outono, em vez de deixar o processo avançar para o próximo ano, Kim disse que faria o possível para acelerar as discussões.
A lei proposta forma a segunda fase do marco regulatório de ativos virtuais da Coreia do Sul e deve estabelecer regras que cobrem a emissão de stablecoins, provedores de serviços de ativos virtuais, divulgações, controles internos e outras partes do mercado de criptomoedas doméstico.
Lei do Marco de Ativos Digitais enfrenta pressão por um cronograma de outono
Lee pressionou a FSC a agir mais rápido, argumentando que a Coreia do Sul corre o risco de ficar para trás em relação a outros grandes mercados financeiros enquanto sua proposta governamental permanece inacabada.
Durante a reunião, Lee apontou para o trabalho regulatório em andamento nos Estados Unidos, onde as agências financeiras têm definido como as leis existentes de valores mobiliários e derivativos se aplicam a diferentes tipos de ativos digitais.
Ele disse que a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA tem esclarecido o tratamento de ativos digitais, separando-os em categorias que incluem commodities, valores mobiliários e stablecoins. Lee também citou desenvolvimentos na Commodity Futures Trading Commission envolvendo futuros perpétuos vinculados aos preços à vista do Bitcoin e o uso potencial de ativos digitais qualificados e stablecoins como garantia em mercados de derivativos.
“O mercado de ativos digitais foi além da simples negociação de moedas e entrou no sistema financeiro”, disse Lee.
Nesse contexto, Lee disse que os legisladores já haviam apresentado propostas para uma Lei do Marco de Ativos Digitais, mas ainda estavam aguardando o governo apresentar formalmente sua versão.
A FSC já havia dito aos legisladores em julho que planejava preparar uma proposta unificada com o Partido Democrático no poder. Como crypto.news noticiou anteriormente, até 10 projetos de lei de ativos digitais pendentes podem ser combinados em um pacote do governo e do partido no poder durante 2026.
Espera-se que o marco consolidado proposto cubra stablecoins, exchanges, obrigações de divulgação, controles internos e requisitos projetados para melhorar a resiliência dos sistemas operados por empresas de ativos digitais.
Regras de stablecoin permanecem uma parte central do projeto
Espera-se que as stablecoins ocupem um lugar de destaque na legislação da segunda fase, enquanto os reguladores sul-coreanos trabalham em questões sobre quem deve ser autorizado a emitir tokens denominados em won e como os emissores devem ser supervisionados.
As agências governamentais passaram meses discutindo a estrutura de um marco doméstico de stablecoins, incluindo licenciamento, requisitos de reserva e os papéis de bancos e empresas não bancárias.
O Banco da Coreia apoiou um modelo liderado por bancos para stablecoins em won, argumentando que os bancos devem assumir o papel principal durante os estágios iniciais de emissão devido aos possíveis efeitos sobre pagamentos, política monetária e estabilidade financeira. A FSC tem trabalhado na legislação de ativos digitais em paralelo a essas discussões.
O governo da Coreia do Sul delineou em julho planos para introduzir legislação sobre stablecoins, além de desenvolver regras para títulos públicos tokenizados e fundos negociados em bolsa (ETFs) de criptomoedas à vista. O roteiro de ativos digitais incluiu um quadro legal para transações transfronteiriças de stablecoins, enquanto as autoridades preparavam várias iniciativas relacionadas a blockchain para o segundo semestre de 2026.
Trabalhos políticos separados também examinaram como stablecoins atreladas ao won poderiam se encaixar em mudanças na infraestrutura de câmbio e pagamentos do país.
Sob um roteiro anunciado conjuntamente em julho pela FSC, Banco da Coreia, Serviço de Supervisão Financeira e Korea Securities Depository, os reguladores vincularam a legislação sobre stablecoins a planos para pilotos de moeda digital de banco central, títulos públicos tokenizados e mudanças destinadas a aumentar o uso internacional do won.
A regulamentação de stablecoins já atrasou anteriormente o progresso da legislação de ativos digitais de segunda fase da Coreia do Sul. Reguladores e legisladores discordaram sobre questões como elegibilidade de emissão, supervisão de reservas e a divisão de autoridade entre agências financeiras.
O licenciamento VASP está sendo desenvolvido em conjunto com o quadro
As regras que afetam os provedores de serviços de ativos virtuais também estão mudando, enquanto as autoridades constroem sistemas separados de licenciamento e relatórios para serviços financeiros relacionados a cripto.
A Coreia do Sul já revisou sua Lei de Transações de Câmbio Estrangeiro para trazer transferências transfronteiriças de ativos virtuais para um regime regulatório formal. A lei alterada foi promulgada em 2 de junho e está programada para entrar em vigor em dezembro, após um período de carência de seis meses.
Sob o quadro, empresas que fornecem serviços de transferência transfronteiriça de ativos virtuais terão que se registrar no Ministério da Economia e Finanças e relatar transações no exterior através do sistema de relatórios de câmbio do Banco da Coreia.
As autoridades também têm revisado os requisitos de licenciamento VASP para determinar se empresas de fintech devem ser autorizadas a fornecer alguns serviços transfronteiriços de ativos virtuais, juntamente com exchanges de cripto registradas e custodiantes.
Espera-se que os candidatos exijam registro VASP e conexões com instituições responsáveis por transmitir informações de transações de câmbio e ativos digitais. Padrões adicionais cobrindo instalações e pessoal qualificado devem ser definidos por meio de regulamentos de implementação.
O registro VASP atual é administrado pela Unidade de Inteligência Financeira sob a FSC, tornando o regulador um participante central tanto no sistema de conformidade existente quanto na legislação de ativos digitais de segunda fase agora em preparação.
ETFs de Bitcoin fazem parte das discussões regulatórias da Coreia do Sul
As autoridades sul-coreanas também têm examinado ETFs de criptomoedas à vista como parte de seu trabalho para trazer mais produtos de ativos digitais para a regulamentação financeira existente.
Os planos de política de blockchain de julho do governo incluíram trabalho em direção a um quadro para ETFs de cripto à vista, juntamente com regras de stablecoin e títulos tokenizados. Uma estrutura legal formal seria necessária antes que ETFs de Bitcoin à vista oferecidos localmente pudessem operar sob as regras do mercado de valores mobiliários da Coreia do Sul.
As discussões adicionam outra questão para os legisladores abordarem enquanto a Lei do Quadro de Ativos Digitais passa por consultas. Enquanto a primeira fase da legislação de ativos virtuais da Coreia do Sul focou principalmente na proteção do investidor e práticas de negociação desleais, a segunda fase pretende estabelecer regras para negócios, produtos e serviços que não foram totalmente cobertos pela lei inicial.
Na reunião da Assembleia Nacional de 24 de agosto, Lee argumentou que o trabalho legislativo restante deveria agora ser concluído e perguntou diretamente a Kim se o governo poderia submeter sua proposta cedo o suficiente para os legisladores agirem durante o outono.
Depois de ser pressionado sobre se o processo poderia ser concluído sem escorregar para 2027, Kim disse que a FSC trabalharia para acelerar as consultas e "fazer o seu melhor" para cumprir o cronograma solicitado.
