O presidente dos EUA, Donald Trump, disse em 19 de agosto que sua administração discutiu acumular mais Bitcoin ou outras criptomoedas, mas não chegou a uma decisão.
Resumo
- Trump disse que autoridades discutiram acumulação adicional de Bitcoin, mas confirmou que não há decisão ou cronograma de compra do governo.
- A Reserva Estratégica de Bitcoin existente detém ativos obtidos principalmente por meio de casos concluídos de confisco federal.
- O Tesouro e o Comércio podem desenvolver estratégias de aquisição de Bitcoin neutras em termos de orçamento, sem custos adicionais para os contribuintes.
- Trump disse que consideraria recomendações do presidente da SEC, Paul Atkins, e de outros conselheiros da administração.
- A política federal proíbe a compra de ativos adicionais do estoque que não sejam Bitcoin sem ação executiva ou legislativa adicional.
Trump respondeu a uma pergunta durante uma reunião na Casa Branca com executivos de tecnologia, líderes da indústria de criptomoedas e reguladores federais. Ele disse que provavelmente contaria com o presidente da Comissão de Valores Mobiliários, Paul Atkins, e com a equipe de políticas mais ampla para recomendações.
"Bem, isso foi discutido", disse Trump durante o evento. "Acho que provavelmente contaria com Paul e todo o grupo para isso."
O presidente acrescentou que ouviria se o grupo apresentasse recomendações. Ele não anunciou compras, nomeou um mecanismo de financiamento ou forneceu um cronograma para expandir as participações federais em criptomoedas.
Trump não anunciou novas compras de Bitcoin pelos EUA
Os comentários de Trump deixaram em aberto a possibilidade de maior acumulação de Bitcoin, mas não mudaram a política federal existente. A administração ainda precisaria identificar um método legal e neutro em termos de orçamento antes de comprar Bitcoin adicional fora dos processos de confisco de ativos.
Trump também afirmou que a criptomoeda "tirou muita pressão do dólar" e foi "muito, muito boa" para ele. Ele não forneceu dados nem explicou o mecanismo econômico que sustenta essa avaliação. Portanto, a declaração representa a visão do presidente, e não uma conclusão estabelecida de forma independente.
Os comentários ocorreram durante um evento mais amplo na Casa Branca focado em legislação de ativos digitais, regulação do mercado e competitividade tecnológica dos EUA. Trump instou o Congresso a aprovar a Lei CLARITY e disse que a administração queria que o país permanecesse à frente da China em criptomoedas e outras tecnologias emergentes.
O presidente da SEC, Paul Atkins, participou ao lado do presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, Michael Selig. Executivos da Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken e outras empresas de tecnologia financeira também participaram.
Ordem existente permite acumulação neutra em termos de orçamento
Trump estabeleceu a Reserva Estratégica de Bitcoin por meio de uma ordem executiva de 6 de março de 2025. A reserva foi projetada para manter Bitcoin finalmente confiscado por meio de processos criminais ou civis.
O Bitcoin transferido para a reserva não pode ser vendido e deve permanecer como ativo de reserva federal, sujeito a exceções legais limitadas. As agências também foram instruídas a fornecer ao Tesouro uma contabilidade completa dos ativos digitais controlados pelo governo.
A ordem autorizou os secretários do Tesouro e do Comércio a desenvolver estratégias para adquirir Bitcoin adicional. Qualquer estratégia deve permanecer neutra em termos de orçamento e não pode impor custos incrementais aos contribuintes dos EUA.
Como relatado anteriormente, a autoridade existente do Tesouro não inclui ordenar que bancos comprem Bitcoin. O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse anteriormente ao Congresso que o governo reteria o Bitcoin obtido por meio de apreensões, enquanto considerava opções orçamentárias neutras permitidas.
Abordagens potenciais discutidas por defensores externos incluem converter outros ativos federais ou usar receita gerada por participações governamentais. A administração não adotou formalmente essas propostas.
Outras criptomoedas enfrentam limites de aquisição mais rígidos
A ordem de março criou um Estoque Separado de Ativos Digitais dos EUA para criptomoedas que não sejam Bitcoin. Como a reserva de Bitcoin, o estoque consiste inicialmente em ativos obtidos por meio de casos de confisco concluídos.
No entanto, agências federais não podem comprar ativos adicionais que não sejam Bitcoin para o estoque sem ação executiva ou legislativa adicional. O Tesouro pode determinar se deve reter ou vender essas participações de acordo com a lei aplicável.
A distinção significa que a referência de Trump a “Bitcoin ou outras criptomoedas” não autoriza por si só compras. Expandir o estoque não-Bitcoin exigiria uma decisão política separada e possivelmente aprovação do Congresso.
Em cobertura relacionada, a reserva foi inicialmente esperada para conter apenas participações legalmente confiscadas, já que algumas criptomoedas controladas pelo governo permanecem sujeitas a restituição de vítimas ou processos legais não resolvidos.
O que acontece a seguir para a reserva de Bitcoin
O próximo desenvolvimento provavelmente viria do Tesouro, Comércio, SEC ou do grupo de trabalho de ativos digitais da administração. Um plano concreto precisaria especificar a quantidade de Bitcoin, método de aquisição, autoridade legal e salvaguardas para custódia federal.
Atkins poderia aconselhar a administração sobre regulação de valores mobiliários e estrutura de mercado. No entanto, a SEC normalmente não gerencia ativos de reserva do Tesouro nem realiza compras federais de Bitcoin. O Tesouro e o Comércio detêm o mandato explícito de aquisição sob a ordem de Trump.
Nenhuma nova ordem executiva, aviso de aquisição do Tesouro ou autorização do Congresso acompanhou as observações de Trump. Até que uma dessas ações ocorra, a política de acumulação do governo dos EUA permanece centrada em Bitcoin confiscado e possíveis estratégias orçamentárias neutras ainda em consideração.
