Закон CLARITY упустил ключевое процедурное окно после того, как лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подал ходатайство о прекращении прений по нескольким другим мерам, в то время как двухпартийные переговоры по криптобиллю продолжались.
Резюме
- Тьюн не подал ходатайство о прекращении прений по закону CLARITY, что сузило его путь до перерыва.
- Сенат вместо этого отдал приоритет законодательству о расходах, назначениям и законопроекту о студенческом спорте.
- Споры по положениям об этике и вознаграждениям за стейблкоины, по сообщениям, остаются нерешенными.
- Трейдеры Kalshi оценивают принятие до 1 июля 2027 года в 41%.
Закон CLARITY не включен в ходатайства о прекращении прений в Сенате
В среду лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подал ходатайство о прекращении прений по ходатайству о переходе к рассмотрению S. 4668, Закона о защите студенческого спорта 2026 года, согласно Ежедневной прессе Сената США. Он также подал ходатайство о прекращении прений по H.R. 6500, заменяющей поправке к резолюции о продолжении финансирования, и по назначению Тодда Бланша на пост генерального прокурора.
Однако лидер большинства не сделал соответствующего ходатайства по закону CLARITY, оставив законопроект о структуре крипторынка без процедурного отсчета, необходимого для первоначального голосования о прекращении прений.
Прекращение прений по ходатайству о переходе к рассмотрению позволило бы Сенату ограничить дебаты и начать рассмотрение законодательства. Ходатайство требует поддержки 60 сенаторов, что означает, что республиканцы не могут продвинуть законопроект без голосов демократов.
Криптожурналистка Элеонор Терретт заявила, что решение Тьюна продолжить рассмотрение законодательства о студенческом спорте указывает на то, что переговорщики не достигли двухпартийного соглашения.
«Тьюн подал ходатайство о прекращении прений по ходатайству о переходе к рассмотрению законопроекта о студенческом спорте», — написала Терретт, добавив, что это «сигнализирует о том, что до сих пор нет двухпартийного соглашения по закону CLARITY».
Упущение формально не убивает криптобилль. Однако оно сокращает время, доступное для начала дебатов до того, как сенаторы покинут Вашингтон на августовский перерыв.
Тьюн говорит, что переговоры все еще продолжаются
Позже Тьюн указал, что закон CLARITY не был abandoned, и описал задержку как вопрос последовательности.
«Мы выстраиваем последовательность, но есть еще некоторые вещи, которые мы хотим сделать», — сказал Тьюн.
Его замечания предполагали, что лидеры Сената все еще ищут соглашение, способное привлечь поддержку обеих партий. Ранее Тьюн говорил, что ожидает голосования по законодательству о структуре рынка, хотя признал, что палата сталкивается с перегруженным графиком.
«Я думаю, что по структуре рынка мы получим голосование. Сможем ли мы приступить к нему или нет, посмотрим», — сказал он журналистам 3 августа.
Ограничения по этике, касающиеся криптоактивов выборных должностных лиц, стали одним из препятствий. Вознаграждения за стейблкоины и защита для некастодиальных разработчиков блокчейна также фигурировали в переговорах.
Сенатор Элизабет Уоррен потребовала более строгих правил конфликта интересов, охватывающих президента, вице-президента, членов Конгресса, высокопоставленных чиновников и их семьи. Республиканцам нужно как минимум семь голосов демократов, если все 53 сенатора-республиканца поддержат прекращение прений.
Криптофигуры оценивают стоимость дальнейшей задержки
Главный инвестиционный директор Bitwise Мэтт Хоуган предупредил, что упущенное окно до перерыва может оставить законопроект в фазе «ходячего мертвеца». Законодательство может оставаться активным, но столкнуться с многомесячной задержкой и большими процедурными трудностями позже в 2026 году.
Тем не менее Хоуган утверждал, что индустрия цифровых активов продолжит расширяться без немедленных действий Конгресса. Он сказал, что нормотворчество Комиссии по ценным бумагам и биржам может предоставить альтернативный путь, в то время как финансовые учреждения увеличивают свое участие в криптовалютах.
Комиссар SEC Хестер Пирс также выразила уверенность, что работа над правилами для цифровых активов продолжится.
«Я все еще оптимистичен, что законопроект будет завершен», — сказал Пирс.
Она утверждала, что законодательство обеспечит более четкие границы юрисдикции для инвесторов, компаний и регуляторов. Пирс добавила, что SEC может продолжать решать вопросы, включая хранение криптоактивов, привлечение средств и токенизированные ценные бумаги, независимо от судьбы законопроекта.
Рынки прогнозов оценивают более длительную задержку CLARITY Act
Трейдеры на рынках прогнозов стали более осторожными по мере сужения процедурного окна в Сенате. Kalshi оценила вероятность принятия закона до 1 июля 2027 года в 41%.
Вероятность принятия до 1 октября 2027 года увеличилась до 58%, а до 1 января 2028 года — до 65%. Эти контракты указывают на то, что трейдеры видят более длительный законодательный срок как более вероятный, чем принятие в 2026 году.
CLARITY Act определил бы роли SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами в надзоре за рынками цифровых активов США. Без действий Конгресса регуляторы продолжат работать в рамках существующих законов о ценных бумагах и товарах, в то время как разделение юрисдикции остается неурегулированным.
Следующим четким сигналом по законопроекту станет подача заявки на закрытие прений, согласованное двухпартийное соглашение или изменение расписания Сената. До тех пор его немедленный путь к голосованию в зале остается неопределенным.
