Закон CLARITY остается заблокированным в Сенате после того, как Белый дом, по сообщениям, не ответил на двухпартийное этическое предложение, что снизило вероятность его принятия в 2026 году до 27%.
Резюме
- Белый дом не ответил на этическое контрпредложение Тиллса-Гальего.
- Трейдеры Polymarket оценивают шансы закона CLARITY в 27% на его принятие в этом году.
- Лидеры Сената еще не подали ходатайство о закрытии прений по законопроекту, поскольку приближается перерыв в работе палаты.
- Бернстайн предупреждает, что задержка может вызвать очередную «рефлекторную» распродажу криптовалют.
Белый дом не ответил на этическое предложение
Криптожурналистка Элеонор Терретт сообщила в понедельник, что Белый дом еще не ответил на этическое контрпредложение, представленное сенатором-республиканцем Томом Тиллсом и сенатором-демократом Рубеном Гальего.
Предложение, по сообщениям, даст генеральным прокурорам штатов роль в обеспечении соблюдения ограничений на криптовалютную деятельность, связанную с федеральными чиновниками. В рамках компромисса официальные лица штатов могли бы подать в суд на Министерство юстиции, если бы оно не обеспечило соблюдение этических правил.
Демократы выступили против более ранней версии, принятой Белым домом, потому что она оставляла правоприменение исключительно Министерству юстиции. Предложение Тиллса-Гальего призвано решить эти проблемы и обеспечить достаточное количество голосов демократов для продвижения законопроекта.
Хотя главный вопрос касается Трампа, сообщаемое развитие событий касается ответа Белого дома на компромисс, а не подписания самого закона президентом. Законопроект все еще должен пройти через Сенат и урегулировать любые разногласия с Палатой представителей, прежде чем попасть на стол Трампа.
Закон CLARITY сталкивается с сокращающимся графиком Сената
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн не подал ходатайство о закрытии прений по закону CLARITY, что оставляет законодателям ограниченное время для начала процедурного процесса до ожидаемого перерыва в работе палаты.
Опубликованное расписание Сената на понедельник вместо этого включало голосование по закрытию прений по ходатайству о переходе к H.R. 6500, законодательному инструменту для продолжающейся резолюции. В нем не было запланированных действий по H.R. 3633, Закону о ясности рынка цифровых активов. Ранее Сенат зафиксировал речь сенатора Синтии Ламмис в поддержку законопроекта, но не подал ходатайство о закрытии прений.
Даже если Тьюн подаст ходатайство о закрытии прений, правила Сената требуют времени для созревания ходатайства до проведения первоначального процедурного голосования. Законопроекту также потребуется 60 голосов для преодоления вероятного филибастера, что требует поддержки нескольких демократов.
Этический спор — не единственное препятствие. Прокуроры и правоохранительные организации выразили обеспокоенность по поводу положений, защищающих некоторых некстодиальных разработчиков блокчейна от требований регистрации в соответствии с Законом о банковской тайне.
Министр финансов Скотт Бессент отверг эту интерпретацию, утверждая, что некстодиальные разработчики никогда не подлежали этим обязательствам и что законопроект кодифицирует существующую политику Министерства финансов.
Вероятность принятия снижается до 27%
Трейдеры Polymarket теперь оценивают вероятность того, что закон CLARITY будет подписан до конца 2026 года, в 27%. Рынок поднимался выше 80% в феврале, но затем задержки в Сенате и разногласия по этике и децентрализованным финансам ослабили ожидания.
Падение вероятности отражает сужение законодательного пути для законопроекта, а не формальное поражение. Переговоры могут продолжаться во время или после перерыва, хотя задержка оставит меньше времени до того, как промежуточные выборы в США осложнят календарь Конгресса.
Законодательство установило бы федеральную структуру рынка и разъяснило, как Комиссия по ценным бумагам и биржам и Комиссия по торговле товарными фьючерсами делят надзор за цифровыми активами.
Bernstein предупреждает о новой распродаже криптовалют
Аналитики Bernstein предупредили, что неспособность Сената продвинуть законопроект может спровоцировать немедленное падение биткоина и более широкого крипторынка. Они описали потенциальную реакцию как "рефлекторную" распродажу в отрасли, способную привести к очередному снижению стоимости цифровых активов.
"С тактической точки зрения мы ожидаем, что крипторынок достигнет дна и начнет проявлять динамику к концу третьего квартала и началу четвертого квартала перед промежуточными выборами", - написали аналитики в отчете для клиентов в понедельник.
Bernstein ожидает, что задержка с принятием закона также может оказать давление на SEC и CFTC, вынудив их выпустить дополнительные руководства в рамках проекта Crypto. Эти усилия могут охватывать классификацию токенов, децентрализованные финансы и потенциальное освобождение для соответствующих критериям эмиссий токенов.
Регуляторные руководства могут обеспечить временное облегчение для американских криптокомпаний, но они не будут иметь той же постоянности, что и закон, принятый Конгрессом. Поэтому реакция Белого дома на этический компромисс и любое заявление о прекращении дебатов от лидеров Сената остаются следующими событиями, за которыми стоит наблюдать.
