Городской совет Нью-Йорка начал расследование в отношении маркетинговой практики четырех платформ прогнозирования рынка, включая Polymarket, Kalshi, Coinbase и Gemini Titan, по обвинениям в том, что компании, занимающиеся контрактами на события, могут использовать вводящую в заблуждение рекламу для привлечения потребителей.
Резюме
- Городской совет Нью-Йорка расследует маркетинговую практику Polymarket, Kalshi, Coinbase и Gemini Titan по обвинениям в вводящей в заблуждение рекламе.
- Спикер совета Джули Менин заявила, что расследование изучит, как рынки прогнозов продвигают контракты, связанные со спортом, политикой, культурой и другими событиями.
- Расследование последовало за обвинениями в том, что Polymarket использовал создателей контента в рекламных акциях, которые создавали видимость, что симулированные сделки совершаются с реальными деньгами.
- Совет планирует провести слушания и рассмотреть вопрос о необходимости новых правил защиты прав потребителей или изменений в политике.
- Расследование отдельно от судебного иска штата Нью-Йорк, обвиняющего Kalshi, Coinbase и Gemini в ведении незаконного игорного бизнеса.
Офис спикера Городского совета Нью-Йорка Джули Менин заявил в среду, что совет в течение нескольких месяцев изучает обвинения в "ложной, вводящей в заблуждение, бессовестной и неприемлемой маркетинговой практике" в секторе рынков прогнозов.
Письма, отправленные Менин четырем компаниям, содержат запрос информации о том, как платформы рекламируют контракты на события, охватывающие спорт, политику, культуру, погоду и другие темы. Совет также планирует провести слушания, рассматривая, достаточны ли существующие правила защиты прав потребителей или необходимо новое законодательство или другие меры политики.
"Рынки прогнозов агрессивно привлекают потребителей делать ставки на спорт, политику, культуру, погоду и почти на все", - заявила Менин в заявлении. Она добавила, что намерена использовать полномочия совета для защиты жителей Нью-Йорка от того, что она назвала обманчивой и хищнической маркетинговой практикой.
Расследование рынков прогнозов сосредоточено на рекламной практике
В письмах Менин приводятся обвинения, связанные с рекламными кампаниями Polymarket, как одна из причин для изучения маркетинга во всей отрасли, а не ограничения расследования одной компанией.
Расследование Wall Street Journal, опубликованное в июне, утверждало, что Polymarket сотрудничал с создателями контента в рекламных акциях, которые создавали видимость, что они совершают реальные сделки и зарабатывают деньги на платформе, хотя на самом деле они не использовали собственные средства.
В отчете говорилось, что некоторые рекламные видео использовали симулированную активность для демонстрации ставок и выигрышей. В июне crypto.news сообщил о расследовании CFTC в отношении деловой и социальной медиа-практики Polymarket после появления обвинений.
Согласно этому более раннему отчету, Journal просмотрел 1105 видео, опубликованных с декабря 2025 года по середину мая, и обнаружил, что около 70% из них содержали симулированные сделки, а не реальную рыночную активность. Газета подсчитала, что на видео было показано примерно 1,9 миллиона долларов симулированных ставок, включая почти 900 000 долларов показанных выигрышей, которые привели бы к убыткам, если бы сделки были совершены на реальной платформе.
Journal также утверждал, что создатели получали около 2000-3000 долларов в месяц через маркетингового подрядчика Virality, и им было поручено не раскрывать спонсорские договоренности. Аналитическая фирма Tubular подсчитала, что рекламные видео набрали более 140 миллионов просмотров на TikTok, YouTube и Instagram.
После этих сообщений Комиссия по торговле товарными фьючерсами открыла расследование, охватывающее маркетинг Polymarket и другие части его бизнеса, согласно сообщениям Bloomberg и CNBC. Polymarket ранее заявлял, что проводит аудит активных рекламных материалов для проверки соответствия стандартам компании и применимым требованиям о раскрытии информации.
CNBC сообщил во вторник, что Polymarket с тех пор изменил часть своей маркетинговой деятельности, включая внедрение обновленных и упрощенных руководств для сотрудников и создателей контента, работающих с компанией.
Совет изучит другие платформы рынков прогнозов
Вместо того чтобы рассматривать обвинения в отношении Polymarket как изолированную проблему, Менин сообщила Kalshi, Coinbase и Gemini Titan, что совет хочет определить, использовались ли сопоставимые методы рекламы в других местах в этом секторе.
В служебной записке, приложенной к письмам, говорилось, что обвинения в отношении Polymarket создали настоятельную необходимость определить, следует ли Нью-Йорку принимать законодательство или другие изменения политики. Офис Менина заявил, что слушания в городском совете станут частью расследования.
Однако расследование имеет более узкие рамки, чем судебные споры, которые уже затрагивают несколько компаний в Нью-Йорке.
Согласно служебной записке совета, законодатели не расследуют, нарушают ли биржи контрактов на события законы штата Нью-Йорк об азартных играх. Вместо этого расследование касается практики маркетинга и защиты прав потребителей, что отделяет процесс городского совета от судебных разбирательств штата по вопросу о том, являются ли определенные рынки предсказаний азартными играми.
«Мы с нетерпением ждем взаимодействия с городским советом Нью-Йорка по этому вопросу», — заявил представитель Polymarket.
«Coinbase предоставляет нашим клиентам доступ к регулируемым на федеральном уровне рынкам предсказаний, находящимся под надзором CFTC, и полностью соблюдает применимые законы», — заявил представитель компании.
Представитель Kalshi Дэни Левер заявила, что компания с нетерпением ждет «возможности рассказать городскому совету Нью-Йорка о нашей бизнес-модели и практике».
Дела в Нью-Йорке оспаривают регулирование рынков предсказаний
На уровне штата Нью-Йорк уже ведет отдельные дела против Kalshi, Coinbase и Gemini в связи с их бизнесом по контрактам на события.
Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс в апреле подала в суд на Coinbase Financial Markets и Gemini Titan, утверждая, что компании управляли нелицензированным бизнесом по рынкам предсказаний в нарушение законов штата об азартных играх и лицензировании. Как ранее сообщалось на crypto.news, Coinbase перевела свое дело в федеральный суд и утверждала, что спор поднимает вопросы федерального права, поскольку рынки предсказаний находятся под надзором CFTC.
Судебные документы, цитируемые в этом отчете, показали, что Нью-Йорк требует от Coinbase не менее 2,2 миллиарда долларов и от Gemini 1,2 миллиарда долларов. Власти штата утверждают, что компании предлагали контракты на основе событий, не соблюдая правила, применимые к лицензированным букмекерским предприятиям в Нью-Йорке.
Coinbase утверждала, что федеральное товарное законодательство имеет приоритет над претензиями штата. Gemini и Kalshi аналогично заявляли, что их контракты на события действуют в рамках федеральной системы регулирования, а не в рамках режимов азартных игр штата.
Kalshi потерпела раннюю неудачу в собственном судебном процессе в Нью-Йорке в июле, когда судья окружного суда США Аналиса Торрес отклонила ее ходатайство о предварительном судебном запрете. Решение суда Нью-Йорка позволило делу штата о спортивных контрактах на события продолжиться на стадии ходатайства об отклонении иска.
Kalshi утверждала, что Закон о товарных биржах предоставляет CFTC исключительные полномочия в отношении ее регулируемых на федеральном уровне контрактов. Торрес на предварительном этапе установила, что Kalshi не показала, что она, вероятно, докажет, что федеральное законодательство имеет приоритет над правилами азартных игр Нью-Йорка в применении к ее спортивным контрактам.
Согласно материалам совета, Нью-Йорк в настоящее время не ведет аналогичных судебных разбирательств против Polymarket.
Polymarket сталкивался с отдельными вопросами о доступе в США
Позиция Polymarket частично отличается тем, что ее основная международная платформа исторически ограничивала доступ для клиентов из США после урегулирования с CFTC в 2022 году.
В рамках этого урегулирования Polymarket согласилась выплатить гражданский штраф в размере 1,4 миллиона долларов и свернуть рынки, не соответствующие законодательству США. Впоследствии компания заблокировала доступ пользователей из США к своей основной платформе.
К апрелю Polymarket добивалась одобрения CFTC на восстановление доступа для пользователей из США к своему основному сервису рынков предсказаний, при этом Bloomberg сообщал, что компания обсуждала ограничения с регулятором.
Polymarket также приобрела регулируемую CFTC биржу деривативов QCX в 2025 году примерно за 112 миллионов долларов в рамках усилий по созданию регулируемой деятельности в США. Ее маркетинговая практика позже привлекла дополнительное внимание федеральных властей: сенаторы Адам Шифф и Джон Кертис в июне запросили у председателя CFTC Майкла Селига информацию о стандартах рекламы, раскрытии информации влиятельными лицами, защите прав потребителей и требованиях к проверке возраста для рынков предсказаний.
Четыре компании, названные в ходе расследования городского совета Нью-Йорка, также поддерживают значительные связи с городом. Kalshi, Polymarket и Gemini имеют штаб-квартиры в Нью-Йорке, в то время как Coinbase официально работает из Техаса.
Coinbase объявила ранее в этом году, что планирует расширить свой штат в Нью-Йорке до более чем 1000 сотрудников.
