Південна Корея прискорила роботу над Законом про рамкову основу для цифрових активів, при цьому голова Комісії з фінансових послуг Кім Бьон Хван заявив, що уряд активізує консультації, оскільки законодавці наполягають на завершенні законодавства цієї осені.
Підсумок
- FSC Південної Кореї прискорить консультації щодо Закону про рамкову основу для цифрових активів, оскільки законодавці прагнуть ухвалити його цієї осені.
- Очікується, що законодавство охопить випуск стейблкоїнів, правила VASP та інші частини ринку цифрових активів.
- Законодавці закликали уряд діяти швидше, оскільки регулювання цифрових активів у Сполучених Штатах просувається.
- Південна Корея окремо розробляє правила для спотових крипто-ETF та транскордонних послуг з віртуальними активами.
News1 повідомило 24 серпня, що Кім зробив ці коментарі під час пленарного засідання Комітету з політичних питань Національної асамблеї в Йоїдо, Сеул, після того як законодавець від Демократичної партії Лі Кан Іль запитав, коли уряд представить власну версію законопроекту.
Кім сказав, що чиновники готують пропозицію і перейдуть до більш інтенсивних консультацій, хоча він не назвав точної дати подання. Коли Лі запитав, чи зможе уряд завершити роботу вчасно для законодавства під час осінньої сесії, а не перенести процес на наступний рік, Кім сказав, що зробить усе можливе, щоб прискорити обговорення.
Запропонований закон становить другий етап регуляторної рамки Південної Кореї для віртуальних активів і, як очікується, встановить правила, що охоплюють випуск стейблкоїнів, постачальників послуг з віртуальними активами, розкриття інформації, внутрішній контроль та інші частини внутрішнього крипторинку.
Закон про рамкову основу для цифрових активів під тиском щодо осіннього графіка
Лі закликав FSC діяти швидше, стверджуючи, що Південна Корея ризикує відставати від інших великих фінансових ринків, поки урядова пропозиція залишається незавершеною.
Під час засідання Лі вказав на регуляторну роботу, що триває у Сполучених Штатах, де фінансові агентства визначають, як існуючі закони про цінні папери та деривативи застосовуються до різних типів цифрових активів.
Він сказав, що Комісія з цінних паперів і бірж США уточнює режим цифрових активів, розділяючи їх на категорії, що включають товари, цінні папери та стейблкоїни. Лі також послався на події в Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами, що стосуються безстрокових ф'ючерсів, прив'язаних до спотових цін на біткоїн, та можливого використання кваліфікованих цифрових активів і стейблкоїнів як застави на ринках деривативів.
«Ринок цифрових активів вийшов за межі простого обміну монетами і увійшов у фінансову систему», — сказав Лі.
На цьому тлі Лі сказав, що законодавці вже внесли пропозиції щодо Закону про рамкову основу для цифрових активів, але все ще чекають, поки уряд офіційно представить свою версію.
FSC вже повідомив законодавцям у липні, що планує підготувати єдину пропозицію з правлячою Демократичною партією. Як раніше повідомляло crypto.news, до 10 законопроектів про цифрові активи, що перебувають на розгляді, можуть бути об'єднані в пакет уряду та правлячої партії протягом 2026 року.
Очікується, що запропонована консолідована рамка охопить стейблкоїни, біржі, зобов'язання щодо розкриття інформації, внутрішній контроль та вимоги, спрямовані на підвищення стійкості систем, що експлуатуються підприємствами з цифровими активами.
Правила для стейблкоїнів залишаються центральною частиною законопроекту
Очікується, що стейблкоїни займуть чільне місце в законодавстві другого етапу, оскільки південнокорейські регулятори опрацьовують питання щодо того, кому слід дозволити випускати токени, номіновані у вонах, і як слід наглядати за емітентами.
Державні установи витратили місяці на обговорення структури внутрішньої рамки для стейблкоїнів, включаючи ліцензування, вимоги до резервів та ролі банків і небанківських компаній.
Банк Кореї підтримав банківську модель для вонових стейблкоїнів, стверджуючи, що банки повинні відігравати провідну роль на ранніх етапах випуску через можливий вплив на платежі, монетарну політику та фінансову стабільність. FSC працює над законодавством про цифрові активи паралельно з цими обговореннями.
Уряд Південної Кореї в липні окреслив плани щодо запровадження законодавства про стейблкоїни, а також розробки правил для токенізованих державних облігацій та спотових біржових інвестиційних фондів для криптовалют. Дорожня карта цифрових активів включала правову основу для транскордонних операцій зі стейблкоїнами, оскільки влада готувала кілька ініціатив, пов'язаних з блокчейном, на другу половину 2026 року.
Окрема політична робота також вивчала, як стейблкоїни, забезпечені вонами, можуть вписатися в зміни до валютної та платіжної інфраструктури країни.
Відповідно до дорожньої карти, спільно оголошеної в липні FSC, Банком Кореї, Службою фінансового нагляду та Корейським депозитарієм цінних паперів, регулятори пов'язали законодавство про стейблкоїни з планами щодо пілотних проєктів цифрової валюти центрального банку, токенізованих державних облігацій та змін, спрямованих на розширення міжнародного використання вони.
Регулювання стейблкоїнів раніше затримувало прогрес у другому етапі законодавства про цифрові активи Південної Кореї. Регулятори та законодавці розходилися в думках щодо таких питань, як право на випуск, нагляд за резервами та розподіл повноважень між фінансовими органами.
Ліцензування VASP розробляється паралельно з рамковою основою
Правила, що впливають на постачальників послуг з віртуальними активами, також змінюються, оскільки влада створює окремі системи ліцензування та звітності для крипто-пов'язаних фінансових послуг.
Південна Корея вже внесла зміни до Закону про валютні операції, щоб підпорядкувати транскордонні перекази віртуальних активів формальному регуляторному режиму. Змінений закон був оприлюднений 2 червня і, як очікується, набуде чинності в грудні після шестимісячного пільгового періоду.
Відповідно до цієї рамкової основи, компанії, що надають послуги з транскордонних переказів віртуальних активів, повинні будуть зареєструватися в Міністерстві економіки та фінансів і звітувати про закордонні операції через систему валютної звітності Банку Кореї.
Влада також переглядає вимоги до ліцензування VASP, щоб визначити, чи слід дозволяти фінтех-компаніям надавати деякі транскордонні послуги з віртуальними активами поряд із зареєстрованими криптобіржами та зберігачами.
Очікується, що заявники повинні будуть мати реєстрацію VASP та зв'язки з установами, відповідальними за передачу інформації про валютні операції та операції з цифровими активами. Додаткові стандарти, що охоплюють об'єкти та кваліфікований персонал, мають бути встановлені через імплементаційні нормативні акти.
Поточна реєстрація VASP здійснюється через Підрозділ фінансової розвідки при FSC, що робить регулятора центральним учасником як існуючої системи комплаєнсу, так і другого етапу законодавства про цифрові активи, яке зараз готується.
Біткоїн-ETF є частиною регуляторних дискусій Південної Кореї
Південнокорейська влада також вивчає спотові криптовалютні ETF у рамках своєї роботи над включенням більшої кількості продуктів з цифровими активами в існуюче фінансове регулювання.
Липневі плани уряду щодо блокчейн-політики включали роботу над рамковою основою для спотових крипто-ETF поряд з правилами стейблкоїнів та токенізованими цінними паперами. Формальна правова структура буде необхідна, перш ніж локально запропоновані спотові біткоїн-ETF зможуть працювати відповідно до правил ринку цінних паперів Південної Кореї.
Ці дискусії додають ще одне питання для законодавців, оскільки Закон про рамкову основу цифрових активів проходить консультації. У той час як перша фаза законодавства Південної Кореї про віртуальні активи була зосереджена в основному на захисті інвесторів та недобросовісній торговельній практиці, друга фаза має на меті встановити правила для бізнесу, продуктів та послуг, які не були повністю охоплені початковим законом.
На засіданні Національних зборів 24 серпня Лі стверджував, що решту законодавчої роботи слід завершити, і прямо запитав Кіма, чи зможе уряд подати свою пропозицію достатньо швидко, щоб законодавці могли діяти восени.
Після того, як його запитали, чи можна завершити процес, не переносячи його на 2027 рік, Кім сказав, що FSC докладе зусиль для прискорення консультацій і «зробить усе можливе», щоб дотриматися запитуваного графіка.
