参议院领导人仍打算在八月休会前将《清晰法案》提交全院表决，尽管谈判尚未解决且日程繁忙，具体时间仍不确定。
摘要
- 参议员辛西娅·卢米斯预计参议院将在八月休会前就《清晰法案》采取行动。
- 据报道，多数党领袖约翰·图恩已为这项加密市场结构法案预留了全院表决时间。
- 修订后的道德条款将允许州当局执行对联邦官员代币活动的限制。
- 参议院必须在离开华盛顿前处理提名、资金谈判和制裁立法。
卢米斯表示《清晰法案》仍在议程上
参议员辛西娅·卢米斯告诉加密记者埃莉诺·特雷特，参议院领导层仍在寻求在议员们离开华盛顿进行八月休会前审议《清晰法案》。
据卢米斯称，议员们“在华盛顿还有一周时间”。她表示，多项提名、关于持续决议的讨论以及与伊朗和俄乌制裁相关的投票都在争夺有限的全院表决时间。
尽管有这些需求，卢米斯表示参议院多数党领袖约翰·图恩继续为这项加密法案预留空间。
“图恩参议员已经为《清晰法案》在八月休会前的议程上保留了位置，已经很多很多周了，”卢米斯说。“我相信他确实打算推进它。”
确切的时间表尚未确认。卢米斯表示参议院可能在未来几天内推进，但无法说明行动是立即开始还是下周初开始。她的评论表明，领导层仍打算在院会上测试该法案，而不是保证最终通过投票。
修订后的道德提案可能解锁民主党选票
这一新的时间表出现之际，参议院谈判代表正寻求解决一场道德争议，该争议阻碍了更广泛的两党协议。
据报道，共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加列戈已向白宫提交了修订后的措辞。他们的提案将允许州当局执行对联邦官员发行或赞助数字代币的禁令，而不是仅由美国司法部长执行。
一些民主党人认为，仅由司法部执行将提供不足的独立性，因为该部门在行政部门内部运作。这一反提案可能解决该担忧，但仍需白宫和足够多的参议员支持才能推进更广泛的立法。早前报道称，蒂利斯-加列戈的妥协方案需要双方批准。
白宫于7月22日表示，在与共和党参议员卢米斯和伯尼·莫雷诺会谈后，已接受了广泛的联邦道德限制。官员们当时未公布最终文本或解释拟议的执行程序。
《清晰法案》仍面临参议院60票考验
共和党控制53个参议院席位，这意味着该立法可能需要至少七张民主党选票才能通过参议院的60票程序门槛。
众议院于2025年7月以294票对134票通过了其版本的《清晰法案》，其中78名民主党人表示支持。该提案旨在将数字资产的监管权在证券交易委员会和商品期货交易委员会之间划分，同时为交易所、经纪商和代币发行方制定规则。
财政部长斯科特·贝森特本周向参议员们施压，要求立即进行投票。他指责民主党拖延立法，并认为进一步的不作为可能会削弱美国在数字资产领域的竞争力。贝森特在X上写道，参议院需要“现在”投票。
八月休会前会发生什么
眼前的考验是白宫是否接受修订后的道德语言，以及图恩是否正式安排全院辩论。
其他争议，包括影响区块链开发者和稳定币奖励的条款，仍可能使谈判复杂化。即使参议院开始审议该法案，修正案和程序性投票也可能阻止其在休会前最终通过。
如果在剩余时间内未能采取行动，很可能将《清晰法案》推迟到参议院休会后的日程中，从而缩短了与参议院版本协调的时间。对于美国加密货币公司和投资者来说，结果将决定联邦市场结构框架是在今年夏天取得进展，还是继续悬而未决，进入下一个立法周期。
