美国财政部长斯科特·贝森特敦促参议员立即对《CLARITY法案》进行投票，加大了对立法者的压力，以在八月休会前测试对加密市场结构法案的支持度。
摘要
- 贝森特要求参议院“立即”对《CLARITY法案》进行投票。
- 关于道德执法和BRCA条款的争议继续阻碍两党达成协议。
- Polymarket交易者认为该法案在2026年成为法律的可能性约为26%。
- 谈判中的道德方案可能决定民主党是否支持推进该立法。
贝森特要求立即对《CLARITY法案》进行投票
贝森特呼吁参议院领导人在下周议员们离开华盛顿之前，将《CLARITY法案》付诸投票。在X平台上的一篇帖子中，他指责民主党抵制该立法，因为他们害怕参议员伊丽莎白·沃伦及其所谓的“反加密大军”的反对。
财政部长表示，参议院多数党领袖约翰·图恩将在未来几天通过迫使议员们表明立场来检验这一理论。他将该法案描述为在支持美国在数字资产领域的领导地位与允许其他国家以更清晰的监管规则领先之间做出选择。
“参议院民主党人是站在美国例外主义一边，还是因为害怕戴眼镜松鼠的左翼而选择放弃美国在全球产业中的领导地位？”
他的介入正值参议院立法日程日益紧张之际。图恩此前表示，参议院可能会在休会前开始审议程序，但承认可能没有足够的时间或票数在当前会期内通过该立法。因此，错过休会前的窗口期可能会降低该法案在2026年成为法律的可能性。
道德和BRCA争议威胁两党支持
两项条款仍是谈判的核心：涉及民选官员加密利益限制的条款以及《区块链监管确定性法案》（BRCA）。
一些民主党人反对将道德条款的执法权完全交给司法部。他们希望州检察长和其他检察官也拥有执法权，而不是将监督权完全留给联邦政府。
共和党参议员汤姆·蒂利斯预计将向白宫提交一份两党道德提案。特朗普政府的批准可能消除一个障碍，并帮助参议院领导人吸引推进该法案所需的民主党选票。
共和党在参议院拥有53个席位，但可能需要至少7名民主党人的支持才能达到参议院60票的门槛。众议院于2025年7月以294票对134票通过了其版本的《CLARITY法案》，其中包括78名民主党人的支持。
贝森特为加密开发者辩护
贝森特还驳斥了BRCA语言会削弱当局打击洗钱和其他金融犯罪能力的说法。该条款旨在澄清非托管区块链软件的开发者何时必须注册为货币转移服务商。
“《区块链监管确定性法案》——华盛顿游说者将其炒作成针对某些检察官和执法部门的‘妖怪’——实际上只是将财政部长期以来的政策编纂成法，这一政策在各届政府中保持一致，”贝森特写道。
他认为，不托管客户资产的开发者传统上不需要根据《银行保密法》进行注册。检察官仍然担心，过于宽泛的豁免条款可能会限制他们对与非法交易相关的软件提供商提起诉讼的能力。
然而，在法案修订后，执法部门的支持有所增加。全国警察兄弟会撤销了此前的反对意见，表示其担忧已得到解决，同时调查人员保留了追查加密货币犯罪所需的工具。大城市警察局长协会也支持修订后的立法。
随着休会临近，预测市场赔率下降
交易员仍然怀疑《清晰法案》今年能否成为法律。Polymarket在7月30日将概率定为约30%，约有300万美元押注于该结果。赔率在2月份曾达到82%，随后因谈判停滞和参议院日程紧张而下降。Polymarket数据还显示，交易员略微倾向于最终参议院投票总数超过50票。
与此同时，比特币在当日于63,252美元至65,040美元之间波动后，交易价格接近64,767美元。这种平淡的反应表明，交易员尚未将贝森特的要求视为法案通过已确定的证据。
对于美国投资者和加密货币企业而言，风险远不止于眼前的投票。该立法旨在划分SEC和CFTC之间的监管职责，同时为数字资产中介机构设定联邦要求。未能达成协议将使公司在现有的机构行动、法院判决和州规则组合下运营。
下一个考验是白宫是否接受谈判后的道德规范方案，以及图恩是否在休会前安排程序性投票。如果没有足够的民主党支持，贝森特的要求可能迫使参议员记录他们的立场，而不会使法案更接近最终通过。
