夏威夷已颁布一项于10月1日生效的禁令，禁止在加密货币自助终端机上进行现金兑换加密货币的交易，此前联邦调查局在2025年记录了92起相关投诉，该州居民经调整后的损失达385万美元。
摘要
- 自2026年10月1日起，在夏威夷自助终端机上使用现金购买加密货币将属违法行为。
- 联邦调查局在2025年记录了92起夏威夷自助终端机投诉，经调整后的损失达385万美元。
- 截至8月12日，夏威夷在四个岛屿上设有57台加密货币ATM机。
- 根据该法律，运营商仍可提供加密货币兑换现金及加密货币兑换加密货币的交易。
夏威夷已颁布的众议院第1642号法案，由州长乔什·格林于7月9日签署成为第224号法案，禁止运营商拥有、管理或运营接受美元以换取数字金融资产的自助终端机。
该限制将从10月1日起生效，根据该州消费者保护法，每笔被禁止的交易将被视为单独违法行为。夏威夷立法者于5月6日通过了最终版本，随后提交给格林签署。
尽管一些报道将该措施描述为全面禁止加密货币ATM机，但已颁布的文本针对的是用于购买数字资产的现金存款，而非这些机器提供的所有服务。运营商可以继续运营接受加密货币以换取另一种数字资产或美元的终端机。
因此，夏威夷居民将无法再在自助终端机中插入现金购买比特币或其他加密货币，但该法律并不禁止他们在符合条件的机器上将加密货币出售为美元。该法律也不禁止通过该州合法可用的在线平台购买、出售或持有数字资产。
夏威夷加密货币ATM法针对现金存款
根据第224号法案，数字金融资产交易终端机是指能够通过现金或支付卡接受或发放美元以换取数字资产的电子设备。该定义不包括某些商户奖励、仅用于在线游戏中的资产，以及根据联邦或夏威夷证券法注册或豁免注册的证券。
夏威夷立法者重点关注现金存款功能，因为骗子通常指示受害者提取纸币并通过终端机汇款。根据立法机构的调查结果，犯罪分子经常冒充政府官员、银行职员、技术支持人员或公司代表，然后向受害者提供逐步付款指示。
调查结果称，一旦受害者到达机器前，骗子可能会保持通话，提供钱包地址或二维码，并解释如何绕过运营商显示的警告。交易完成后，犯罪分子可以将数字资产通过其他钱包或离岸平台转移，从而限制受害者追回资金的机会。
立法机构引用了爱荷华州和哥伦比亚特区总检察长的调查，这些调查发现，欺诈活动在一些运营商的交易中占很大比例。立法者表示，这些调查的结果显示欺诈率高达90%，尽管这一数字并不代表美国所有终端机或交易。
CoinATMRadar数据显示，截至8月12日，夏威夷在四个主要岛屿上运营着57台加密货币ATM机和终端机。运营商需要在10月截止日期前禁用受影响的存款功能，或停止提供接受美元兑换加密货币的机器。
联邦调查局数据显示夏威夷终端机损失达385万美元
联邦调查局互联网犯罪投诉中心在5月报告称，夏威夷居民在2025年提交了92起涉及加密货币终端机的投诉，经调整后的损失约为385万美元。
在全国范围内，IC3在同一年收到了13,460起与终端机相关的投诉，涉及经调整后的损失达3.8898亿美元。投诉数量比2024年增加了23%，而报告的损失增加了58%。
根据该局的数据，2025年的投诉中超过一半来自50岁以上的人，他们报告的损失超过3.02亿美元。年龄数据支持了夏威夷立法者的调查结果，即骗子经常以紧急付款要求和冒充身份的手段针对老年居民。
IC3提醒说，其各州总额涵盖了加密货币售货亭出现在欺诈中的投诉。一个案件也可能涉及银行转账、支付应用或其他交易方式，这意味着投诉中列出的全部损失不能总是仅归因于售货亭。
FBI 2025年年度报告中的单独数据显示，来自夏威夷的美国人提交了826起与加密货币相关的投诉，损失约8000万美元。与售货亭表格不同，年度州数据涵盖了多种形式的加密货币犯罪，不应仅作为衡量ATM欺诈的指标。
对于美国消费者，该局建议不要向仅通过电话或在线消息认识的人发送加密货币。它还告诉用户不要扫描陌生人提供的二维码，也不要向声称代表政府机构、银行或公司的来电者提供资金，除非独立验证了请求。
各州加密货币ATM规则在禁令和限制之间分歧
夏威夷选择了比印第安纳州、田纳西州和明尼苏达州更窄的交易禁令，这些州的法律禁止加密货币售货亭运营，而不仅仅是禁止现金到加密货币的存款。
明尼苏达州的州级禁令于8月1日生效，此前州当局在三年内记录了134起投诉和近100万美元的损失，正如crypto.news 本月早些时候报道。现有机器必须停止处理交易，而运营商必须在12月31日前移除公众可访问的售货亭。
田纳西州于7月1日开始执行自己的禁令。佐治亚州在同一天采取了不同的路线，根据早前的州报道，保留机器但设置交易上限、客户警告，并对某些欺诈受害者提供退款义务。
印第安纳州的禁令已于3月生效。特拉华州和新泽西州的立法者也提出了禁止加密货币ATM的提案，但截至8月，这两项提案均未成为法律。
其他州允许这些机器，但要求许可、警告屏幕、收据、持有期、每日限额或在特定欺诈案件中的退款。crypto.news 州规则审查于8月3日发布，发现美国售货亭监管从完全禁止到没有专门监管系统的州不等。
在联邦层面，符合货币服务业务资格的加密货币售货亭运营商必须在美国金融犯罪执法网络注册，并遵守《银行保密法》的义务。根据FinCEN，这些义务包括反洗钱计划、交易记录、可疑活动报告和制裁控制，但联邦注册并不阻止各州实施更严格的运营规则。
执法从每笔被禁止的交易开始
夏威夷将新条款置于其修订法规第481B章中，该章管辖不公平和欺骗性的商业行为。该法律将每次违反限制进行的现金到加密货币交易视为单独的违法行为，而不是将持续运营视为单一违规。
最终版本删除了当机器可以支持允许的服务时需要完全关闭的要求。运营商可以保留加密货币到现金的提款和数字资产之间的兑换，前提是他们在10月1日之后不接受购买加密货币的客户的美元。
