缅甸联合议会于7月28日批准了《反网络诈骗法案》,此前已协调了上下两院通过的修正案。
摘要
- 根据缅甸5月公布的立法草案文本,10年至终身监禁的刑罚涵盖加密货币诈骗和诈骗中心运营。
- 议会在协调两院此前通过的修正案后,于7月28日批准了该法案。
- 最终文本、总统批准和生效日期尚未在公开的官方在线记录中确认。
该立法针对数字货币欺诈、在线诈骗中心、强迫诈骗劳动以及诈骗网络使用的金融基础设施。
国营的《缅甸环球新光报》报道称,联邦议会已全面批准该法案。然而,截至7月29日,最终修正文本、总统批准通知和生效日期尚未公开。因此,确切处罚仍基于5月草案和审阅最终版本的立法者的评论。
缅甸加密货币诈骗法案包含哪些处罚?
5月公布的63条草案提议,对运营在线诈骗中心或实施“数字货币欺诈”处以10年至终身监禁。该草案还涵盖招募、金融便利、电信支持及其他与有组织在线欺诈相关的行为。
对于使用暴力、酷刑、非法逮捕、拘留或残忍手段强迫他人从事诈骗工作的行为,草案允许判处终身监禁或死刑。当该行为导致死亡时,要求判处死刑。下议院议员Aye Chan告诉法新社,最终法案保留了死刑条款,并表示其重要章节“没有太多重大变化”。
由于已颁布的措辞尚未公布,目前无法确认每项罪行、量刑范围和豁免是否在议会修正案中保持不变。
该法案创建了广泛的金融和数据权力
草案设立了一个中央委员会、地区机构和反诈骗中心。它授权与外国政府协调,并在银行、电信提供商和国家机构之间共享信息。它还规定了冻结可疑账户和没收与诈骗相关的收益或设备的程序。
缅甸人权组织在法案通过前批评该提案,认为其监控、账户冻结和网站屏蔽权力可能被用于针对记者、民间社会和政治对手。该组织称该法案是“一种压制性的安全工具”。这是一种倡导性评估,而非法院或独立监管机构的认定。
该组织还对使用死刑和缺乏独立监督提出质疑。在当局公布最终法律及任何实施细则之前,这些担忧仍难以全面评估。
尽管地区性突袭,诈骗园区仍活跃
该法案出台之际,有证据显示缅甸的诈骗中心产业仍然活跃。《连线》杂志审查的卫星分析发现,2026年上半年,妙瓦底周边至少新建或扩建了25个疑似诈骗窝点。国际正义使命组织表示,这些建设表明先前的打击并未阻止这些网络。
联合国毒品和犯罪问题办公室7月的一份评估称,诈骗集团正在通过分散、迁移和使用更小规模的操作来应对突袭。另外,美国司法部4月指控两名中国国民涉嫌在缅甸经营一个加密货币投资诈骗园区,并宣布扣押约7亿美元的加密货币,同时进行了更广泛的网站查封。
据crypto.news此前报道,美国当局还查封了一个由缅甸泰昌园区运营的欺诈性投资域名。在相关报道中,crypto.news报道称,印度已对有关公民被贩卖至缅甸并被迫实施加密货币诈骗的指控展开调查。
颁布与执行是下一步
接下来的直接步骤是公布最终修订后的法律。这将明确总统是否已批准、规则何时生效、哪些机构获得执法权以及是否有过渡条款适用。
实施还需要金融机构和电信公司建立报告和信息共享系统。国际合作至关重要,因为受害者、工作人员、运营者、支付渠道和数字资产往往跨越多个司法管辖区。
没有经过验证的加密市场价格反应直接归因于议会投票。实际考验将是当局是否追查高级运营者和金融网络、保护人口贩运受害者,并在正当程序保障下适用法律,而不是主要依靠对工作人员的突击检查。






