俄罗斯中央银行已提议允许比特币、以太坊和Tether的USDT在受监管的交易所进行交易,因为该国正准备向投资者开放其新的加密货币市场框架。
摘要
- 俄罗斯中央银行已提议,根据该国新的加密货币规则,允许比特币、以太坊和USDT在受监管的交易所进行交易。
- 非合格投资者通过每个中介机构的年度加密货币购买限额为30万卢布,并且必须通过风险知识测试。
- 合格投资者在交易所或场外市场交易的加密货币没有购买限额,但测试要求仍然适用。
- 该提议是在俄罗斯于8月4日签署新的加密货币法律之后提出的,该法律赋予俄罗斯银行决定哪些数字货币可以进入有组织交易的权力。
- 中央银行正在接受对拟议清单和相关要求的意见,截止日期为8月24日。
俄罗斯银行周二表示,这三种加密资产已被列入拟议的数字货币清单,这些数字货币可能有资格进行有组织交易,基于涵盖市值、交易活跃度和海外市场价格历史的要求。
比特币、以太坊和USDT符合监管机构提出的标准,因为它们具有足够的市场规模、平均日交易量以及在俄罗斯境外至少五年的交易历史。该清单尚未最终确定,中央银行接受公众意见至8月24日。
这一选择初步表明,一旦该国新的数字资产法于9月1日生效,普通俄罗斯投资者可能能够购买哪些加密货币。根据规则,非合格投资者只能购买符合中央银行设定标准的加密货币。
俄罗斯银行的加密货币清单以BTC、ETH和USDT开头
零售投资者的准入仍将受到每个中介机构每年30万卢布购买限额的限制,按当前汇率约合3650美元。该上限分别适用于通过经纪人、加密货币交易所服务和资产管理公司进行的购买。
在完成任何交易之前,投资者还必须通过涵盖加密货币投资及其相关风险的知识测试。
“在进行交易之前,所有投资者,无论其身份如何,都必须通过测试并熟悉投资加密资产的风险,”俄罗斯银行表示。
监管机构表示,对非合格投资者的限制旨在限制他们接触剧烈且不可预测的加密货币价格波动。合格投资者也必须完成测试,尽管他们在通过交易所或场外市场交易加密货币时不会面临相同的购买上限。
拟议的资产清单是在总统弗拉基米尔·普京于8月4日签署俄罗斯数字货币法之后提出的,该法律赋予俄罗斯银行决定哪些加密货币可以通过有组织市场交易以及这些场所如何运营的权力。
正如crypto.news先前报道的那样,该立法为零售和合格投资者提供了受监管的加密货币准入,同时禁止在俄罗斯境内使用加密货币支付普通商品和服务。该法律的主要条款计划于9月1日生效。
根据同一立法,加密货币交易所提供商必须进入特别登记册,持有至少1500万卢布的股本,并加入经批准的金融市场自律组织。现有交易所服务必须在2027年7月1日之前遵守注册要求。
交易所将在新的中央银行规则下运营
在法律签署之前,俄罗斯银行已经开始为支持有组织加密货币交易的机构制定运营标准。
7月下旬,监管机构发布了运营规则草案,涵盖加密货币交易所、数字存管处和数字货币账户提供商。这些提案允许交易所建立自己的交易程序,同时计算上市资产的市场价格和加权平均价格。
数字存管机构将维护客户加密货币持有量和交易的记录,根据其提供的服务,它们将面临从5000万卢布到2.5亿卢布不等的最低股本要求。中央银行还提议要求支持此类业务的资本保持流动性,并由高质量的金融资产组成。
新系统赋予俄罗斯银行维护批准的加密市场参与者官方登记册的权力,并制定涵盖托管、会计、交易和投资者准入的要求。
在普京将其签署为法律之前,俄罗斯立法者已经就这一框架工作了数月。在立法过程中,非合格投资者一直被分配每年30万卢布的限额,用于购买被归类为流动性充足的加密货币。
7月批准的修订版还取消了钱包披露要求,该要求曾迫使投资者申报其加密钱包地址。相反,根据修订后的提案,用户预计将报告余额和交易量。
同一版本允许加密货币用于购买俄罗斯证券和当地监管的数字金融资产,而一些大额对外转账或向第三方的转账可能会被延迟最多两天。国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫没有具体说明触发此类冻结的交易门槛。
俄罗斯银行为受监管的加密货币交易做准备
俄罗斯主要金融机构已经开始为受监管市场准备产品。
根据7月的测试报道,阿尔法银行一直在其Alfa-Investments经纪应用程序中与一小群合格投资者测试加密货币交易。据报道,其测试界面包括比特币、以太币、泰达币、USD Coin、Solana、莱特币和Zcash。
该银行还计划在2026年期间建立数字存管和加密货币兑卢布的交易基础设施。更广泛的客户准入仍取决于俄罗斯银行发布的法规,阿尔法银行此前曾表示,如果监管时间表允许,零售推出可能会接近第四季度。
俄罗斯联邦储蓄银行也在进行类似的准备。正如crypto.news早前报道的那样,该银行一直在开发加密钱包和数字资产存管,其托管基础设施目标定于12月1日。它还考虑根据最终许可要求提供对外国加密货币交易所的访问。
T-Bank也讨论了通过其移动应用程序提供买卖、存储和加密余额跟踪的计划,同时寻求批准运营数字存管。随着俄罗斯银行为其受监管市场准备系统,VTB也考虑了类似的服务。
俄罗斯境内仍禁止加密货币支付
受监管交易的开放并未解除俄罗斯现有的禁止使用加密货币作为国内支付方式的规定。
根据8月4日签署的法律,加密货币不能用于在俄罗斯境内支付商品、服务、信息或知识产权。将加密货币作为普通国内支付选项的广告也被禁止。
单独的条款允许加密货币用于俄罗斯居民与外国对手方之间的某些跨境结算。根据监管框架,出口商和进口商可以使用符合条件的数字资产进行对外贸易,而不受适用于投资购买的零售交易限制,可以通过中介或直接通过加密钱包进行。
对于国内投资者,当前的监管流程仍侧重于确定哪些资产可以进入有组织的交易。比特币、以太币和USDT是中央银行提议的资格标准下首批被点名的加密货币,而关于该列表及相关要求的意见可在8月24日前提交给俄罗斯银行。









