韩国已敲定2026年税改方案，同时保留计划于2027年1月1日生效的22%加密货币投资收益税。
摘要
- 韩国已敲定2026年税改方案，未推迟原定于2027年1月1日实施的22%加密货币税。
- 年度加密货币收益超过250万韩元的部分将按22%的综合税率征税，首次申报将于2028年5月进行。
- 当局表示，经合组织的加密货币报告规则将使韩国能够获取来自48个参与司法管辖区的海外交易数据。
- 议会仍可修改或推迟该措施，因为反对党议员继续推动废除加密货币税。
- 金融监管机构也在推进《数字资产基本法》，为稳定币、交易所和其他数字资产业务制定规则。
韩国经济财政部于8月3日确认，已敲定2026年税改提案，未包含再次推迟虚拟资产征税的内容，为这项长期拖延的措施明年实施扫清了障碍，前提是议员们在国会批准该方案。
根据现行《所得税法》，从2027年1月1日起，转让或出借虚拟资产所获利润将作为其他所得征税。投资者年收益超过250万韩元（约合1740美元）的部分，需缴纳20%的国税和2%的地方所得税。首次申报涵盖2027年加密货币收入的纳税申报表将于2028年5月提交。
该部还举例说明了税收的适用方式。一位投资者从比特币交易中每年获利500万韩元，将先扣除250万韩元的免税额，然后对剩余部分按22%的税率纳税，最终税额为55万韩元。
韩国结束了其税收提案的又一次推迟
该税原定于2022年1月生效，此前议员们于2020年通过了《所得税法》修正案。然而，实施被推迟了三次，先是推迟到2023年，然后推迟到2025年，后来又推迟到2027年，当局称原因是报告系统不完善和行政基础设施未解决。
政府官员现在表示，这些准备工作已基本完成。
该部指出，根据经济合作与发展组织的加密资产报告框架（CARF），韩国预计从明年开始，将从包括日本、德国和法国在内的48个参与司法管辖区的税务机关接收海外虚拟资产交易数据。官员们表示，国际报告系统将大大减少涉及离岸加密货币交易的盲点。
财政部长具润哲在7月29日国会财政经济委员会会议上已经表示，政府打算按计划推进该税种，并在实施后必要时改进制度。
议会仍可改变加密货币税的时间表
尽管政府已敲定其提案，但税改方案仍需获得国会批准才能成为法律。
该部承认，议会的讨论仍可能导致再次推迟或在税收生效前进行其他立法修改。
反对党国民力量党继续反对该措施，并已提出修正案，要求将加密货币收入完全从《所得税法》中删除。该党议员认为，对散户加密货币投资者征税，而大多数散户股票投资收益仍免税，这造成了不平等待遇。
早些时候的委员会讨论也对当前的税收设计提出了担忧。在7月29日的听证会上，国民力量党议员金相勋质疑缺乏允许投资者结转交易亏损的规则，并警告称，该框架可能促使交易者将活动从Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit等国内交易所转移到海外中心化交易所、去中心化金融平台或点对点市场。
具润哲在听证会上回应称，将虚拟资产纳入韩国的资本利得税框架需要对国家的金融税收制度进行更广泛的审查。他补充说，当局可以在积累税收运作经验后考虑修订。
数字资产规则继续与加密货币税同步发展
与税收方案分开，韩国也在准备更广泛的数字资产监管框架。
金融服务委员会在7月底告诉国民议会，它正在与执政的共同民主党合作制定一项综合性的《数字资产基本法》。拟议的立法将把10项待审的数字资产和稳定币法案合并为一个框架，涵盖稳定币发行、交易所、披露、内部控制和系统弹性。
一些问题仍未解决，包括韩元支持的稳定币发行人的所有权要求，以及主要加密货币交易所可能的所有权限制。
与此同时，根据之前的政府声明，国税厅已经建立了一个专门的数字资产部门，并继续为即将到来的加密货币税准备实施指南。
税收政策正在扩展到加密货币之外
韩国也开始澄清其他基于区块链的资产如何征税。
6月，经济财政部表示，代币化股票通常应被视为证券而非虚拟资产，因为尽管使用区块链技术，但其经济特征类似于传统证券。
该部表示，一旦金融服务委员会正式确定代币化股票符合证券资格，就可以根据现有的证券税收规则开始征税。官员们还表示，根据资产附带的权利，海外发行的代币化股票仍可能属于韩国税收规则的管辖范围。
与此同时，税务机关一直在加强与海外对应机构的的信息共享安排。除了参与经合组织的加密资产报告框架外，官员们此前曾表示，他们正在扩大与外国税务机构的合作，以加强对跨境数字资产交易的监督。
除非立法者在2026年底前批准再次推迟或通过待决的废除提案，否则韩国对年度加密货币收益超过250万韩元的部分征收22%税率的政策将于2027年1月1日生效，结束多年的反复延迟。
