财政部长斯科特·贝森特的高级数字资产顾问之一泰勒·威廉姆斯于7月31日离开美国财政部，当时国会正努力在8月休会前推进《清晰法案》。
摘要
- 泰勒·威廉姆斯自2025年起就数字资产和区块链政策向贝森特提供建议，现已离开财政部。
- 贝森特称威廉姆斯在推进政府将美国打造为加密货币资本的目标中发挥了关键作用。
- 财政部尚未公开指定继任者，其高级数字资产顾问职位空缺。
- 《清晰法案》仍未安排审议，因为参议院将时间主要用于政府拨款立法。
- 参议院8月10日休会，留给程序性投票的时间有限。
贝森特在8月3日Punchbowl News报道的一份声明中确认了这一离职。他称威廉姆斯在推进政府将美国打造为“世界加密货币资本”的目标中发挥了“关键作用”。
Punchbowl 报道称，威廉姆斯“预计将重返私营部门”，但未透露他的下一任雇主或未来职位。
截至8月4日早些时候，财政部尚未宣布继任者。其公开新闻稿页面也没有关于威廉姆斯离职的正式声明，贝森特对Punchbowl的评论成为主要确认。
泰勒·威廉姆斯帮助塑造了财政部的数字资产议程
泰勒·威廉姆斯于2025年2月加入财政部，担任部长顾问。他的官方职责包括就数字资产和区块链政策向贝森特提供建议。在进入政府之前，他曾担任Galaxy Digital的全球政策主管，并通过自己的咨询公司为金融服务公司提供建议。
他早先在政府中的职务包括在唐纳德·特朗普总统第一任期内担任金融机构政策副助理部长，以及参议员汤姆·蒂利斯的银行顾问。这些经历使威廉姆斯在政府试图用立法和正式监管框架取代机构主导的执法时，成为财政部、国会和数字资产行业之间的桥梁。
威廉姆斯也是被认可为贡献白宫数字资产市场工作组报告的财政部官员之一。该报告涉及市场结构、稳定币、税收、银行准入、网络安全和非法金融。它建议明确SEC、CFTC、财政部、IRS和其他联邦机构的职责。
4月，威廉姆斯在财政部为符合条件的数字资产公司和行业团体启动网络安全信息共享计划时代表财政部。他表示，随着数字资产进一步融入金融体系，需要及时的情报来保护消费者和美国金融市场的稳定。
《清晰法案》仍受时间和政治阻碍
威廉姆斯的离职并未改变《清晰法案》的正式状态。然而，在政府主要加密市场结构提案的关键一周，它使财政部失去了一位高级顾问。
参议院银行委员会在5月以15比9的投票结果推进了该立法。参议员辛西娅·卢米斯随后于7月22日发布了更新文本，结合了参议院银行和农业委员会的工作。该提案将为数字资产中介机构制定联邦规则，并在美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间划分监管职责。
该法案尚未获得预定的程序性投票。8月3日的官方参议院议程更新显示，立法者正专注于H.R. 6500，即一项持续决议的载体。参议院以89比4的投票结果对推进该措施的动议进行了终结辩论，并计划于8月4日恢复审议。该日程中未出现《清晰法案》的相关行动。
暂定的参议院日历将立法者安排在8月10日至9月11日的州工作期。这意味着在延长休会前，只有几个立法日可以开始全院辩论。参议院领导层可能会改变日程或达成更快的协议，但尚未正式宣布此类安排。
普通立法通常需要五分之三的参议员支持才能终结辩论并结束讨论。因此，《清晰法案》即使其支持者拥有简单多数通过最终表决的足够票数，也需要两党支持。
道德争议继续使参议员产生分歧
谈判部分集中在针对与联邦官员相关的数字资产业务的拟议限制上。民主党人寻求更强有力且更独立可执行的规则，而共和党人则认为更广泛的市场结构框架不应被推迟。
据crypto.news报道，参议员蒂利斯和鲁本·加列戈据称向白宫提交了一份两党道德反提案。该计划将赋予州总检察长一条可能的途径，以挑战司法部未能执行这些限制的行为。截至8月3日，白宫尚未公开接受该提案。
辩论还涉及对非托管区块链软件开发者的保护以及反洗钱规则的适用范围。支持者表示，该法案将不控制客户资产的开发者与金融中介机构区分开来。批评者，包括一些民主党议员和执法代表，认为这些保护可能过于宽泛。
贝森特继续敦促参议员采取行动。在相关报道中，crypto.news报道称，财政部长要求立即投票，并为该法案对非托管开发者的处理进行辩护。他的干预表明，在威廉姆斯离职公开前不久，财政部仍在积极参与立法活动。
