World Liberty Financial已获得OCC的初步批准，成立一家全国性信托银行，负责监管超过40亿美元的USD1稳定币流通。
摘要
- World Liberty Trust必须满足OCC的条件才能开始运营。
- 拟议的银行将发行USD1，管理其储备，并为机构托管客户提供服务。
- WLTC在开业前必须维持至少2000万美元的合格资本。
- WLFI在该决定后上涨，但过去一年仍下跌超过60%。
World Liberty Financial必须满足OCC的条件
货币监理署于8月14日表示，在审查了拟议银行的申请和承诺后，已给予World Liberty Trust Company, National Association（简称WLTC）初步有条件批准。
World Liberty Financial于1月通过WLTC Holdings LLC提交了申请。正如crypto.news当时报道，拟议的信托银行旨在将USD1的发行、储备管理和机构托管置于一个联邦监管实体之下。
初步批准允许World Liberty Financial组建银行，但并未授权其开业。根据OCC的19页批准决定，WLTC必须完成其开业前要求，并在开始业务前获得最终授权。
在此之前，如果出现新的情况引发担忧，监管机构可以修改、暂停或撤回其批准。WLTC还必须在其业务计划发生重大变更前通知OCC。
该银行开业时至少需要2000万美元的合格资本，而其组织者必须提交更新的运营计划并获得OCC的无异议意见。所需任命包括一名合格的内部审计经理，监管机构还必须在开业日期前批准银行拟议的首席财务官。
WLTC将作为在特拉华州注册的WLTC Holdings的全资子公司运营，并将其主要办事处设在佛罗里达州海湾港群岛。拟议机构还必须根据联邦法律申请联邦储备银行的股份。
USD1业务将从BitGo转移至WLTC
一旦获得完全授权，World Liberty Trust计划为全美机构客户发行和赎回USD1。该银行还将维护支持这种与美元挂钩的代币的资产，并为USD1用户和其他机构客户提供受托托管服务。
BitGo Bank & Trust目前是USD1的独家发行方和托管人。根据OCC的说法，开业后，WLTC打算收购该稳定币的储备资产，并承担与之相关的负债。
监管机构表示，根据联邦银行合并规则，该转移可能需要额外批准。因此，从BitGo收购任何储备资产都必须符合该机构设定的条件，交易才能进行。
兑换服务将成为WLTC计划运营的另一部分。机构托管客户可以提交经批准的稳定币，并获得USD1作为回报，尽管该服务仅限于银行托管的资产。
World Liberty Financial表示，USD1的流通量已超过40亿美元。该公司将存放在金融机构的美元、美国政府货币市场基金和现金等价物列为支持该稳定币的资产。
USD1可在包括Binance、Coinbase、Kraken、Crypto.com、OKX和Bybit在内的中心化平台上使用，也可在Uniswap和PancakeSwap等去中心化交易所使用。路透社将其列为市值第四大的稳定币，自2025年3月推出以来迅速增长。
World Liberty Trust总裁兼董事长Zach Witkoff表示，联邦监管将把该代币的主要业务置于一个监管机构之下。
“全国性信托银行将USD1的发行、托管和储备管理统一在OCC的监管之下，并按照管理银行数代人的相同标准进行审查。”
他补充说，公司欢迎“联邦监管机构的持续审查”。
联邦信托银行批准不涵盖贷款业务
尽管获得了银行资质，WLTC 不会像传统商业银行那样运营。国家信托银行通常提供托管、受托、结算和资产服务功能，但不能接受普通客户存款或发放常规贷款。
联邦特许将使 WLTC 能够在单一主要监管机构的监督下在全国范围内提供经批准的服务，而无需申请各州的单独许可证。该结构还使其运营接受 OCC 的定期检查，并遵守联邦反洗钱和制裁要求。
公司表示，客户资产将保持隔离，储备管理将独立运作。WLTC 已任命 Mack McCain 为首席信托官，并任命机构主要经纪商 Hidden Road 的前首席财务官 Daniel Dietzel 为其首席财务官。
拟议银行将由一个五人董事会监督。除 Zach Witkoff 外，董事会成员还包括 Scott Alper、Robert Witkoff，以及独立董事 Jeffrey Weiner 和 Erin Baskett。据公司称，Weiner 曾领导会计师事务所 Marcum，而 Baskett 则在金融业监管局董事会任职。
World Liberty 加入了自 2025 年 12 月以来进入 OCC 特许流程的数家数字资产公司。Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets 已获得有条件批准，而 Coinbase、Crypto.com 和 Stripe 旗下的 Bridge 也已申请国家信托银行结构。
Circle 在 7 月更进一步，获得了最终批准，成立其国家信托银行。Circle 最初于 2025 年 12 月获得有条件批准，随后完成了 OCC 的开业前要求，才获得授权。
OCC 报告称，截至 3 月 31 日，其监管下的无保险国家信托银行管理的资产达 7.2 万亿美元。托管和保管账户占 1.7 万亿美元，而受托账户占剩余的 5.5 万亿美元。
特朗普关联使特许受到审查
World Liberty Financial 与美国总统唐纳德·特朗普及其家族的联系使该申请成为国会关注的焦点。特朗普和 Witkoff 家族成员于 2024 年帮助创立了该公司，而特朗普后来采用了名誉联合创始人的头衔。
参议员伊丽莎白·沃伦在 1 月要求 OCC 审计长 Jonathan Gould 暂停特许审查，直到特朗普剥离其在该公司的财务利益。沃伦表示，批准可能导致总统任命的人监管与总统有财务关联的企业。
在报道称一个与阿布扎比有关联的实体在特朗普重返办公室前不久以 5 亿美元购买了 World Liberty Financial 49% 的股份后，质疑声增加。6 月，参议院民主党人质疑该交易的潜在国家安全影响及其对特许审查的影响。
OCC 表示，它收到了关于 World Liberty Financial 非美国投资者的公众意见。根据其决定，外国投资者不被视为拟议银行的主要股东，且几位投资者签署了协议，承诺不控制或影响其运营。
埃里克·特朗普作为特朗普家族关联投资工具的总裁签署了其中一项协议。监管机构表示，Gould 和机构工作人员遵守了他们的法律和道德职责，而职业员工处理了申请审查，非政治检查员将监督该银行。
公告发布后，WLFI 最初上涨超过 2%，至约 0.0597 美元，随后回吐了部分涨幅。TradingView 数据后来将该代币定位在 0.0558 美元附近，七天内上涨约 8%，但比一年前水平低 65% 以上。
