參議院領袖仍打算在八月休會前將《清晰法案》提交全院表決，儘管未解決的談判和擁擠的日程使時間安排充滿不確定性。
摘要
- 參議員辛西亞·盧米斯預期參議院將在八月休會前就《清晰法案》採取行動。
- 據報導，多數黨領袖約翰·圖恩已預留全院表決時間處理這項加密貨幣市場結構法案。
- 修訂後的道德規範語言將允許州當局執行對聯邦官員代幣活動的限制。
- 參議院必須在離開華盛頓前處理人事提名、資金談判及制裁立法。
盧米斯表示《清晰法案》仍在議程上
參議員辛西亞·盧米斯告訴加密貨幣記者埃莉諾·特雷特，參議院領導層仍在尋求在議員們離開華盛頓進行八月休會前審議《清晰法案》。
根據盧米斯的說法，議員們「在華盛頓還有一週時間」。她表示，多項人事提名、關於持續決議的討論以及與伊朗和俄烏制裁相關的投票都在爭奪有限的全院時間。
儘管有這些需求，盧米斯表示參議院多數黨領袖約翰·圖恩仍繼續為這項加密貨幣法案保留空間。
「圖恩參議員已經連續很多週在八月休會前的議程上為《清晰法案》保留了位置，」盧米斯說。「我相信他確實打算推進它。」
具體時間表尚未確認。盧米斯表示參議院可能在幾天內推進，但無法確定行動會立即開始還是下週初。她的評論表明，領導層仍打算在院會上測試該法案，而不是保證最終通過投票。
修訂後的道德提案可能解鎖民主黨選票
新的時間表出現之際，參議院談判代表正尋求解決道德爭議，該爭議阻礙了更廣泛的兩黨協議。
據報導，共和黨參議員湯姆·蒂利斯和民主黨參議員魯本·加列戈已向白宮提交修訂後的語言。他們的提案將允許州當局執行對聯邦官員發行或贊助數位代幣的禁令，而不是僅由美國司法部長執行。
一些民主黨人認為，僅由司法部執行將無法提供足夠的獨立性，因為該部門在行政部門內運作。這項反提案可能解決該擔憂，但仍需白宮和足夠多的參議員支持才能推進更廣泛的立法。早前報導稱，蒂利斯-加列戈的妥協方案需要雙方批准。
白宮於7月22日表示，在與共和黨參議員盧米斯和伯尼·莫雷諾會談後，已接受廣泛的聯邦道德限制。官員當時未公布最終文本或解釋擬議的執行程序。
《清晰法案》仍面臨參議院60票門檻考驗
共和黨控制53個參議院席位，意味著該立法可能需要至少七張民主黨選票才能通過參議院的60票程序門檻。
眾議院於2025年7月以294票對134票通過了其版本的《清晰法案》，其中78名民主黨人支持。該提案旨在將數位資產的監管權劃分給證券交易委員會和商品期貨交易委員會，同時為交易所、經紀商和代幣發行者制定規則。
財政部長斯科特·貝森特本週加大對參議員的壓力，呼籲立即投票。他指責民主黨拖延立法，並認為進一步的不作為可能削弱美國在數位資產領域的競爭力。貝森特在X上寫道，參議院需要「現在」投票。
八月休會前會發生什麼
眼前的考驗是白宮是否接受修訂後的道德語言，以及圖恩是否正式安排全院辯論。
其他爭議，包括影響區塊鏈開發者和穩定幣獎勵的條款，仍可能使談判複雜化。即使參議院開始審議該法案，修正案和程序性投票也可能阻止其在休會前最終通過。
如果在剩餘時間內未能採取行動，很可能將《清晰法案》推入參議院休會後的日程，縮短其與眾議院版本協調的時間。對於美國加密貨幣公司和投資者而言，結果將決定聯邦市場結構框架能否在今年夏天取得進展，還是繼續懸而未決至下一個立法週期。
