CLARITY法案未通過終止辯論動議，兩黨協商持續陷入僵局

《清晰法案》在參議院多數黨領袖約翰·圖恩對其他幾項措施提出終止辯論動議時，錯過了一個關鍵的程序窗口，而加密貨幣法案的兩黨協商仍在繼續。

《清晰法案》未納入參議院終止辯論動議

據美國參議院每日新聞報導，週三，參議院多數黨領袖約翰·圖恩對S. 4668號法案（即2026年《保護大學體育法案》）的審議動議提出了終止辯論動議。他同時也對H.R. 6500號法案（即持續決議案的替代修正案）以及托德·布蘭奇擔任司法部長的提名提出了終止辯論動議。

然而，多數黨領袖並未對《清晰法案》做出相應的動議，使得這項加密貨幣市場結構法案缺乏進行首次終止辯論投票所需的程序倒計時。

對審議動議提出終止辯論，將允許參議院限制辯論並開始審議該法案。該動議需要60名參議員的支持，這意味著共和黨若無民主黨的投票支持，就無法推進該法案。

加密貨幣記者埃莉諾·特雷特表示，圖恩決定推進大學體育法案，表明談判代表尚未達成兩黨協議。

「圖恩已對大學體育法案的審議動議提出終止辯論，」特雷特寫道，並補充說這「表明在《清晰法案》上仍未有兩黨協議。」

這一遺漏並未正式終結加密貨幣法案。然而，它縮短了在參議員們離開華盛頓進行八月休會前開始辯論的時間。

圖恩表示談判仍在進行中

圖恩隨後表示，《清晰法案》並未被放棄，並將延遲描述為順序安排的問題。

「我們正在安排順序，但還有一些事情我們想處理，」圖恩說。

他的言論表明，參議院領導人仍在尋求能夠吸引兩黨支持的協議。圖恩此前曾表示，他預計市場結構法案會獲得投票，儘管他承認參議院日程繁忙。

「我認為市場結構法案會獲得投票。至於我們能否開始審議，我們拭目以待，」他在8月3日告訴記者。

涉及民選官員加密貨幣持倉的道德限制已成為一個障礙。穩定幣獎勵和對非託管區塊鏈開發者的保護也在談判中出現。

參議員伊麗莎白·沃倫要求制定更嚴格的利益衝突規則，涵蓋總統、副總統、國會議員、高級官員及其家人。如果所有53名共和黨參議員支持終止辯論，共和黨至少需要七名民主黨人的支持。

加密貨幣人士權衡進一步延遲的代價

Bitwise首席投資官馬特·霍根警告說，錯過休會前的窗口期可能使該法案陷入「行屍走肉」階段。該法案可能仍然有效，但將面臨數月的延遲，並在2026年晚些時候遇到更大的程序困難。

然而，霍根認為，即使國會不立即採取行動，數字資產行業也將繼續擴張。他表示，證券交易委員會的規則制定可以提供替代路徑，同時金融機構將增加對加密貨幣的參與。

證券交易委員會委員海絲特·皮爾斯也表示，對數字資產規則的工作將繼續進行。

「我仍然樂觀地認為該法案會完成，」皮爾斯表示。

她主張，立法將為投資者、公司和監管機構提供更清晰的管轄權界限。皮爾斯補充說，無論該法案的命運如何，美國證券交易委員會都可以繼續處理包括加密貨幣託管、籌資和代幣化證券在內的領域。

預測市場對《清晰法案》進一步延遲的定價

隨著參議院的程序窗口收窄，預測市場的交易者變得更加謹慎。Kalshi 將在2027年7月1日前頒布的可能性定為41%。

在2027年10月1日前通過的機率上升至58%，在2028年1月1日前通過的機率為65%。這些合約表明，交易者認為更長的立法時間表比在2026年內頒布更有可能。

《清晰法案》將界定美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會在監管美國數字資產市場中的角色。如果沒有國會行動，監管機構將繼續根據現有的證券和商品法律運作，而管轄權的劃分仍然懸而未決。

該法案的下一個明確信號將是提出終止辯論的動議、達成兩黨協商協議或改變參議院的日程安排。在此之前，其立即進入全院表決的路徑仍然不確定。