《清晰法案》仍卡在參議院，據報導白宮未能回應一項跨黨派道德提案，使其2026年通過的機率回落至27%。
摘要
- 白宮尚未回應蒂利斯-加列戈的道德反提案。
- Polymarket交易員認為《清晰法案》今年成為法律的可能性為27%。
- 參議院領袖尚未對該法案提出終止辯論動議，而參議院休會期即將到來。
- 伯恩斯坦警告，延遲可能引發另一次「膝跳式」加密貨幣拋售。
白宮尚未回應道德提案
加密貨幣記者埃莉諾·特雷特週一報導，白宮尚未回應共和黨參議員湯姆·蒂利斯和民主黨參議員魯本·加列戈提交的道德反提案。
據報導，該提案將賦予州檢察長在執行涉及聯邦官員的加密貨幣活動限制方面發揮作用。根據這項妥協方案，如果司法部未能執行道德規則，州官員可以起訴司法部。
民主黨人反對白宮接受的早期版本，因為該版本將執法權完全留給司法部。蒂利斯-加列戈提案旨在解決這些擔憂，並為法案推進爭取足夠的民主黨選票。
雖然頭條問題集中在特朗普身上，但報導的進展涉及白宮對妥協方案的回應，而非總統簽署立法本身。該法案仍須通過參議院，並在送達特朗普辦公桌前清除與眾議院的任何分歧。
《清晰法案》面臨參議院時間表縮短
參議院多數黨領袖約翰·圖恩尚未為《清晰法案》提出終止辯論動議，這使得議員們在參議院預期休會前開始程序性程序的時間有限。
參議院公佈的週一議程反而包括對繼續決議立法載體H.R. 6500的動議進行終止辯論投票。議程未列出對H.R. 3633（《數字資產市場清晰法案》）的任何行動。參議院此前記錄了參議員辛西婭·盧米斯支持該法案的發言，但沒有提出終止辯論動議。
即使圖恩提出終止辯論動議，參議院規則要求動議在首次程序性投票前有時間成熟。該法案還需要60票才能克服可能的阻撓議事，這需要幾位民主黨人的支持。
道德爭議並非唯一障礙。檢察官和執法組織對保護某些非託管區塊鏈開發者免受《銀行保密法》註冊要求的條款提出了擔憂。
財政部長斯科特·貝森特拒絕了這種解釋，認為非託管開發者從未受這些義務約束，該法案將把現有財政部政策編入法典。
通過機率回落至27%
Polymarket交易員現在認為《清晰法案》在2026年底前簽署成為法律的可能性為27%。該市場在2月份曾攀升至80%以上，隨後參議院的延遲以及對道德和去中心化金融的分歧削弱了預期。
几率下降反映的是法案立法路径收窄，而非正式失败。谈判可能在休会期间或之后继续进行，但延迟将使得在美国中期选举使国会日程复杂化之前的时间减少。
该立法将建立联邦市场结构框架，并明确证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）如何划分对数字资产的监管。
Bernstein警告另一次加密货币抛售
Bernstein分析师警告，参议院未能推进该法案可能立即引发比特币和更广泛的加密货币市场下跌。他们称潜在反应为行业的“膝跳式”抛售，可能推动数字资产估值再下一台阶。
“从战术角度看，我们预计加密货币市场将在第三季度末和第四季度初之前触底并开始显现动能，早于中期选举，”分析师在周一给客户的报告中写道。
Bernstein预计，立法延迟也可能促使SEC和CFTC通过Project Crypto发布更多指导。该努力可能涵盖代币分类、去中心化金融以及符合条件的代币发行的潜在豁免。
监管指导可能为美国加密货币公司提供临时救济，但其持久性不如国会通过的法律。因此，白宫对道德妥协的回应，以及参议院领袖是否提出终结辩论动议，将是接下来值得关注的事态发展。
