參議員伊麗莎白·華倫支持為數位資產建立聯邦規則，但拒絕了目前形式的《清晰法案》，理由是對貪腐、消費者保護、國家安全和金融穩定等未解決的擔憂。
摘要
- 華倫支持加密貨幣立法，但表示《清晰法案》缺乏必要的保障措施。
- 她的反對意見涵蓋利益衝突、消費者風險、國家安全和監管套利。
- 參議院領袖未採取程序行動將該法案推向週末投票。
- Polymarket交易員將其在2026年成為法律的機率定為約17%。
華倫表示《清晰法案》有所不足
據CoinDesk報導，華倫表示美國加密貨幣行業需要一個明確的監管框架，但認為目前的提案未能充分保護投資者或更廣泛的金融體系。
這位麻薩諸塞州民主黨人指出了她認為立法仍不足的多個領域，包括防止政治貪腐的保障措施、消費者保護，以及旨在限制國家安全和經濟風險的措施。
華倫也警告，設計不良的加密貨幣立法可能削弱監管機構，並允許大型數位資產公司利用聯邦機構之間的漏洞。因此，她的反對意見集中在《清晰法案》的條款上，而非完全拒絕加密貨幣監管。
該法案旨在為數位資產發行、交易平台和其他市場參與者建立更明確的聯邦監督，並定義各機構之間的職責劃分，包括商品期貨交易委員會和證券交易委員會。
支持者認為，這些規則將減少美國加密貨幣企業的法律不確定性。然而，華倫堅持認為，監管清晰度不能以犧牲消費者保障或金融穩定為代價。
川普的加密貨幣收入加劇道德爭議
華倫的立場是在她先前審查唐納德·川普總統的數位資產利益之後提出的，當時立法者正在考慮市場結構法案。
正如crypto.news在7月報導，華倫要求川普披露他在2026年1月1日至7月15日期間的加密貨幣收入。這項要求是在一份聯邦財務申報顯示2025年數位資產事業收入約14億美元之後提出的。
川普於6月30日根據政府道德辦公室規則提交的披露文件，列出了與Official Trump和World Liberty Financial（川普家族的加密貨幣業務）相關的收入。
華倫認為，這些持股引發了關於高級民選官員是否可能影響影響其自身資產價值的立法的問題。她要求川普在7月23日前自願提供額外資訊。
涉及高級聯邦官員的利益衝突限制，此後一直是《清晰法案》談判中最大的障礙之一。立法者還討論了非法金融條款、去中心化金融監督、穩定幣獎勵以及CFTC的權限範圍。
《清晰法案》錯失週末投票之路
參議院立即投票的前景在週四消退，因為多數黨領袖約翰·圖恩未提出終止辯論的動議以進入法案審議。
提出終止辯論動議將啟動程序性倒數計時，以限制辯論並將法案推向全院審議。若無此舉，即使參議員在週五之後仍留在華盛頓，週末投票也變得越來越困難。
圖恩反而對H.R. 6500的替代修正案提出終止辯論動議，該修正案涉及繼續審議《2026年保護大學體育法案》以及任命托德·布蘭奇為司法部長。
儘管共和黨、民主黨和白宮之間持續協商，但《清晰法案》並未出現在名單上。
預測市場下調2026年通過機率
預測市場的交易者越來越懷疑國會今年會批准該法案。
Polymarket在週四將《清晰法案》在2026年簽署成為法律的機率定為約17%，在衡量期間下降了48%。
沃倫的反對增加了參議院領袖面臨的挑戰，他們需要民主黨的支持才能克服參議院60票的門檻。進一步的進展將取決於談判者能否在議員們離開參加八月休會前，就道德、消費者保護、非法金融和機構權力等問題達成協議。
