美國貨幣監理署（OCC）於8月11日表示，從事合法允許活動的數位資產公司應有進入美國國家銀行體系的途徑，貨幣監理長喬納森·V·古爾德（Jonathan V. Gould）重申了該機構重振新銀行成立的推動。
摘要
- OCC在18個月內收到40份新設銀行申請，包括國家信託銀行申請。
- 貨幣監理長喬納森·古爾德表示，從事合法允許活動的數位資產公司應有銀行途徑。
- OCC目前列出13份待處理的數位資產許可申請，包括Payward、Revolut和World Liberty。
- FDIC的新兩階段審查目標是在120天內對新保險申請作出有條件授權。
- OCC於7月21日拒絕了Wise National Trust的章程申請，顯示批准仍需審查。
古爾德在OCC的新聞稿中表示，該監管機構在過去18個月內收到40份新設銀行申請，包括國家信託銀行申請，並已在120天內決定許多完整申請。他補充說：「美國和OCC再次開門營業。」此聲明是在FDIC於8月10日宣布存款保險申請的新審查系統之後發布的。
OCC加密銀行章程管道有13份待處理申請
OCC目前的數位資產許可清單包含13份來自計劃提供加密或其他數位資產產品的實體的待處理申請。其中包括Payward National Trust Company、World Liberty Trust Company、Revolut Bank US、PAYO Digital Bank、EDX Trust、Agora National Trust Bank和Dakota National Trust Bank。Dakota於7月28日的申請是目前清單中最新的。
幾家大型加密公司已經在該過程中走得更遠。OCC於2025年12月有條件批准了涉及Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos的申請。Coinbase於4月獲得初步有條件批准。OCC記錄顯示Circle的First National Digital Currency Bank於7月10日生效。
這條路徑並非自動。OCC記錄顯示Wise National Trust的申請於7月21日被拒絕。該決定反駁了監管機構只是向每個新進入者開放聯邦章程的說法。
據crypto.news報導，在其最近的加密章程報導中，主要銀行集團質疑OCC能多廣泛地將國家信託章程用於加密公司。
FDIC改革為受保險的新銀行創造更快的途徑
FDIC的新流程適用於8月15日之後收到的聯邦存款保險申請。第一階段在申請到達時開始，目標是在120天內獲得有條件授權。第二階段可持續長達12個月，期間發起人完成最終批准和存款保險命令的要求。
這項變更主要影響尋求受保險存款的新機構。許多追求國家信託銀行章程的數位資產公司遵循不同的結構，並不尋求FDIC受保險存款。儘管如此，古爾德表示FDIC改革支持OCC更廣泛的努力，以扭轉新銀行成立的下降趨勢。從2011年到2014年，OCC平均每年收到不到四份章程申請。
OCC還通過了一項特許規則，自4月1日起生效，將「受託活動」的提法替換為「信託公司的運營及與此相關的活動」。OCC表示，這一變更既未擴大也未縮減其特許權限。
加密銀行特許仍是一場華盛頓政策之爭
這一擴張遭到了立法者和銀行業團體的反對。參議員伊麗莎白·沃倫質疑某些加密信託特許是否超出了《國家銀行法》的限制。正如crypto.news在沃倫對OCC特許的挑戰中所報導的那樣，她已敦促古爾德解釋批准數字資產申請人所依據的法律基礎。
銀行政策研究所也對個別申請提出了異議。其六月對Payward的評論要求OCC審查資本和流動性支持、關聯交易、處置計劃以及擬議活動是否屬於國家信託銀行的權力範圍。
這一爭議之所以重要，是因為國家信託特許可以將加密託管、結算和其他允許的服務置於單一聯邦監管機構之下，而不是各州制度的拼湊。具體可用的活動仍取決於特許、監管條件和其他適用法律。OCC的四月規則表示，該機構的基礎特許權限並未擴大。
OCC加密銀行特許接下來會怎樣
古爾德的最新聲明表明，OCC打算繼續接受數字資產企業的申請，而不是實行全面排除。申請人仍必須在獲得最終授權之前滿足監管、財務、管理和監督要求。僅有條件批准並不允許擬議銀行開始營業。
現在注意力轉向13份待處理的數字資產申請以及已獲得有條件批准的企業。FDIC的兩階段流程將在8月15日後開始適用於新的保險申請。OCC的進一步批准、拒絕或行業團體的任何正式法律挑戰，都可能決定更多加密公司多快能獲得聯邦銀行立足點。
