SEC 定於 8 月 14 日開會討論加密貨幣發行規則

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加密貨幣發行CLARITY法案保羅·阿特金斯監管SEC
2026-08-11來源: crypto.news
SEC 定於 8 月 14 日開會討論加密貨幣發行規則

美國證券交易委員會(SEC)將於美東時間8月14日上午10:00舉行公開會議,考慮是否針對涉及加密資產的某些投資合約提出量身定制的發行制度。

摘要

  • SEC委員將於週五開會,考慮提出針對加密投資合約的定制發行規則。
  • Atkins先前在其「加密監管」框架下概述了初創企業、籌資和投資合約安全港。
  • SEC的2026年議程還分別包括加密經紀交易商和市場結構規則制定提案。
  • 參議院對CLARITY法案的審議現在要等到9月15日,屆時其終止辯論動議正式成熟。
  • 週五的會議可能授權一項提案,但不會立即產生最終具有約束力的規則。

該機構的官方通知日期為8月10日,稱會議將在華盛頓的SEC總部公開舉行,並在網上直播。議題名為「加密資產監管」,將由公司財務部提交。

SEC加密規則從概念走向提案

此次會議將為主席Paul Atkins自3月以來一直在討論的框架做出正式的委員會決定。Atkins先前要求SEC考慮一項初創企業豁免、一項更大的籌資豁免,以及一個「投資合約安全港」,這可以為發行人提供更清晰的規則,說明證券法何時不再適用於某些代幣相關安排。

這些想法尚未成為最終規則。Atkins在3月的演講中使用了說明性數字,包括一項可能的籌資豁免在12個月內最高7500萬美元,但週五的議程並未披露擬議的門檻或完整的規則文本。SEC的2026年統一議程將更廣泛的加密資產規則列為提案階段,並描述了可能的豁免和安全港。

該框架已經發展了數月。正如先前在早期安全港報導中所報導的,Atkins為早期項目、較大規模的籌資輪次以及可能最終不再屬於證券安排的投資合約概述了不同的路徑。

8月14日的會議涵蓋發行,而非整個加密市場

週五的議題比完整的數字資產市場結構制度更為狹窄。SEC的通知稱,委員們將考慮涉及某些加密投資合約的發行規則。SEC 2026年議程上的其他項目涉及經紀交易商的財務責任以及交易所和另類交易系統的加密市場結構。

該機構在分類方面已經採取了另一項措施。3月,SEC和CFTC發布了一項聯合解釋,說明聯邦證券法如何適用於加密資產,以及本身不是證券的資產如何成為或不再是投資合約的一部分。兩家機構表示,該解釋旨在補充國會的工作,而非取代它。

幾天前,兩家監管機構還簽署了一份新的諒解備忘錄,旨在協調規則制定、產品定義和監督。這為SEC提供了在現有權限重疊的情況下與CFTC合作的途徑,同時將更廣泛的法定變更留給國會。

SEC 行動現與延遲的 CLARITY 法案並行

此次會議召開之際,參議院正值八月休會期。參議院記錄顯示,關於 H.R. 3633(即《數位資產市場清晰度法案》)的終止辯論動議,將在參議員返回華盛頓後,於美東時間 9 月 15 日下午 2:15 成熟。該程序性投票將決定參議院能否繼續審議該法案,而非該法案是否立即成為法律。

正如 crypto.news 在早前的 CLARITY 法案報導中所指出的,阿特金斯曾表示,如果國會不採取行動,SEC 可以透過規則制定來處理加密貨幣市場的部分問題。他也主張立法能提供更持久的框架。機構規則無法永久重新劃分 SEC 與 CFTC 之間的法定權限。

這種差異使得國會即使在監管機構推進之際仍保持相關性。CLARITY 法案將建立一個法定市場結構框架,而 SEC 週五的會議則專門處理其對某些加密貨幣發行的證券法權限。

SEC 週五會議後接下來會發生什麼

如果委員們投票決定發布該提案,SEC 將公布擬議規則並徵求公眾意見,然後再考慮任何最終版本。因此,週五的會議將開啟規則制定的另一個階段,而非立即改變加密貨幣發行人的註冊義務。阿特金斯在三月時表示,他預計該提案將發布以徵求公眾意見。

投資者和開發者需要關注最終提案中的揭露要求、資格條件和過渡期,這些在目前的會議通知中均未出現。確切文本也將顯示委員會是否保留了阿特金斯先前描述的啟動、籌資和安全港概念。

在該文本出現之前,有關最終籌資上限、資格規則或生效日期的說法仍未得到證實。下一個固定的國會日期是 9 月 15 日,屆時 CLARITY 法案將面臨參議院的終止辯論測試。