韓國金融服務委員會在7月29日政策簡報前向國會表示，計劃與執政黨共同民主黨準備一份綜合性的《數位資產基本法》。
摘要
- 10項待審的數位資產法案可能於今年納入政府與執政黨的共同提案。
- 儘管反對黨提出廢除法案和請願，22%的加密貨幣稅仍預定於2027年1月實施。
- 韓國在對合格數位資產收入徵稅前，將適用250萬韓元的年度免稅額。
擬議的框架將涵蓋穩定幣、交易所、揭露、內部控制和系統韌性。
另外，國會財政經濟規劃委員會原定提出一項反對黨修正案，旨在於2027年1月1日生效前取消加密貨幣所得稅。兩項提案均未改變現行法律。
韓國穩定幣法案將整合10項提案
金融服務委員會的計劃法案將為穩定幣的發行和流通制定規則，定義數位資產業務並規範其行為。它還將設定交易所准入標準、揭露要求以及旨在保護用戶和維護可靠交易系統的控制措施。
國會已有10項數位資產和穩定幣法案待審。金融服務委員會現在計劃協調一項統一的政府與執政黨提案，作為談判的主要文本。委員長李億源此前告訴政府，數位資產立法應在2026年內完成，包括針對穩定幣的更強反洗錢規則。
該計劃是韓國建立完整數位資產框架更廣泛努力的一部分。現行的《虛擬資產用戶保護法》主要涉及託管、不公平交易和用戶保護。擬議的第二階段法律將更廣泛地監管發行人、服務提供商和市場結構。
發行人所有權和交易所限制仍未解決
金融服務委員會尚未完成法案的措辭或宣布提交日期。一個核心爭議是，韓元支持的穩定幣發行人是否必須由銀行主導的財團控制，持有至少50%加一股的股份。監管機構多次表示，發行人所有權規則尚未最終確定。
韓國銀行支持讓銀行發揮主導作用，認為穩定幣可能影響貨幣和金融穩定。在相關報導中，crypto.news報導稱，中央銀行也贊成設立一個涉及多個機構的法定機構。行業參與者和一些立法者支持在許可和儲備要求下允許合格的非銀行發行人。
立法者還必須決定所有權上限是否應適用於主要交易所。金融服務委員會的虛擬資產委員會在3月討論了銀行主導的發行、所有權分散、交易所內部控制、電腦安全標準和無過錯賠償，但監管機構未解決這些條款。
反對黨推動廢除22%的加密貨幣稅
國民力量黨議員宋彥錫於3月19日提出了第2217609號法案。該法案將刪除《所得稅法》中關於轉讓或借出數位資產所得的條款。正如crypto.news先前報導，反對黨認為，對普通加密貨幣投資者徵稅，而大多數零售股票收益仍免稅，這是不公平的。
根據現行法律，自2027年1月1日起，年度加密貨幣收入超過250萬韓元的部分將面臨20%的國稅和2%的地方所得稅。該稅自原定2022年生效以來已三次推遲。
政府和執政黨支持實施。稅務官員表示，國稅廳正在準備指導方針，並已設立專門的數位資產部門。另一項獲得超過5萬人支持的廢除請願書也在等待委員會審查。
這兩項提案接下來會如何發展？
金融服務委員會必須先完成與執政黨及其他主管機關的協商，才能提交其綜合法案。屆時，現有的10項提案將與新文本一同審查，而尚未解決的穩定幣所有權和交易所持股規則可能會影響談判。
稅收廢除修正案預計將提交至財政經濟委員會的稅務小組委員會。公眾請願則會提交至另一個請願小組委員會。在7月29日的會議宣布時，這兩個小組委員會均尚未完全組成，且尚無審查日期。
除非立法者批准廢除或再次延遲，否則22%的稅率將於2027年1月1日生效。目前尚無經證實的加密貨幣市場價格波動與這兩項立法進展直接相關。
