韓國已著手加速其《數位資產框架法》的相關工作，金融委員會主席金炳煥表示，隨著立法者要求在今年秋季完成該法案，政府將加強協商。
摘要
- 韓國金融委員會將加速《數位資產框架法》的協商，因為立法者尋求在今年秋季通過該法案。
- 該立法預計將涵蓋穩定幣發行、虛擬資產服務提供商規則以及數位資產市場的其他部分。
- 隨著美國數位資產監管的推進，立法者敦促政府加快步伐。
- 韓國正在另外制定現貨加密貨幣 ETF 和跨境虛擬資產服務的規則。
News1 於 8 月 24 日報導，金炳煥在首爾汝矣島舉行的國會政治事務委員會全體會議上發表了上述言論，此前民主黨議員李康一詢問政府何時提交自己的法案版本。
金炳煥表示，官員們正在準備提案，並將進入更密集的協商階段，但他沒有提供確切的提交日期。當李康一詢問政府能否在秋季會期內完成工作以便立法，而不是讓過程延續到明年時，金炳煥表示他會盡力加快討論。
該擬議法律構成韓國虛擬資產監管框架的第二階段，預計將制定涵蓋穩定幣發行、虛擬資產服務提供商、揭露、內部控制以及國內加密貨幣市場其他部分的規則。
《數位資產框架法》面臨秋季時間表的壓力
李康一敦促金融委員會加快步伐，認為韓國在政府提案尚未完成的情況下，可能落後於其他主要金融市場。
在會議期間，李康一指出美國正在進行的監管工作，美國金融機構一直在定義現有證券和衍生品法律如何適用於不同類型的數位資產。
他表示，美國證券交易委員會一直在澄清數位資產的處理方式，將其分為商品、證券和穩定幣等類別。李康一還引用了商品期貨交易委員會在涉及比特幣現貨價格的永續合約以及合格數位資產和穩定幣在衍生品市場中作為抵押品的潛在用途方面的進展。
「數位資產市場已經超越了簡單的幣幣交易，進入了金融體系，」李康一說。
在此背景下，李康一表示，立法者已經提出了《數位資產框架法》的提案，但仍在等待政府正式提交其版本。
金融委員會在 7 月已告知立法者，計劃與執政黨民主黨共同準備一份統一提案。正如 crypto.news 先前報導，多達 10 項待審的數位資產法案可能在 2026 年合併為政府和執政黨的一攬子方案。
擬議的綜合框架預計將涵蓋穩定幣、交易所、揭露義務、內部控制以及旨在提高數位資產企業系統韌性的要求。
穩定幣規則仍是該法案的核心部分
穩定幣預計將在第二階段立法中佔據重要地位，韓國監管機構正在解決誰應被允許發行韓元計價代幣以及如何監督發行人的問題。
政府機構已花費數月時間討論國內穩定幣框架的結構，包括許可、儲備要求以及銀行和非銀行公司的角色。
韓國銀行支持韓元穩定幣的銀行主導模式，認為銀行應在發行初期發揮主導作用，因為可能對支付、貨幣政策和金融穩定產生影響。金融委員會一直在與這些討論同時進行數位資產立法的工作。
韓國政府於七月公布計劃，將引入穩定幣立法，同時制定代幣化國債和現貨加密貨幣交易所交易基金的規則。這份數位資產路線圖包含了跨境穩定幣交易的法律框架，當局也為2026年下半年準備了多項區塊鏈相關措施。
另一項政策工作也探討了韓元支持的穩定幣如何融入該國外匯和支付基礎設施的變革。
根據金融委員會、韓國銀行、金融監督院和韓國證券保管所於七月聯合公布的路線圖，監管機構將穩定幣立法與央行數位貨幣試點、代幣化國債以及旨在提升韓元國際使用的變革計畫連結起來。
穩定幣監管先前已延遲了韓國第二階段數位資產立法的進展。監管機構和立法者在發行資格、儲備監督以及金融機構之間的權責劃分等問題上存在分歧。
VASP許可制度正在與框架同步制定
影響虛擬資產服務提供者的規則也在改變，當局正在為加密相關金融服務建立獨立的許可和申報系統。
韓國已修訂《外匯交易法》，將跨境虛擬資產轉移納入正式監管體制。該修正法案已於6月2日公布，並在六個月的寬限期後，預計於12月生效。
在此框架下，提供跨境虛擬資產轉移服務的公司必須向經濟財政部註冊，並透過韓國銀行的外匯申報系統申報海外交易。
當局也一直在審查VASP許可要求，以決定是否允許金融科技公司與註冊的加密貨幣交易所和保管機構一同提供部分跨境虛擬資產服務。
申請人預計需要VASP註冊，並與負責傳輸外匯和數位資產交易資訊的機構建立連結。涵蓋設施和合格人員的額外標準將透過施行細則制定。
目前的VASP註冊由金融委員會下的金融情報單位管理，使該監管機構成為現有合規體系和正在準備的第二階段數位資產立法中的核心參與者。
比特幣ETF是韓國監管討論的一部分
韓國當局也在研究現貨加密貨幣ETF，作為將更多數位資產產品納入現有金融監管工作的一部分。
政府七月的區塊鏈政策計畫包括制定現貨加密ETF框架，以及穩定幣規則和代幣化證券。在韓國證券市場規則下，本地提供的現貨比特幣ETF若要運作，需要先建立正式的法律結構。
這些討論為立法者在《數位資產框架法》諮詢過程中增加了另一個需要解決的問題。韓國虛擬資產立法的第一階段主要聚焦於投資者保護和不公平交易行為，而第二階段旨在為初始法律未完全涵蓋的企業、產品和服務制定規則。
在8月24日的國會會議上，Lee主張剩餘的立法工作應盡快完成，並直接詢問Kim政府是否能盡快提交提案，以便立法者在秋季採取行動。
在被追問該程序能否避免延至2027年時，Kim表示金融委員會將努力加速諮詢，並「盡最大努力」滿足所要求的時間表。
