Kurz zusammengefasst

  • Die Regulierungsbehörde für virtuelle Vermögenswerte Pakistans hat ihr Lizenzportal eröffnet. Unternehmen, die am oder vor dem 5. März tätig sind, müssen bis zum 5. September eine Unbedenklichkeitsbescheinigung beantragen oder ihren Betrieb einstellen.
  • Das Gesetz über virtuelle Vermögenswerte von 2026 legt 11 Lizenzkategorien fest, die Börsen, Verwahrung, Kredite, Derivate, Stablecoin-Emission und Mining abdecken.
  • Antragsteller müssen ein Unternehmen in Pakistan registrieren und die Financial Monitoring Unit passieren, bevor sie einen Lizenzantrag stellen.

Krypto-Unternehmen, die Kunden in Pakistan bedienen, haben weniger als zwei Wochen Zeit, um den neuen Lizenzierungsprozess des Landes zu beginnen oder ihren Betrieb einzustellen, so eine Frist der Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority.

Unternehmen, die bereits am oder vor dem 5. März dieses Jahres, als das Gesetz in Kraft trat, virtuelle Vermögensdienstleistungen erbracht haben, gelten als Übergangspersonen und müssen bis zum 5. September einen Antrag auf eine Unbedenklichkeitsbescheinigung einreichen. „Ein Betrieb ohne Einreichung eines Antrags nach diesem Datum ist eine Straftat", sagte PVARA unter Berufung auf Abschnitt 70 des Gesetzes über virtuelle Vermögenswerte von 2026. Das Portal ist auch für volle Lizenzen und für eine regulatorische Sandbox geöffnet.

Vorsitzender Bilal bin Saqib kündigte die Vorschriften in einer Fernsehansprache am Samstag an und sagte Reportern, der Rahmen werde Anleger vor Betrug schützen und den Markt unter die Herrschaft des Rechts bringen. Er beschrieb es als mehr als nur die Überwachung von Börsen und argumentierte, dass Stablecoins und Tokenisierung Exportfinanzierung, Überweisungen und Kredite an kleinere Unternehmen eröffnen könnten.

Die angebotenen Kategorien umfassen Börsen, Verwahrung, Broker-Dealer-Geschäfte, Beratungsdienste, Kreditvergabe und -aufnahme, Derivate, diskretionäres Vermögensmanagement, Übertragung und Abwicklung, Mining-Infrastruktur sowie die Ausgabe von Token, die an Vermögenswerte oder an eine einzelne Fiat-Währung gekoppelt sind. Ein Unternehmen kann sich für mehr als eine Kategorie bewerben.

Was Lizenznehmer übernehmen

Antragsteller müssen ein in Pakistan registriertes Unternehmen gemäß dem Companies Act 2017 sein, das nach Kategorie festgelegte Mindeststammkapital erfüllen, Direktoren und Schlüsselpersonal einem Fit-and-Proper-Test unterziehen und Systeme zur Bekämpfung der Geldwäsche betreiben, die Kundenprüfungen, Transaktionsüberwachung und Meldung verdächtiger Aktivitäten umfassen. Auch Cybersicherheitsvorkehrungen und ein Business-Continuity-Plan sind erforderlich.

Lizenzierte Unternehmen müssen Kundenguthaben getrennt von ihren eigenen halten und dürfen sie ohne schriftliche Zustimmung nicht verleihen oder verpfänden. Diese Verpflichtungen sind laut PVARA nun gesetzliche Anforderungen und keine Versprechen. Im Gegenzug erhalten Lizenznehmer Zugang zum formellen Bankensystem, das das Haupthindernis für den Sektor in einem Land war, das erst kürzlich ein achtjähriges Verbot für Banken, die Krypto-Unternehmen bedienen, aufgehoben hat.

Nach Ausstellung der Unbedenklichkeitsbescheinigung muss sich ein Unternehmen bei der Financial Monitoring Unit Pakistans registrieren, eine lokale Tochtergesellschaft gründen und erst dann den Lizenzantrag einreichen. Das bedeutet, dass Offshore-Börsen mit pakistanischen Nutzern ein Unternehmen im Land benötigen, um weiterzumachen. Binance und HTX gehören zu denen, die bereits Zertifikate besitzen.

PVARA wurde im Juli 2025 per Präsidialerlass geschaffen, eine Notstandsmaßnahme, die 120 Tage gültig war, und durch das diesjährige Gesetz dauerhaft gemacht. Es reguliert einen Markt, der im globalen Krypto-Adoptionsindex 2025 von Chainalysis den dritten Platz belegte, und wo Islamabad Pläne für eine strategische Bitcoin-Reserve angekündigt hat und im Juli eine Einheit innerhalb seiner Bundesermittlungsbehörde eingerichtet hat, um die kriminelle Nutzung digitaler Vermögenswerte zu verfolgen.