Ustawa CLARITY stoi w obliczu rosnącego ryzyka niepowodzenia proceduralnego głosowania w Senacie, ponieważ Demokraci domagają się postępów w kwestiach etyki, nielegalnych finansów i przepisów dotyczących zysków ze stablecoinów.
Podsumowanie
- Senaccy Demokraci mogą odrzucić kloturę bez postępów w trzech nierozwiązanych sporach politycznych.
- Ustawa była nieobecna w harmonogramie Senatu na 4 sierpnia, pozostawiając niewiele czasu przed przerwą.
- Lider większości John Thune powiedział, że spodziewa się głosowania, ale przyznał, że jej ścieżka pozostaje niepewna.
- Negocjatorzy ostrzegają, że wydatki kryptowalutowe na kampanie w sierpniu mogą zaszkodzić dwupartyjnym rozmowom.
Demokraci grożą zablokowaniem głosowania nad ustawą CLARITY
Senaccy Demokraci podobno osiągnęli szeroki konsensus, że nie zagłosują za zakończeniem debaty nad ustawą CLARITY, dopóki negocjatorzy nie rozwiążą kilku zaległych kwestii.
Reporter Punchbowl News Brendan Pedersen powiedział, że demokratyczni ustawodawcy dążą do postępów w zakresie ograniczeń etycznych, przepisów dotyczących nielegalnych finansów i zysków ze stablecoinów przed poparciem klotury.
„Istnieje wyraźny konsensus wśród senackich Demokratów, że – bez postępów w kwestiach etyki, nielegalnych finansów i zysków ze stablecoinów – głosowanie nad kloturą w tym tygodniu nad ustawą Clarity zakończy się niepowodzeniem” – napisał Pedersen na X.
„Demokraci nie dadzą się teraz przekonać kryptowalutowymi pieniędzmi” – dodał.
Klotura pozwoliłaby Senatowi ograniczyć debatę i przesunąć ustawę w kierunku ostatecznego głosowania. Wprowadzenie środka wymagałoby 60 senatorów, co oznacza, że Republikanie nie mogą kontynuować bez wsparcia Demokratów.
Republikanie kontrolują 53 miejsca w Senacie. Zakładając pełne poparcie Republikanów, nadal potrzebowaliby co najmniej siedmiu Demokratów, aby zagłosowali za kloturą.
Obecna liczba głosów nie wydaje się zapewniać tego wsparcia, co zwiększa ryzyko, że zwołanie proceduralnego głosowania przed osiągnięciem porozumienia może przynieść publiczną porażkę.
Harmonogram Senatu pozostawia niewiele miejsca przed przerwą
Ustawa CLARITY nie została uwzględniona w oficjalnym harmonogramie Senatu na 4 sierpnia. Żaden wniosek o kloturę nie został złożony w sprawie H.R. 3633 do wtorku, pozostawiając izbę bez proceduralnego kroku zwykle wymaganego do rozpoczęcia procedowania ustawy.
Lider większości w Senacie John Thune nadal wskazuje strukturę rynku aktywów cyfrowych jako priorytet. Jednak finansowanie rządu pozostaje przed ustawą kryptowalutową, ponieważ ustawodawcy pracują nad uchwałą kontynuacyjną.
„Mamy mnóstwo rzeczy, które musimy dokończyć, i zostaniemy tutaj, dopóki ich nie dokończymy” – powiedział Thune.
Zapytany o ustawę CLARITY, Thune powiedział, że nadal spodziewa się, że Senat zajmie się tym środkiem, ale nie zagwarantował, że zostanie on wprowadzony.
„Myślę, że struktura rynku doczeka się głosowania. Czy uda nam się na nią wejść, czy nie, zobaczymy” – powiedział.
Liderzy Senatu mogą nadal dodać ustawę do kalendarza. Mimo to brak zaplanowanego głosowania lub złożenia wniosku o kloturę dodatkowo zawęża okno czasowe, zanim ustawodawcy opuszczą Waszyngton na sierpniową przerwę.
Wydatki na kampanie mogą wykoleić dwupartyjne negocjacje
Spór wykroczył poza język polityczny ustawy i obejmuje obawy dotyczące wydatków politycznych grup wspieranych przez kryptowaluty.
„Jeśli wydadzą pieniądze w sierpniu, to koniec” – powiedział jeden z demokratycznych doradców zaangażowanych w negocjacje, odnosząc się do możliwości, że organizacje wspierane przez branżę mogą celować w konkurencyjne wyścigi, podczas gdy Kongres jest nieobecny.
Niektórzy Demokraci uważają, że agresywna działalność kampanijna może utrudnić wznowienie dwupartyjnych negocjacji, gdy ustawodawcy wrócą we wrześniu.
Senator Ruben Gallego również zakwestionował, czy Republikanie robią wystarczająco dużo, aby utrzymać dynamikę.
„Wyraźnie jesteśmy tutaj, starając się angażować w konstruktywny sposób” – powiedział Gallego. „W tym momencie, jeśli się nie angażują, mówi mi to, że nie chcą, aby to się stało”.
Te komentarze wskazują, że spór dotyczy teraz zarówno treści ustawy, jak i środowiska politycznego wokół negocjacji.
Co dalej z ustawą o kryptowalutach
Zwolennicy mogą dążyć do opóźnienia zamknięcia debaty, dopóki negocjatorzy nie osiągną kompromisów w kwestiach etyki, ochrony przed nielegalnym finansowaniem i zysku ze stablecoinów. Uniknięcie nieudanego głosowania mogłoby utrzymać ścieżkę ustawy, podczas gdy ustawodawcy nadal godzą różnice między podejściami Izby i Senatu.
Brak działania przed przerwą przesunąłby debatę na bardziej napięty kalendarz legislacyjny USA. Ustawodawcy wróciliby z finansowaniem rządu i innymi priorytetami nadal konkurującymi o czas na posiedzeniach, podczas gdy listopadowe wybory mogłyby dodatkowo ograniczyć szanse na porozumienie dwupartyjne.
Ustawa CLARITY ma na celu ustanowienie federalnych ram dla rynków aktywów cyfrowych i wyjaśnienie obowiązków regulacyjnych w Stanach Zjednoczonych. Jej bezpośrednie perspektywy zależą teraz od tego, czy negocjatorzy w Senacie zdołają rozstrzygnąć pozostałe spory, zanim liderzy zdecydują się przetestować poparcie na sali obrad.
