Dyrektor generalny Ripple, Brad Garlinghouse, powiedział 22 sierpnia, że Stany Zjednoczone są „bliżej niż kiedykolwiek” ustanowienia jasnych zasad dotyczących kryptowalut po tygodniu spotkań regulacyjnych w Waszyngtonie.
Podsumowanie
- Garlinghouse wziął udział w inauguracyjnym posiedzeniu komitetu CFTC 20 sierpnia wraz z liderami ze świata finansów i kryptowalut.
- Wytyczne SEC i CFTC ustanowiły pięć kategorii tokenów, ale nie stworzyły wiążącego federalnego ustawodawstwa.
- Ustawa CLARITY Act czeka na głosowanie nad zamknięciem debaty 15 września, wymagając 60 senatorów do przejścia do rozpatrzenia na posiedzeniu.
- Apelacje krzyżowe Ripple wobec SEC zostały oddalone, pozostawiając karę w wysokości 125 milionów dolarów i nakaz sądowy w mocy.
Garlinghouse dokonał tej oceny po uczestnictwie w inauguracyjnym posiedzeniu Komitetu Doradczego ds. Innowacji Commodity Futures Trading Commission 20 sierpnia. Jego oświadczenie odzwierciedla jego opinię, a nie ukończoną zmianę w prawie federalnym. Kongres nie uchwalił kompleksowego ustawodawstwa dotyczącego struktury rynku, o które zabiegały Ripple i inne firmy kryptowalutowe.
Dyrektor generalny Ripple dołącza do dyskusji politycznych CFTC
Garlinghouse powiedział, że uczestnicy komitetu zgodzili się, że przepisy finansowe napisane dla wcześniejszego okresu nie są już odpowiednie dla aktywów cyfrowych i innych nowych technologii.
„Zasady napisane dla innej epoki nie są wystarczające. Nie dla konsumentów. Nie dla biznesu. Nie dla innowacji” – napisał Garlinghouse na X.
CFTC mianowała Garlinghouse'a do komitetu w lutym. Inni członkowie to dyrektor generalny Coinbase Brian Armstrong, dyrektor generalny Uniswap Labs Hayden Adams, dyrektor generalny CME Group Terry Duffy, dyrektor generalny Nasdaq Adena Friedman i dyrektor generalny Cboe Global Markets Craig Donohue.
Komitet doradza CFTC w sprawach technologii, finansów, prawa i polityki. Nie może stanowić ustawodawstwa ani samodzielnie wydawać przepisów. Jego zalecenia mogą natomiast wpływać na przyszłe propozycje agencji i politykę egzekwowania.
Regulatorzy już zmienili swoje podejście do kryptowalut
Optymizm Garlinghouse'a częściowo odzwierciedla wspólną interpretację wydaną przez Securities and Exchange Commission i CFTC w marcu.
SEC ustanowiła pięć kategorii obejmujących cyfrowe towary, cyfrowe przedmioty kolekcjonerskie, cyfrowe narzędzia, stablecoiny i cyfrowe papiery wartościowe. Zajęła się również airdropami, wydobywaniem, stakingiem, zawijaniem tokenów i okolicznościami, w których token niebędący papierem wartościowym może stanowić część umowy inwestycyjnej.
Interpretacja weszła w życie 23 marca. Jest to jednak wytyczne agencji, a nie akt Kongresu. Sądy nie są zobowiązane do ich przestrzegania, a przyszli regulatorzy mogą je zmienić lub wycofać.
Przewodniczący SEC Paul Atkins opisał interpretację jako początek, a nie koniec pracy agencji. To rozróżnienie ogranicza twierdzenie Garlinghouse'a o „bliżej niż kiedykolwiek”: regulatorzy zapewnili bardziej szczegółowe wytyczne, ale tylko Kongres może stworzyć trwały ustawowy podział władzy między SEC a CFTC.
Ustawa CLARITY Act stoi przed testem 60 głosów w Senacie
Główny test legislacyjny zaplanowano na 15 września, kiedy Senat ma rozważyć zamknięcie debaty nad wnioskiem o przejście do rozpatrzenia ustawy Digital Asset Market Clarity Act.
Głosowanie proceduralne wymagałoby 60 senatorów. Pozwoliłoby to izbie rozpocząć rozpatrywanie ustawy, a nie zatwierdzić jej ostateczne przyjęcie. Nawet po przejściu klotury, ustawa stanęłaby w obliczu debaty, poprawek i dalszych głosowań.
Jak podaje crypto.news, ustawa stanęła przed testem proceduralnym 15 września po tym, jak ustawodawcy nie zdołali dokończyć działań przed sierpniową przerwą.
Nierozwiązane spory dotyczą nagród za stablecoiny, zabezpieczeń finansów zdecentralizowanych, przepisów etycznych, kontroli nielegalnych finansów oraz zabezpieczeń konsumenckich. Te kwestie sprawiają, że przyjęcie ustawy jest niepewne, mimo poparcia ze strony Ripple i innych firm z branży.
Zwycięstwo sądowe Ripple nie usunęło kary
Garlinghouse odniósł się również do batalii prawnej Ripple z SEC i orzeczenia z 2023 r., że sam XRP niekoniecznie był papierem wartościowym. Orzeczenie odróżniało token od okoliczności dotyczących konkretnych sprzedaży.
Postępowanie Ripple zakończyło się jednak karą cywilną w wysokości 125,04 mln dolarów oraz nakazem sądowym obejmującym przyszłe naruszenia wymogów rejestracyjnych papierów wartościowych. SEC i Ripple wycofały swoje apelacje wzajemne w 2025 r., pozostawiając to ostateczne orzeczenie w mocy, według SEC.
Stwierdzenie Garlinghouse'a, że sąd zapewnił "jasność dla XRP", wymaga zatem kontekstu. Orzeczenie dotyczyło transakcji przed sądem. Nie ustanowiło ogólnokrajowych ram ustawowych regulujących każdą przyszłą sprzedaż XRP.
Uwaga skupia się teraz na głosowaniu nad kloturą 15 września. Brak uzyskania 60 głosów pozostawiłby wytyczne SEC i CFTC jako główne ramy federalne, podczas gdy ustawodawcy zdecydują, czy wznowić negocjacje po wyborach śródokresowych.
