Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) на своем первом заседании Консультативного комитета по инновациям 20 августа рассмотрит вопросы регулирования криптовалют, искусственного интеллекта и рынков прогнозов, в то время как Конгресс откладывает принятие более широкого законопроекта о структуре рынка цифровых активов.
Резюме
- Советники CFTC обсудят регулирование криптовалют 20 августа, пока Конгресс откладывает законодательство о структуре рынка.
- Повестка дня включает использование существующих законодательных полномочий при дополнении будущего законодательства Конгресса о цифровых активах.
- Клотур в Сенате по ходатайству о рассмотрении Закона о ясности (CLARITY Act) назначен на 15 сентября.
- SEC отменила свое заседание по криптопредложениям 14 августа и не объявила новую дату.
- Майкл Селиг в настоящее время является единственным комиссаром CFTC, несмотря на установленную законом структуру из пяти мест.
Трехчасовое заседание начнется в 13:00 по восточному времени в Вашингтоне и будет транслироваться публично, согласно пресс-релизу CFTC.
Время проведения придает заседанию более важную политическую роль, чем обычное обсуждение технологий. В повестке CFTC прямо указаны «возможности модернизации существующих правил с использованием текущих законодательных полномочий» и области, где регулирующие действия могут «дополнить будущее законодательство Конгресса». Однако IAC является консультативным органом. Он не будет голосовать по криптоправилам, и его рекомендации не обязательно отражают позицию Комиссии.
Переговоры CFTC по криптовалютам сосредоточены на том, что регуляторы могут сделать сейчас
Первая 50-минутная сессия под названием «Регуляторная эволюция криптовалют: от неопределенности к ясности» охватит отсутствие всеобъемлющей федеральной структуры рынка, пересекающиеся юрисдикции и недавние регуляторные усилия. В ней также перечислены кибербезопасность, операционная устойчивость и криптоинфраструктура как области, необходимые для доверенных рынков.
Эта формулировка не утверждает, что CFTC создаст Закон о ясности (CLARITY Act) через регулирование. Агентство может интерпретировать и модернизировать правила в рамках своих существующих полномочий, но для более широкого изменения законодательной юрисдикции потребуется Конгресс. Ранее в этом году CFTC и SEC совместно выпустили разъяснение о том, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к криптоактивам, демонстрируя, как агентства могут предоставлять руководство, не дожидаясь нового закона.
Как сообщалось ранее, первое заседание Консультативного комитета по инновациям CFTC будет посвящено криптовалютам, ИИ и рынкам прогнозов, но на сессии не запланировано голосование по предлагаемым криптоправилам.
Закон о ясности (CLARITY Act) теперь столкнется с испытанием в Сенате 15 сентября
Закон о ясности рынка цифровых активов не провалился. Лидер большинства Джон Тьюн подал ходатайство о клотуре по вопросу о рассмотрении до того, как Сенат покинул Вашингтон. Согласно расписанию Сената, это ходатайство будет рассмотрено в 14:15 15 сентября, через день после возвращения сенаторов к обычной работе.
Как сообщалось ранее, Закон о ясности (CLARITY Act) столкнется с процедурным голосованием 15 сентября и все еще нуждается в достаточной поддержке, чтобы преодолеть порог в 60 голосов для клотура в Сенате. Даже успешный клотур лишь продвинет палату к рассмотрению законопроекта. Дебаты, поправки и финальное голосование все еще последуют, а любой текст Сената, отличающийся от версии Палаты представителей, потребует дальнейших действий Конгресса.
SEC отменяет запланированную на 14 августа криптовалютную встречу
Последнее обновление меняет прежнюю картину, согласно которой CFTC должна была последовать за встречей SEC по новым правилам предложения криптовалют. SEC запланировала открытое заседание на 14 августа для рассмотрения предложения о специальном режиме для определенных инвестиционных контрактов, связанных с криптоактивами. Однако 13 августа Комиссия официально отменила это заседание.
В уведомлении SEC не указала причину и не объявила новую дату. Как сообщалось ранее, запланированная сессия должна была рассмотреть специальные правила для предложений инвестиционных контрактов в криптовалюте. Ее отмена не отменяет более широкую криптовалютную повестку SEC, но никакое предложение не будет рассматриваться на ранее запланированном заседании в пятницу.
Что дальше для регулирования криптовалют в США
Заседание CFTC остается запланированным на 20 августа. За его криптовалютной сессией последуют обсуждения по ИИ и рынкам прогнозов, включая наблюдение за рынком, проблемы манипуляций и федеральную против штатной юрисдикции. Представители общественности могут подавать письменные комментарии до 27 августа.
Председатель Майкл Селиг в настоящее время является единственным членом Комиссии, рассчитанной на пять комиссаров, согласно официальной странице руководства CFTC. Таким образом, агентству не хватает двухпартийного состава, предусмотренного его обычной структурой из пяти мест, в то время как разрабатываются основные политики в области криптовалют и рынков прогнозов.
Следующие конкретные даты: 20 августа для обсуждения IAC, 27 августа для комментариев и 15 сентября для теста на закрытие дебатов по CLARITY. Существующие полномочия CFTC в отношении криптовалют остаются более узкими, чем рамки, которые рассматривает Конгресс. Заседание 20 августа может определить приоритеты агентства, но оно не может заменить законодательство, изменяющее установленные законом полномочия агентств.
