Рынки прогнозов снижают шансы принятия CLARITY Act в 2026 году, поскольку Сенат переключается на санкции против России и федеральные назначения перед августовским перерывом.
Краткое содержание
- Трейдеры Polymarket оценивают шансы принятия законопроекта в 2026 году примерно в 34%, что ниже 53% 21 июля.
- Алекс Торн из Galaxy Digital оценивает вероятность принятия в 30%, ссылаясь на математику голосов и ограниченное время заседаний.
- Республиканцам может потребоваться поддержка как минимум 10 демократов, если три сенатора-республиканца останутся недоступны или выступят против.
- Биткоин торговался около $63 800, поскольку регуляторная неопределенность усилила общее давление на криптовалютные рынки.
CLARITY Act теряет место в повестке Сената
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн не запланировал немедленных действий по CLARITY Act, что сужает путь для законопроекта о структуре крипторынка до ухода законодателей из Вашингтона.
Вместо этого Сенат продвигает федеральные назначения и законодательство о введении санкций против России и Ирана. Предварительные действия по криптозаконопроекту все еще возможны в течение недели 3 августа, но палата планирует начать летний перерыв после 7 августа.
По словам главы исследовательского отдела Galaxy Digital Алекса Торна, график стал главной угрозой для принятия.
«Календарь больше не просто препятствие. Теперь это враг».
Торн подсчитал, что законодателям нужно было начать процесс рассмотрения в зале к 30 июля, чтобы оставить достаточно времени для процедурных голосований и дебатов. Решение Сената отдать приоритет другому законодательству делает этот график все более трудновыполнимым.
Голосование после перерыва все еще возможно. Однако сенаторы вернутся ближе к промежуточным выборам в ноябре, когда предвыборная кампания может вытеснить сложное законодательство, требующее двухпартийных переговоров.
Математика голосов в Сенате оставляет мало места для отклонений
Большинство законопроектов требуют 60 голосов для преодоления сенатского филибастера, в то время как республиканцы контролируют 53 места.
Торн утверждает, что эффективная поддержка законопроекта республиканцами может быть ближе к 50. Сенаторы Джош Хоули и Рэнд Пол не обязались голосовать за эту меру, в то время как госпитализация Митча Макконнелла может помешать его участию.
При таком сценарии республиканцам потребуется 10 голосов демократов для продвижения законопроекта.
Банковский комитет Сената одобрил свою версию CLARITY Act в мае голосованием 15-9, при этом два демократа присоединились к республиканцам. Оба демократа-сторонника предупредили, что их голоса в комитете не гарантируют поддержки в зале без дальнейших изменений, особенно в отношении положений об этике, регулирующих криптоинтересы государственных должностных лиц.
Президент Дональд Трамп позже принял включение этических ограничений, что помогло коэффициентам Polymarket достичь 53% 21 июля. С тех пор эти gains были отменены, и на момент публикации рынок показывает примерно 34%.
Kalshi показал, что трейдеры оценивают вероятность принятия законодательства о структуре крипторынка до конца 2026 года в 42%.
Связи с Трампом углубляют партийный раскол
Основатель SkyBridge Capital Энтони Скарамуччи заявил, что оппозиция демократов может сохраниться, поскольку Трамп сделал законопроект частью своей политической повестки.
«Они сделают всё возможное, чтобы заблокировать его, потому что он этого хочет», — сказал Скарамуччи.
Основатель Cardano Чарльз Хоскинсон высказал аналогичное мнение, предупредив, что «нарратив Трампа» превратил регулирование криптовалют в партийный спор.
Демократы выразили обеспокоенность по поводу адекватности предложенных этических норм, ссылаясь на криптовалютную деятельность, связанную с семьёй Трампа. Они также потребовали более строгих мер защиты потребителей, расширения полномочий правоохранительных органов и ограничений, касающихся косвенных финансовых интересов чиновников.
Республиканцы пошли на ряд уступок, чтобы привлечь голоса демократов, но пересмотренная формулировка не привела к достаточному количеству публичных обязательств для преодоления порога в 60 голосов. Если Сенат одобрит существенно отличающуюся версию, законопроект вернётся в Палату представителей, что добавит ещё один шаг перед тем, как он попадёт на стол Трампу.
Биткоин снижается на фоне сохраняющейся неопределённости в регулировании США
На момент публикации биткоин торговался около $63 800, снизившись примерно на 1,6% по сравнению с предыдущей сессией после колебаний между $62 772 и $64 953.
Снижение совпало с задержкой в Сенате, хотя одни только сроки не доказывают, что CLARITY Act вызвал более широкий откат рынка. Макроэкономические условия, позиционирование деривативов и ослабление спроса также могут влиять на ежедневные движения цен.
Американские спотовые ETF на биткоин зафиксировали чистый отток в $11,64 млн 27 июля, причём $8,82 млн пришлось на вывод средств из IBIT компании BlackRock. Фонды на эфир привлекли $9,23 млн, а ETF на XRP добавили около $592 000.
Для американских инвесторов очередная задержка сохранит существующую комбинацию надзора SEC и CFTC, судебных решений и правил на уровне штатов вместо создания единой федеральной рыночной структуры. Законопроект не мёртв, но если процесс в Сенате не начнётся до августовских каникул, его перспективы в 2026 году будут зависеть от более узкого послевыборного законодательного окна.
