Япония создала специализированный отдел по криптовалютам и стейблкоинам в рамках своего Агентства финансовых услуг, повысив надзор за цифровыми активами до независимого подразделения, поскольку страна продолжает расширять свою нормативно-правовую базу в сфере криптовалют.
Резюме
- Агентство финансовых услуг Японии создало специализированный отдел по криптовалютам и стейблкоинам, который вступает в силу с 7 августа.
- Новое подразделение объединяет надзор за криптовалютами, инновации и планирование цифровых платежей в одном отделе.
- Реструктуризация последовала за недавним законом Японии, переклассифицирующим криптовалюты как финансовые инструменты.
- Этот шаг происходит в то время, как регуляторы продолжают ужесточать надзор за криптовалютными компаниями, продвигая реформы цифровых активов.
Японское издание NADA NEWS сообщило, что Агентство финансовых услуг объявило 5 августа о создании нового отдела по криптовалютам и стейблкоинам, при этом организационная реструктуризация вступает в силу 7 августа.
Новый отдел будет действовать в рамках Бюро надзора за использованием активов и страхованием, заменив предыдущую структуру, в которой работа, связанная с криптовалютами, велась через Офис по криптовалютам и инновациям в блокчейне и Офис по мониторингу криптовалют в рамках Отдела анализа рисков Бюро комплексной политики.
Создав самостоятельный отдел вместо использования подразделений уровня офиса, регулятор формально повысил надзор за криптовалютами в своей организационной структуре.
В рамках нового отдела FSA будет курировать три специализированных офиса. Офис по мониторингу криптовалют продолжит надзор за операторами криптовалютных бирж, в то время как недавно организованные Офис по продвижению инноваций и Офис по планированию цифровых платежей будут сосредоточены на финансовых инновациях и политике цифровых платежей.
Агентство заявило, что реструктуризация направлена на решение новых регуляторных требований, возникающих в связи с цифровизацией финансов, а также на укрепление его способности контролировать финансовые учреждения по мере развития технологий.
Реструктуризация следует за пересмотром финансового законодательства Японии
Организационные изменения происходят всего через несколько недель после того, как Япония одобрила масштабные поправки к Закону о финансовых инструментах и биржах, которые переклассифицировали криптоактивы как финансовые инструменты.
Как ранее сообщалось crypto.news, законодательство перевело надзор за криптовалютами из рамок, установленных Законом о платежных услугах, где цифровые активы в основном рассматривались как платежные инструменты.
Измененный закон также ввел ограничения на инсайдерскую торговлю для криптовалютных транзакций, требуя от участников рынка воздерживаться от торговли на основе существенной непубличной информации.
В то же время некоторые эмитенты криптовалют стали подлежать ежегодным требованиям по раскрытию информации, направленным на повышение прозрачности, в то время как штрафы для предприятий, работающих без регистрации, были значительно увеличены.
Согласно законодательству, максимальный срок тюремного заключения за ведение незарегистрированного криптовалютного бизнеса увеличится с трех лет до десяти лет, а максимальный финансовый штраф вырастет с 3 миллионов иен до 10 миллионов иен после вступления положений в силу.
Министр финансов Сацуки Катаяма ранее заявила, что реформы направлены на укрепление справедливости рынка, прозрачности и защиты инвесторов, а также на расширение доступа к капиталу для роста по мере продолжающихся изменений на финансовых рынках.
Регулирование криптовалют продолжает расширяться
Создание нового отдела также последовало за несколькими другими политическими инициативами, которые приблизили регулирование криптовалют к традиционным финансовым рынкам Японии.
Во время финансовой конференции в Токио в июле законодатель от Либерально-демократической партии Сэйдзи Кихара заявил, что текущий предел кредитного плеча в два раза для торговли криптовалютами в Японии является слишком ограничительным и ограничивает ликвидность рынка и определение цен, согласно Nikkei.
Кихара, который возглавляет проектную группу Либерально-демократической партии по ИИ следующего поколения и ончейн-финансам, заявил, что смягчение лимита кредитного плеча является частью продолжающихся реформ цифровых активов страны, хотя сроки реализации не были объявлены.
Отдельно, изменённый финансовый закон установил правовую основу для введения отдельной налоговой системы для доходов от криптовалют, включая эффективную ставку налога в 20% и перенос убытков на три года. Ранее сообщалось, что эти налоговые положения, как ожидается, вступят в силу в 2028 году после завершения разработки вспомогательных нормативных актов.
Тот же пакет реформ также продвинул подготовку к созданию внутренних биржевых инвестиционных фондов для криптовалют. Ранее Nikkei сообщала, что Агентство финансовых услуг готовит изменения в правила инвестиционных фондов, которые могут разрешить биткоин-ETF после завершения правовой базы.
Надзор за стейблкоинами вводится по мере усиления правоприменения
Создание специализированного отдела по криптовалютам и стейблкоинам также происходит в то время, как японские регуляторы продолжают обеспечивать соблюдение требований регистрации в отношении оффшорных криптовалютных бирж.
Ранее в этом месяце Bitget объявила о прекращении приёма новых пользователей из Японии с немедленным вступлением в силу, прежде чем ввести ограничения на счета с 1 ноября и автоматически закрыть все оставшиеся позиции 31 декабря, покидая рынок.
Выводу биржи предшествовали многочисленные предупреждения, выпущенные Агентством финансовых услуг Японии начиная с 2023 года, о предполагаемом предоставлении криптовалютных услуг без местной регистрации. В 2025 году Кантонское региональное финансовое бюро также предупредило BTG Technology Holdings Limited, идентифицировав её как действующую под именем Bitget, о несанкционированном привлечении к внебиржевым деривативам в Интернете.
Наряду с правоприменительной деятельностью, Япония продолжает содействовать развитию цифровых активов через отдельные политические инициативы. Премьер-министр Санаэ Такаити ранее описывала Web3 как часть национальной инновационной стратегии страны, в то время как законодатели продолжают продвигать меры, охватывающие налогообложение, инвестиционные продукты и рыночное поведение в рамках развивающейся нормативной базы для криптовалют в стране.
