Кратко

  • Пол Аткинс заявил, что SEC «готова, желает и способна» написать правила для криптовалют, если Конгресс не примет Закон о ясности.
  • Он утверждал, что только закон может помешать изменению структуры с каждой новой администрацией.
  • Законопроект прошёл Палату представителей и Банковский комитет Сената, но ещё не вынесен на голосование в Сенате.

SEC напишет правила для крипторынка самостоятельно, если Конгресс не примет Закон о ясности, заявил председатель Пол Аткинс. Агентство «готово, желает и способно выпустить правила», охватывающие ту же сферу, сказал он CNBC в понедельник, и «готово предоставить это», если законопроект не пройдёт Сенат.

«Закон — это способ защитить что-то на будущее», — сказал Аткинс, добавив, что рынку нужна «определённость закона», чтобы структура не менялась с каждой администрацией. Он сказал, что остаётся оптимистом в отношении того, что Конгресс примет законопроект, и что SEC оказывает техническую помощь, — этот аргумент он повторил во вторник в посте в X, заявив, что «стремится поддержать Конгресс в продвижении» законопроекта.

Статус законопроекта

Закон о ясности прошёл Палату представителей 294–134 в июле прошлого года и Банковский комитет Сената 15–9 в мае, при этом девять демократов выступили против. Он не был вынесен на голосование в палате, где ему потребовалось бы 60 голосов, а Сенат уходит на каникулы в августе. Законопроект передал бы CFTC исключительную юрисдикцию над спотовыми рынками цифровых товаров, выводя большинство токенов из-под контроля SEC.

Сенаторы-демократы недавно выступили против последней версии законопроекта, возражая против предложенных положений об этике, касающихся криптоопераций чиновников, как недостаточно хороших. Вопрос о том, могут ли стейблкоины выплачивать доход, также остаётся нерешённым.

В конце прошлой недели лидер большинства в Сенате Джон Тьюн намекнул журналистам, что Закон о ясности, вероятно, не пройдёт палату до августовских каникул, и Сенат временно отложил его.

Запасной вариант

SEC уже во многом построила альтернативу. Проект Crypto Аткинса, объявленный в ноябре, подготовил пакет правил Regulation Crypto в повестке агентства на 2026 год, охватывающий исключения из регистрации токенов, безопасную гавань для децентрализующих проектов, хранение брокеров-дилеров и торговые площадки. Он описал это как мост к Закону о ясности.

Пределы этого пути — это то, на что он указывает. Мартовское руководство SEC и CFTC, классифицирующее 16 токенов как цифровые товары, включая Bitcoin и Ethereum, является административным и может быть отозвано будущей администрацией без голосования в Конгрессе.