Сенаторы стремятся сохранить контроль штатов и племен над ставками на спорт, добиваясь изменений в Законе о ясности, в то время как Конгресс рассматривает федеральное законодательство о крипторынке.
Резюме
- Лидеры племенного гемблинга призвали Конгресс разъяснить, что спортивные рынки прогнозов остаются под действием законов штатов и племен об азартных играх.
- Сенаторы обсудили добавление предложенного текста в Закон о ясности или Закон о фермерских хозяйствах во время круглого стола в комитете Сената.
- Дебаты происходят на фоне того, как CFTC продолжает утверждать свои полномочия в отношении рынков прогнозов, в то время как несколько штатов оспаривают эту позицию в суде.
- Платформы рынков прогнозов обработали рекордные 50,59 миллиарда долларов торгового объема в июле, несмотря на продолжающийся регуляторный спор.
Во время круглого стола в комитете Сената по делам индейцев во вторник заместитель председателя Ассоциации индейского гемблинга Техасси Хилл утверждал, что рынки прогнозов, связанные со спортивными и казино-событиями, должны оставаться под действием законов штатов и племен об азартных играх, а не подпадать под исключительный надзор Комиссии по торговле товарными фьючерсами США.
Обсуждение происходит в то время, как Сенат работает над продвижением Закона о ясности до ухода законодателей на августовские каникулы, при этом остается ограниченное законодательное время до переключения внимания на ноябрьские выборы.
Сторонники предложения видят в законопроекте о структуре крипторынка возможный инструмент для разъяснения пределов полномочий CFTC в отношении рынков прогнозов.
Сенаторы добиваются изменений в Законе о ясности в отношении рынков прогнозов
Выступая перед комитетом, заместитель председателя Ассоциации индейского гемблинга Техасси Хилл призвал Конгресс внести поправки в Закон о ясности, чтобы явно предотвратить обход существующих правил азартных игр через «спортивные и казино-азартные игры через рынки прогнозов».
Хилл заявил, что законодательство должно четко указать, что законы штатов об азартных играх и Закон о регулировании азартных игр индейцев, а не федеральное товарное законодательство, регулируют эти рынки. Племенные гемблинг-группы утверждали, что расширение федерального надзора может ослабить полномочия штатов и племен в отношении ставок на спорт, которые традиционно регулировались на местном уровне.
Позже в ходе слушаний сенатор Тина Смит, демократ от Миннесоты, заявила, что законодатели могут вставить аналогичный текст либо в Закон о ясности, либо в Закон о фермерских хозяйствах, который Конгресс регулярно использует для широких политических положений, выходящих за рамки сельского хозяйства.
«Я просто хочу указать комитету, что, по моему мнению, у нас есть движущиеся законопроекты, которые могли бы просто разъяснить, что Комиссия по торговле товарными фьючерсами и Закон о товарных фьючерсах не отменяют IGRA или договоры между племенами и штатами», — сказала Смит.
«Рынки прогнозов должны соблюдать существующее законодательство. Мне кажется, это довольно просто и не вызывает споров».
Ее комментарии добавляют к расширяющимся дебатам о том, где заканчивается федеральное регулирование деривативов и где начинаются полномочия штатов в области азартных игр, — вопрос, который привел к противоречивым судебным решениям по всей территории США.
Полномочия CFTC остаются в центре спора
Разногласия усилились за последний год, поскольку такие платформы, как Kalshi и Polymarket, расширили спортивные контракты на события, утверждая, что продукты, перечисленные в соответствии с федеральным товарным законодательством, подпадают под юрисдикцию CFTC.
Председатель CFTC Майкл Селиг неоднократно утверждал, что агентство обладает «исключительной юрисдикцией» в отношении рынков прогнозов. Регулятор оспорил в суде несколько мер правоприменения штатов, а также продолжает нормотворчество, которое установило бы формальную основу для рассмотрения контрактов на события.
Администрация Трампа публично поддержала позицию Селига, назвав федеральный надзор за рынками прогнозов «критически важным».
Однако штаты продолжают оспаривать эту интерпретацию.
Как ранее сообщалось на crypto.news, генеральные прокуроры 44 штатов в июне призвали CFTC отозвать и переписать предлагаемое Правило 40.11, утверждая, что агентство превысило полномочия, предоставленные Законом о товарных биржах, вторгшись в область, которая исторически регулировалась штатами.
В их заявлении утверждалось, что Конгресс никогда четко не уполномочивал CFTC регулировать спортивные азартные игры, и предупреждалось, что это предложение расширит федеральные полномочия в области политики, имеющей значительные экономические и политические последствия.
В Вашингтоне председатель сельскохозяйственного комитета Сената Джон Бузман, республиканец от Арканзаса, заявил, что он сочувствует опасениям, высказанным группами племенных азартных игр, но усомнился в том, следует ли использовать Закон о ясности или Закон о фермерских хозяйствах для их решения.
«Проблема в том, что вы смешиваете вопросы», — сказал Бузман.
«Я не думаю, что это произойдет. Я думаю, вы столкнетесь с той же проблемой с Законом о ясности в том смысле, что криптовалюта — это не рынки прогнозов, так что вам нужно обосновать свою позицию. Я очень сочувствую. Я хочу вам помочь».
Рынки прогнозов продолжают расширяться, несмотря на неопределенность регулирования
Даже несмотря на продолжающиеся дебаты регуляторов и законодателей о надзоре, торговая активность продолжает расти.
Как ранее сообщалось crypto.news, Kalshi, Polymarket и Polymarket US в совокупности сгенерировали $50,59 млрд условного торгового объема в июле, что является самым высоким месячным показателем, зафиксированным этими тремя платформами. На долю Kalshi пришлось примерно $37,7 млрд, или около 74,5% совокупного объема.
Polymarket US показал самый быстрый месячный рост после расширения доступа для подходящих пользователей из США, в то время как активность на международной платформе Polymarket снизилась. Совокупный объем обеих платформ Polymarket тем не менее остался ниже июльского показателя Kalshi.
Открытый интерес на трех биржах упал с примерно $2 млрд в начале июля до примерно $1,2 млрд к концу месяца, поскольку позиции, связанные с чемпионатом мира по футболу, были урегулированы после завершения турнира.
