日本在其金融服务局内设立了一个专门的加密货币和稳定币部门，将数字资产监管提升为一个独立的部门，同时该国继续扩大其加密货币监管框架。
摘要
- 日本金融服务局自8月7日起设立了一个专门的加密货币和稳定币部门。
- 新部门将加密货币监管、创新和数字支付规划整合到一个部门之下。
- 此次重组是在日本最近将加密货币重新归类为金融工具的法律之后进行的。
- 此举正值监管机构继续加强对加密货币公司的监管，同时推进数字资产改革。
日本出版物NADA NEWS报道称，金融服务局于8月5日宣布将设立一个新的加密货币和稳定币部门，组织重组于8月7日生效。
新部门将在资产利用和保险监督局下运作，取代之前由综合政策局风险分析部门下的加密货币和区块链创新办公室以及加密货币监控办公室处理加密货币相关工作的结构。
通过设立一个独立的部门而不是依赖办公室级别的单位，监管机构正式提升了加密货币监管在其组织结构中的地位。
在新部门下，FSA将监督三个专业办公室。加密货币监控办公室将继续监督加密货币交易所运营商，而新组建的创新促进办公室和数字支付规划办公室将专注于金融创新和数字支付政策。
该机构表示，此次重组旨在应对金融数字化带来的新监管需求，同时随着技术的不断发展，加强其监督金融机构的能力。
此次重组是在日本金融法律改革之后进行的
组织变革仅在几周前日本批准了对《金融工具和交易法》的全面修订，将加密资产重新归类为金融工具。
正如crypto.news此前报道的那样，该立法将加密货币监管从《支付服务法》下建立的框架中移出，在《支付服务法》下，数字资产主要被视为支付工具。
修订后的法律还引入了加密货币交易的内幕交易限制，要求市场参与者避免基于重大非公开信息进行交易。
同时，某些加密资产发行者须遵守旨在提高透明度的年度披露要求，而对未经注册运营的企业的处罚也大幅增加。
根据该立法，未经注册经营加密货币业务的最高刑期将从三年增加到十年，而最高罚款将从300万日元增加到1000万日元，一旦这些条款生效。
财务大臣片山五月此前表示，这些改革旨在加强市场公平性、透明度和投资者保护，同时在金融市场持续变化的情况下扩大获得增长资本的机会。
加密货币监管持续扩大
新部门的设立也紧随其他几项政策举措，这些举措使加密货币监管更接近日本传统金融市场。
据《日经新闻》报道，在7月于东京举行的一次金融会议上，自民党议员木原诚二表示，日本目前对加密货币交易的两倍杠杆上限过于严格，限制了市场流动性和价格发现。
领导自民党下一代AI和链上金融项目团队的木原表示，放宽杠杆限制是该国正在进行的数字资产改革的一部分，但尚未公布实施时间表。
另外，修订后的金融法为引入针对加密货币收益的独立税收框架奠定了法律基础，包括20%的有效税率和三年亏损结转扣除。此前的报道显示，这些税收条款预计将在配套法规完成后于2028年生效。
同一改革方案也推进了国内加密货币交易所交易基金的准备工作。日经新闻早前报道称，金融服务局正在准备修订投资信托规则，一旦法律框架最终确定，可能允许比特币ETF。
稳定币监管随着执法加强而到来
设立专门的加密货币和稳定币部门之际，日本监管机构继续对离岸加密货币交易所执行注册要求。
本月早些时候，Bitget 宣布将立即停止接受来自日本的新用户，然后从11月1日起引入账户限制，并于12月31日自动平仓所有剩余头寸，退出市场。
该交易所的退出是在日本金融服务局自2023年起多次警告其涉嫌未经当地注册提供加密货币服务之后进行的。2025年，关东财务局也警告BTG Technology Holdings Limited，认定其以Bitget名义运营，涉及未经注册的在线场外衍生品招揽。
在执法活动的同时，日本继续通过单独的政策举措促进数字资产发展。首相高市早苗此前将Web3描述为国家创新战略的一部分，而立法者继续在不断发展中的加密货币监管框架下推进涵盖税收、投资产品和市场行为的措施。
