美国参议院于7月28日以51票对47票的党派投票，确认前证券交易委员会主席杰伊·克莱顿为国家情报总监。
摘要
- 51名参议员确认杰伊·克莱顿为情报总监，而47人于周二晚间反对他的提名。
- 克莱顿在SEC对Ripple Labs提起2020年执法行动时担任SEC主席。
- Ripple和SEC于2025年撤销了上诉，维持了1.25亿美元的判决。
这项任命使这位在2020年领导SEC起诉Ripple Labs的官员，转而负责协调全国18个情报机构。
克莱顿将在完成正式交接后，接替代理总监威廉·普尔特。总统唐纳德·特朗普于6月11日提名他，参议院情报委员会于7月21日以9票对8票推进了提名。
杰伊·克莱顿以微弱优势赢得参议院确认
参议院于7月27日以51票对43票对克莱顿的提名进行终结辩论，并于次日批准了他。共和党人支持确认，而民主党人反对。克莱顿此前于2017年以61票对37票获得参议院确认担任SEC主席。
他最近的确认更加分裂。参议院情报委员会副主席马克·华纳表示，他对克莱顿抵制政治压力的意愿有“严重保留”。这一批评代表了华纳的评估，而非对克莱顿作为情报总监行为的调查结果。
克莱顿的确认听证会还聚焦于他有限的传统情报经验、他对2020年大选的回答，以及他在担任纽约南区联邦检察官期间发出的传票。支持者引用了他在网络威胁、非法金融、制裁和国家安全起诉方面的工作。
克莱顿投票后，Ripple诉讼重回焦点
SEC于2020年12月22日对Ripple、首席执行官布拉德·加林豪斯和执行主席克里斯·拉森提起诉讼。该机构指控他们通过未经注册的XRP证券发行筹集了超过13亿美元。克莱顿担任SEC主席的最后一天是12月23日。
“架构师”这一标签超出了公开文件所确立的范围。克莱顿在该案被授权和提起时担任SEC主席，但该机构的公告指出，网络部门调查人员、执法部门主管和诉讼工作人员是处理此案的官员。为本报告审查的公开记录中，没有显示克莱顿亲自设计了其法律论点。
然而，时间安排使该诉讼与其任期紧密相连。它成为美国最受关注的加密货币执法行动之一，并塑造了多年来关于证券法如何适用于代币销售的辩论。
Ripple案以混合法律结果告终
法官阿纳丽莎·托雷斯于2023年裁定，根据所呈现的事实，Ripple在交易所的程序化XRP销售不构成证券交易。她还发现某些直接机构销售违反了《证券法》第5条。
法院于2024年8月作出最终判决，命令Ripple支付1.2504亿美元的民事罚款，并禁止未来违反注册规定。Ripple和SEC后来提议将罚款减少至5000万美元并解除禁令，但法院拒绝更改其判决。
双方于2025年8月撤回了上诉，使得处罚和禁令继续有效。因此，将结果描述为Ripple的完全“胜利”忽略了机构销售裁决和最终金钱判决。正如crypto.news此前报道，该案件以对基于交易所的XRP销售更清晰的处理方式结束，但对Ripple的直接机构活动仍有限制。
在相关报道中，crypto.news 探讨了XRP持有者和Ripple领导层如何应对长期执法行动，同时指出其结果在法律上仍存在混合性。
接下来是宣誓就职和情报过渡
Clayton最近担任纽约南区联邦检察官。作为国家情报总监，他将协调18个机构的情报工作，并向总统和政策制定者提供情报评估。
白宫内阁页面在7月29日早些时候仍将Pulte列为代理主任，而ODNI尚未发布宣誓就职公告。Clayton的确认是最终的，但公开过渡尚未在这些官方页面上记录。
没有经过验证的XRP价格变动直接归因于参议院投票。接下来确认的进展将是Clayton的宣誓就职、ODNI的任何领导层变动以及他关于情报优先事项的首次公开声明。他的新职位并未赋予他对SEC的权力，也不会重新开启已结束的Ripple诉讼。
