台湾拟强制要求境内加密货币平台执行旅行规则

台湾已提议要求所有国内加密货币平台转账强制共享客户信息，新的旅行规则要求计划于10月开始实施。

根据台湾金融监督管理委员会（FSC）的消息，周二发布的修正案草案将要求虚拟资产服务提供商（VASP）在国内加密货币平台之间的每次转账中交换客户信息，无论交易金额大小。

监管机构表示，超过新台币3万元（约合930美元）的转账在处理前将面临额外的身份验证要求。

该提议还要求接收VASP核实发送平台提供的受益人详细信息是否与其自身记录中的信息相符。FSC表示，修正案将在最终规则通过前进行为期30天的公众咨询。

台湾扩大旅行规则要求

根据拟议框架，处理超过新台币3万元门槛转账的平台将需要传输更详细的客户信息。

对于个人发送方，FSC表示平台必须在现有转账信息之外提供客户的出生日期和居住地址。公司发送方则需要披露其官方识别号码和注册营业地址。

接收平台将不再仅限于接受传输的信息。提议要求他们在完成交易前，将来自发起VASP的受益人信息与自己的客户记录进行比对。

监管机构还概述了下一阶段的实施计划。虽然10月的变更适用于台湾加密货币平台之间的转账，但FSC表示计划在2027年底前将相同框架扩展到涉及国内外VASP的交易。

台湾的加密货币规则已超越反洗钱注册

最新提议是在台湾最近对加密货币监管框架进行全面改革之后提出的。

2026年7月，台湾通过了《虚拟资产服务法》，取代了该国之前的反洗钱注册模式，采用涵盖交易所、交易平台、托管人、转账提供商和其他加密货币企业的许可制度。该立法还引入了涵盖网络安全、客户资产隔离、内部控制、财务报告和市场行为的运营标准。

根据该法律，加密货币公司必须在运营前获得FSC的批准，而已在台湾早期反洗钱制度下注册的企业则获得了过渡期以获得完整许可。

该立法还为稳定币发行者引入了专门规则。在台湾发行代币之前，公司需要获得FSC和台湾中央银行的批准，同时保持由信托持有的全额储备，并接受审计和公开披露要求。

除了许可之外，《虚拟资产服务法》还规定了针对无牌加密货币活动、非法稳定币发行、欺诈和市场操纵的刑事处罚，取代了之前主要关注反洗钱的合规框架。

早期的旅行规则计划面临实施障碍

台湾早在2021年就已将旅行规则条款纳入其反洗钱法规，但这些要求从未实施。

FSC表示，当时各司法管辖区的监管方法存在差异、信息共享标准不兼容以及跨境系统连接的技术挑战，使得当局无法将该框架付诸实践。

该监管机构现在计划先引入国内要求，然后在明年将其扩展到国际转账。

另外，金融行动特别工作组（FATF）在7月报告称，旅行规则的实施在全球范围内持续扩大。根据这一国际标准制定机构的说法，接受调查的司法管辖区中已有83%颁布了旅行规则立法，高于2025年的73%。

尽管有所增加，FATF表示实施情况仍然不均衡，因为许多司法管辖区在采用法律框架后仍面临执法和运营挑战。

加密货币监管已成为更大的政策焦点

过去一年，台湾的加密货币政策已远远超出许可和反洗钱要求。

2025年12月，法务部披露其持有210.45 BTC以及在刑事调查中查获的其他加密货币，包括稳定币、以太币、BNB、波场和Livepeer。该部表示，这些资产仍由政府保管，而当局正在评估公开拍卖等选项，尚未对其处置做出最终决定。

这一披露也引发了台湾立法机构内部的辩论，立法委员柯如钧敦促政策制定者研究比特币是否可以作为国家战略储备资产的一部分。

大约在同一时间，台湾中央银行呼吁在监管稳定币发行者方面发挥正式作用，认为储备管理和支付系统风险需要与FSC一起进行直接监督。其中许多提议后来被纳入7月通过的《虚拟资产服务法》，赋予中央银行与金融监管机构共同负责稳定币审批的职责。