CLARITY法案獲警方支持，通過機率降至30%

美國一個主要警察組織已支持最新的《CLARITY法案》草案，但關於政治倫理、DeFi保護和穩定幣獎勵的未解決爭議，仍威脅其在參議院休會前通過。

大城市首長協會支持《CLARITY法案》

大城市首長協會在致參議院銀行委員會主席Tim Scott和資深委員Elizabeth Warren的信函中，支持最新版本的《CLARITY法案》。

MCCA表示，最近的修訂解決了警方和檢察官先前提出的擔憂。該組織特別指出，第10203、10204和10309條中新增的執法條款以及納入州和地方機構。

「納入這些條款代表著朝著提升執法部門調查涉及數位資產金融犯罪能力邁出了有意義的一步，」該協會寫道。

MCCA加入了其他幾個已轉向支持擬議的美國加密貨幣市場結構框架的警察組織。

全國黑人執法行政人員組織成為第一個支持該法案的主要警察協會。聯邦執法官員協會隨後提供了有條件支持，同時要求制定更嚴格的去中心化金融問責規則。

代表超過382,000名警官的全國警察兄弟會，在審查了《區塊鏈監管確定性法案》條款的修訂後，也撤回了先前的反對意見。

美國主要縣警長協會尚未支持該立法，但撤回了正式反對。該組織採取中立立場，同時要求國會讓州和地方機構在該法案設立的財政部研究和諮詢小組中發揮作用。

警察組織先前為何反對加密貨幣法案

早期的執法阻力主要集中在《CLARITY法案》對非託管加密貨幣開發者的處理方式。

《區塊鏈監管確定性法案》的語言通常保護開發者和基礎設施提供者，在他們不控制客戶資金時，不被歸類為貨幣傳輸者。支持者表示，這些保護措施防止程式設計師僅因犯罪分子使用開源軟體而被起訴。

警察組織和檢察官認為先前的措辭過於寬泛。他們警告說，DeFi運營商、混合器和其他服務可能利用豁免來避免註冊和問責，使追蹤非法資金或為受害者追回資產變得更加困難。

修訂內容澄清，當開發者明知或故意促進洗錢和其他犯罪時，仍可能面臨起訴。更新後的草案還保留了現有的刑事執法權力，並賦予州和地方機構更大的角色。

然而，由參議員Catherine Cortez Masto領導的民主黨人和幾位檢察官繼續尋求額外修改。他們的提議將縮小或移除可能保護某些加密服務提供者免於起訴的條款。

銀行推動更嚴格的穩定幣限制

銀行業支持為數位資產建立聯邦規則的廣泛目標，但希望立法者修改法案中的穩定幣條款。

一個由134名銀行協會官員和銀行高階主管組成的聯盟已要求參議院加強第10404條。該條款限制穩定幣發行商支付利息，但允許與支付、會員資格及其他活動相關的特定獎勵。

銀行業者主張，交易所可能利用這些例外來提供類似於穩定幣餘額利息的回報。他們警告，此類產品可能將存款從受監管的銀行抽走，減少可用於抵押貸款、農業信貸和小型企業貸款的資金。

美國銀行家協會及其他五個金融貿易團體已將該法案稱為邁向聯邦加密貨幣監管的重要一步。然而，他們希望國會禁止與穩定幣持有規模或持有時間相關的被動回報，同時保留合法的基於交易的獎勵。

白宮加密貨幣顧問Patrick Witt已反駁銀行業的警告，認為銀行是在尋求免受競爭的保護，而非加強消費者保障。

倫理爭議使通過機率降至30%

儘管警方支持增加，政治倫理問題仍是參議院達成協議的最大障礙之一。

民主黨人希望對民選官員及其家人持有的加密貨幣利益施加限制。共和黨參議員Thom Tillis也表示，如果沒有可接受的倫理條款，他不會支持該法案。

據報導，Tillis計劃將一份兩黨倫理提案送交白宮，尋求總統唐納德·川普的批准。民主黨人並未排除在休會前支持投票的可能性，但他們不太可能在沒有進一步修改的情況下支持當前文本。

Polymarket交易員認為川普在2026年簽署《CLARITY法案》的機率為30%。參議院必須在預定的8月7日休會前達成協議，並在當前窗口期內推進該立法。

MCCA的支持消除了機構阻力的一個來源，但並未解決倫理、DeFi和穩定幣的爭議。如果沒有兩黨妥協，該法案可能難以獲得克服阻撓議事所需的60張參議院票。