World Liberty Financial 已獲得貨幣監理署的初步批准，成立一家全國性信託銀行，負責監管超過 40 億美元的 USD1 穩定幣流通量。
摘要
- World Liberty Trust 必須滿足 OCC 的條件才能開始營運。
- 擬議的銀行將發行 USD1、管理其儲備，並為機構託管客戶提供服務。
- WLTC 在開業前必須維持至少 2000 萬美元的合格資本。
- WLFI 在該決定後上漲，但過去一年仍下跌超過 60%。
World Liberty Financial 必須滿足 OCC 的條件
貨幣監理署於 8 月 14 日表示，在審查擬議銀行的申請和承諾後，已授予 World Liberty Trust Company, National Association（簡稱 WLTC）初步有條件批准。
World Liberty Financial 於 1 月透過 WLTC Holdings LLC 提交了申請。正如 crypto.news 當時報導，擬議的信託銀行旨在將 USD1 的發行、儲備管理和機構託管置於一個聯邦監管實體之下。
初步批准允許 World Liberty Financial 組織銀行，但並不授權其開業。根據 OCC 的19 頁批准決定，WLTC 必須完成其開業前要求，並在開始業務前獲得最終授權。
在此之前，如果出現新的情況引起擔憂，監管機構可以修改、暫停或撤回其批准。WLTC 還必須在對其業務計畫進行重大變更之前通知 OCC。
該銀行在開業時將需要至少 2000 萬美元的合格資本，而其組織者必須提交更新的營運計畫並獲得 OCC 的不反對意見。所需任命包括一名合格的內部稽核經理，且監管機構必須在開業日期前批准銀行擬議的首席財務官。
WLTC 將作為在德拉瓦州註冊的 WLTC Holdings 的全資子公司營運，並將其總部設在佛羅里達州灣港群島。擬議機構還必須根據聯邦法律申請聯邦儲備銀行的股份。
USD1 業務將從 BitGo 轉移至 WLTC
一旦獲得完全授權，World Liberty Trust 計劃為美國各地的機構客戶發行和贖回 USD1。該銀行還將維護支持與美元掛鉤的代幣的資產，並為 USD1 用戶和其他機構客戶提供信託託管服務。
BitGo Bank & Trust 目前是 USD1 的獨家發行人和託管人。根據 OCC 的說法，開業後，WLTC 打算收購穩定幣的儲備資產並承擔與之相關的負債。
監管機構表示，根據聯邦銀行合併規則，此轉移可能需要額外批准。因此，從 BitGo 收購任何儲備資產都必須遵守該機構設定的條件，交易才能進行。
兌換服務將構成 WLTC 計劃營運的另一部分。機構託管客戶可以提交經批准的穩定幣並獲得 USD1 作為回報，但該服務僅限於銀行託管的資產。
World Liberty Financial 表示，USD1 的流通量已超過 40 億美元。該公司將金融機構持有的美元、美國政府貨幣市場基金和現金等價物列為支持穩定幣的資產。
USD1 可在包括 Binance、Coinbase、Kraken、Crypto.com、OKX 和 Bybit 在內的中心化平台上使用，也可在 Uniswap 和 PancakeSwap 等去中心化交易所使用。路透社將其列為市值第四大的穩定幣，因為它自 2025 年 3 月推出以來迅速成長。
World Liberty Trust 總裁兼董事長 Zach Witkoff 表示，聯邦監管將把該代幣的主要營運置於一個監管機構之下。
「國家信託銀行將 USD1 的發行、託管和儲備管理整合在 OCC 的監管之下，並以管理銀行數代的相同標準進行檢查。」
他補充說，公司歡迎「聯邦監管機構的持續審查」。
聯邦信託銀行批准不涵蓋貸款業務
儘管獲得銀行資格，WLTC 不會像傳統商業貸款機構那樣運作。國家信託銀行通常提供託管、信託、結算和資產服務功能，但不能接受普通客戶存款或發放傳統貸款。
聯邦特許執照將允許 WLTC 在單一主要監管機構下在全國範圍內提供經批准的服務，而無需申請各州的單獨許可證。該結構也使其營運受到 OCC 的定期檢查，以及聯邦反洗錢和制裁要求。
公司表示，客戶資產將保持隔離，儲備管理將獨立運作。WLTC 已選定 Mack McCain 擔任首席信託官，並選定 Daniel Dietzel（機構主要經紀商 Hidden Road 的前財務長）擔任其財務長。
一個五人董事會將監督擬議中的銀行。除了 Zach Witkoff 之外，董事會還將包括 Scott Alper、Robert Witkoff，以及獨立董事 Jeffrey Weiner 和 Erin Baskett。據公司稱，Weiner 曾領導會計師事務所 Marcum，而 Baskett 則在金融業監管局董事會任職。
World Liberty 加入了自 2025 年 12 月以來進入 OCC 特許程序的幾家數位資產公司。Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets 已獲得有條件批准，而 Coinbase、Crypto.com 和 Stripe 旗下的 Bridge 也尋求國家信託銀行結構。
Circle 在 7 月更進一步，獲得最終批准成立其國家信託銀行。Circle 最初於 2025 年 12 月獲得有條件批准，然後在獲得授權之前完成了 OCC 的開業前要求。
OCC 報告稱，截至 3 月 31 日，其監管下的無保險國家信託銀行管理的資產達 7.2 兆美元。保管和保護帳戶佔 1.7 兆美元，而信託帳戶則佔其餘的 5.5 兆美元。
川普的關聯使特許執照受到審查
World Liberty Financial 與美國總統唐納德·川普及其家族的聯繫使該申請成為國會關注的焦點。川普和 Witkoff 家族的成員於 2024 年協助創辦了該公司，而川普後來採用了名譽聯合創辦人的頭銜。
參議員伊麗莎白·華倫在 1 月要求 OCC 審計長 Jonathan Gould 暫停特許審查，直到川普剝離其在該公司的財務利益。華倫表示，批准可能讓總統任命的人監管與總統有財務關聯的企業。
在報導指出一個與阿布達比有關聯的實體在川普重返辦公室前不久以 5 億美元購買了 World Liberty Financial 49% 的股份後，問題增加了。6 月，參議院民主黨人質疑該交易的潛在國家安全影響及其對特許審查的影響。
OCC 表示，它收到了有關 World Liberty Financial 非美國投資者的公眾意見。根據其決定，外國投資者不被視為擬議銀行的大股東，幾位投資者簽署了協議，承諾不控制或影響其營運。
埃里克·川普作為川普家族關聯投資工具的总裁簽署了其中一項協議。監管機構表示，Gould 和機構工作人員遵守了他們的法律和道德義務，而職業員工處理了申請審查，非政治檢查員將監督該銀行。
公告發布後，WLFI 最初上漲超過 2% 至約 0.0597 美元，然後回吐了部分漲幅。TradingView 數據隨後將該代幣置於 0.0558 美元附近，七天內上漲約 8%，但比一年前的水準低 65% 以上。
