Die Führung des US-Senats hat eine geplante Abstimmung über den CLARITY Act auf September verschoben und damit eine wichtige Krypto-Gesetzespriorität über die August-Pause hinausgeschoben.
Zusammenfassung
- Die Senatsführung verschob die Abstimmung über den CLARITY Act auf September, nachdem die Demokraten die verfahrenstechnische Unterstützung vor der Pause verweigert hatten.
- Thune sagte, der Krypto-Marktstruktur-Gesetzentwurf werde eingereiht, wenn die Senatoren im September zurückkehren.
- Der Gesetzentwurf benötigt weiterhin überparteiliche Unterstützung, um die 60-Stimmen-Hürde im Senat zu überwinden und weiter voranzukommen.
- Die Demokraten fordern weiterhin strengere Ethikregeln für Krypto-Interessen von Amtsträgern sowie Änderungen an den Durchsetzungsbestimmungen.
- Der Bankenausschuss des Senats brachte das Gesetz im Mai mit 15:9 voran, bevor die Verhandler im Juli den zusammengeführten Text veröffentlichten.
Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, bestätigte die Verzögerung spät am 6. August und sagte, die Demokraten würden nicht zustimmen, den Gesetzentwurf vor dem Aufbruch der Abgeordneten aus Washington in der Kammer zur Abstimmung zu bringen.
Thune sagte, die Maßnahme werde für die Beratung "eingereiht", wenn die Senatoren zurückkehren. Seine Kommentare kehrten frühere Erwartungen des Vorsitzenden des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, um, der eine Abstimmung vor der Pause gewünscht hatte. Die Verzögerung erhöht den Druck auf beide Parteien, eine Einigung zu erzielen, bevor Ausgabenkämpfe und der Wahlkampf für die Zwischenwahlen 2026 den Herbstkalender füllen.
Demokratischer Widerstand blockierte die Abstimmung vor der Pause
Sieben demokratische Senatoren lehnten den republikanischen Entwurf am 22. Juli ab und erklärten, die Bestimmungen zu Ethik, Verbraucherschutz, illegalen Finanzen, Interessenkonflikten und Marktintegrität müssten gestärkt werden. Zu der Gruppe gehörten Angela Alsobrooks und Ruben Gallego, die beiden Demokraten, die sich den Republikanern angeschlossen hatten, um das Gesetz durch den Bankenausschuss des Senats zu bringen.
Dieser Widerstand ist wichtig, weil die Senatsführung 60 Stimmen benötigt, um die Geschäftsordnung zu beenden und ein Filibuster zu überwinden. Die Republikaner benötigen daher die Unterstützung der Demokraten, um den Gesetzentwurf voranzubringen. Politico berichtete, dass die Demokraten auch die Zustimmung zu einer Zeitvereinbarung verweigerten, die die verbleibenden Senatsgeschäfte vor der Pause beschleunigt hätte, was es schwieriger machte, den CLARITY Act in den Zeitplan der Kammer einzupassen.
Der Ethikstreit bleibt schwierig. Die Demokraten haben strengere Beschränkungen für Krypto-Interessen von gewählten Amtsträgern gefordert, einschließlich Bedenken im Zusammenhang mit Präsident Donald Trump und den digitalen Vermögensgeschäften seiner Familie. Reuters berichtete, dass ein vorgeschlagener Veräußerungsansatz weiterhin mit dem Weißen Haus verhandelt werde. Eine solche Anforderung ist weiterhin nur ein Vorschlag und wurde nicht erlassen.
CLARITY Act hat bereits eine große Hürde im Senat überwunden
Die Verschiebung erfolgt nach Monaten gesetzgeberischer Fortschritte. Das Repräsentantenhaus verabschiedete H.R. 3633 im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen. Der Bankenausschuss des Senats brachte dann am 14. Mai 2026 eine geänderte Fassung mit 15:9 voran, wobei alle Ausschuss-Republikaner und zwei Demokraten sie unterstützten.
Senatorin Cynthia Lummis veröffentlichte am 22. Juli einen aktualisierten zusammengeführten Text, der die Arbeit der Banken- und Landwirtschaftsausschüsse kombiniert. Das Gesetz würde eine bundesstaatliche Marktstruktur für digitale Vermögenswerte schaffen und die Aufsichtsaufgaben zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission aufteilen. Es enthält auch Bestimmungen zu Stablecoin-Belohnungen, Geldwäschebekämpfung, dezentraler Finanzen und tokenisierten Wertpapieren.
Wie bereits berichtet, hatte die Senatsarithmetik des Gesetzes die Stimmen der Demokraten bereits zu einem zentralen Faktor für seine Aussichten gemacht. Strafverfolgungsbehörden übten ebenfalls Druck auf die Gesetzgeber aus, was den Schutz von Entwicklern und Ermittlungsbefugnisse betraf, bevor einige Organisationen später die überarbeitete Sprache unterstützten. Diese Streitigkeiten bleiben Teil der Verhandlungen um das endgültige Paket.
Der September schafft ein engeres politisches Zeitfenster
Thunes Entscheidung tötet das Gesetz nicht. Er sagte, die Republikaner beabsichtigten, es wieder einzubringen, wenn der Senat im September zurückkehrt. Die Verzögerung beseitigt jedoch das saubere legislative Zeitfenster, auf das die Befürworter monatelang gezielt hatten, und bringt die Maßnahme näher an die Zwischenwahlen im November.
Der Senat könnte vor dem Ende noch Verfahrensschritte unternehmen, einschließlich der Einreichung von Cloture, um eine spätere Abstimmung vorzubereiten. Politico berichtete, dass Thune nicht bestätigt habe, ob er diesen Schritt unternehmen werde. Die Einreichung von Cloture würde den CLARITY Act nicht allein verabschieden, aber es könnte helfen, das Gesetz für die Beratung im Plenum zu positionieren, wenn die Senatoren wieder zusammenkommen.
Der September lässt den Verhandlern auch ungelöste Meinungsverschiedenheiten jenseits der Ethik. Die Demokraten haben Änderungen in Bezug auf Bedenken der Strafverfolgung und den Rohstoffteil der Gesetzgebung angestrebt. Bankinteressen und Krypto-Unternehmen haben sich separat über Regeln für Belohnungen auf Stablecoin-Guthaben gestritten, obwohl der Juli-Entwurf versuchte, passive Zinsen von transaktionsbasierten Belohnungen zu unterscheiden.
Was als Nächstes für den CLARITY Act passiert
Die nächste große Frist ist die Rückkehr des Senats im September. Die Gesetzgeber müssen feststellen, ob die Verhandlungsführer eine Sprache vorlegen können, die genügend demokratische Unterstützung für Cloture gewinnt, während die republikanische Unterstützung intakt bleibt. Thunes Aussage deutet darauf hin, dass die Führung beabsichtigt, dem Gesetz Priorität einzuräumen, aber dieser Zeitplan bleibt eine politische Verpflichtung und keine geplante Abstimmung.
Selbst eine Verabschiedung im Senat würde den Prozess nicht abschließen. Da die Senatoren die vom Repräsentantenhaus verabschiedete Gesetzgebung geändert haben, müssten die Kammern immer noch ihre Unterschiede beilegen, bevor eine endgültige Version Präsident Trump erreichen könnte. Das lässt wenig Zeit für Debatten im Plenum, Vermittlung und eine weitere Kongressabstimmung, bevor die Zwischenwahlperiode intensiver wird.
Vorerst bleibt der CLARITY Act der fortschrittlichste umfassende US-amerikanische Krypto-Marktstrukturvorschlag im Kongress, aber sein Zeitplan hat sich erneut verschoben. Der August-Vorstoß endete ohne Abstimmung im Plenum, und die September-Sitzung wird nun zum nächsten Test, ob überparteiliche Verhandlungen die Unterstützung auf Ausschussebene in genügend Stimmen für eine endgültige Senatsaktion umwandeln können.
