World Liberty Financial hat die vorläufige Genehmigung der OCC erhalten, eine nationale Treuhandbank zu gründen, die USD1 ausgeben, ihre Reserven verwalten und digitale Vermögenswerte in den gesamten Vereinigten Staaten verwahren soll.
Zusammenfassung
- World Liberty Trust muss die Anforderungen der OCC erfüllen, bevor es den Bankbetrieb aufnehmen kann.
- Die vorgeschlagene Bank mit Sitz in Florida würde die Ausgabe von USD1 und die Reservevermögenswerte von BitGo übernehmen.
- Elizabeth Warren und neun Senatoren haben Gesetze eingebracht, die den Bankbesitz durch Präsidenten und ihre Familien betreffen.
- Abgeordnete haben auch eine gemeldete Investition von 500 Millionen US-Dollar aus den VAE in World Liberty in Frage gestellt.
World Liberty Bank kann erst nach Erfüllung der Bedingungen eröffnen
Das Office of the Comptroller of the Currency erklärte in seiner Entscheidung vom 14. August, dass es die vorläufige bedingte Genehmigung für die World Liberty Trust Company, National Association, erteilt habe. Die vorgeschlagene Bank würde von Bay Harbor Islands, Florida, aus als hundertprozentige Tochtergesellschaft der in Delaware registrierten WLTC Holdings LLC operieren.
Die vorläufige Genehmigung erlaubt es dem Unternehmen, die Bank zu organisieren, aber nicht, den Betrieb aufzunehmen. Die OCC erklärte, dass World Liberty Trust seine Voröffnungsanforderungen erfüllen und die endgültige Genehmigung nach Bundesbankrecht einholen muss, bevor es Geschäfte tätigt.
Bis zur endgültigen Genehmigung kann die Aufsichtsbehörde ihre Entscheidung ändern, aussetzen oder zurückziehen, wenn neue Informationen Bedenken aufwerfen. World Liberty Trust muss außerdem Aktien einer Federal Reserve Bank beantragen, mindestens 20 Millionen US-Dollar an zulässigem Kapital vorhalten und die schriftliche Bestätigung der OCC erhalten, dass alle Eröffnungsbedingungen erfüllt sind.
Gemäß seinem vorgeschlagenen Geschäftsplan würde World Liberty Trust den dollarunterlegten Stablecoin USD1 für institutionelle Kunden im ganzen Land ausgeben und einlösen. Die Bank würde auch Reserven verwalten, Verwahrungsdienste anbieten und es Verwahrungskunden ermöglichen, genehmigte Stablecoins unter Verwendung bereits bei der Einrichtung gehaltener Vermögenswerte in USD1 umzuwandeln.
World Liberty Trust würde nicht als standardmäßige Geschäftsbank operieren. Seine vorgeschlagene Satzung deckt keine gewöhnlichen Privatkundeneinlagen oder konventionelle Kreditvergabe ab; das Geschäft wäre stattdessen auf Treuhand-, Verwahrungs-, Reserve- und damit verbundene Zahlungsdienste beschränkt.
Unter Berufung auf den National Bank Act und den GENIUS Act erklärte die OCC, dass nationale Treuhandbanken digitale Vermögenswerte verwahren und Zahlungs-Stablecoins ausgeben dürfen. Die Behörde berichtete außerdem, dass nicht versicherte nationale Treuhandbanken unter ihrer Aufsicht zum 31. März Vermögenswerte in Höhe von 7,2 Billionen US-Dollar unter Verwaltung hielten, darunter 1,7 Billionen US-Dollar in Verwahrungs- und Sicherheitskonten.
USD1-Operationen würden von BitGo übergehen
Sobald die Eröffnung genehmigt ist, plant World Liberty Trust, BitGo Bank & Trust als exklusiven Emittenten und Verwahrer von USD1 zu ersetzen. Die OCC erklärte, dass die vorgeschlagene Bank die Reservevermögenswerte des Tokens erwerben und die damit verbundenen Verbindlichkeiten übernehmen würde.
Bundesregeln für Transaktionen zwischen Banken und ihren verbundenen Unternehmen könnten auf die Übertragung anwendbar sein. Die Behörde genehmigte jedoch im Rahmen ihrer Prüfung des neuen Instituts eine Ausnahme von bestimmten Beschränkungen, Kollateralregeln und Beschränkungen für minderwertige Vermögenswerte gemäß Regulation W.
BitGo bleibt für die Ausgabe und Verwahrung von USD1 verantwortlich, bis die vorgeschlagene Bank die Bedingungen der OCC erfüllt. World Liberty Trust würde zusätzliche regulatorische Freigaben benötigen, wenn die endgültige Struktur der Reserveübertragung andere bundesstaatliche Bankfusionsanforderungen auslöst.
Für amerikanische Institutionen, die USD1 verwenden, würde eine operierende nationale Treuhandbank die Ausgabe, das Reservemanagement und die Verwahrung unter die direkte Aufsicht der OCC stellen. Der Bundesstatus würde es der Bank auch ermöglichen, ihre genehmigten Dienstleistungen landesweit unter einer Aufsichtsbehörde anzubieten, anstatt separate staatliche Genehmigungen einzuholen.
World Liberty Chairman und President Zach Witkoff sagte, die Struktur würde die Hauptfunktionen von USD1 unter dieselbe Bundesaufsicht stellen.
„Eine nationale Treuhandbank bringt die Ausgabe, Verwahrung und das Reservemanagement von USD1 unter die Aufsicht der OCC, geprüft nach denselben Standards, die seit Generationen für Banken gelten.“
Witkoff sagte auch, das Unternehmen begrüße die „kontinuierliche Prüfung durch Bundesregulierungsbehörden“.
World Liberty hat sich mehreren Krypto-Unternehmen angeschlossen, die bundesstaatliche Treuhandstrukturen anstreben. Die OCC hat im Dezember 2025 Anträge von Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets und Paxos bedingt genehmigt, während Coinbase, Crypto.com und das zu Stripe gehörende Bridge später ähnliche Entscheidungen erhielten.
Circle hat seine Vorab-Anforderungen erfüllt und im Juli die endgültige Genehmigung für seine nationale Treuhandbank erhalten. Der Prozess zeigt, dass eine bedingte Genehmigung allein es einem geplanten Institut nicht erlaubt, den Bankbetrieb aufzunehmen.
Trumps familiäre Verbindungen lösen einen Gesetzesentwurf im Senat aus
Der Antrag ist politischer Prüfung ausgesetzt, da Präsident Donald Trump und seine drei Söhne mit World Liberty verbunden sind. Die Website des Unternehmens hat angegeben, dass eine mit der Familie Trump verbundene Einheit etwa 38 % seiner Anteile kontrolliert.
Trump nominierte 2025 den Währungsprüfer Jonathan Gould, was mehrere demokratische Gesetzgeber dazu veranlasste, zu fragen, ob der Regulator den Antrag unabhängig prüfen könne. Vor der Entscheidung forderte Senatorin Elizabeth Warren die OCC auf, ihre Prüfung zu verschieben, bis Trump sein finanzielles Interesse an dem Unternehmen aufgegeben habe.
Wie crypto.news im Juni berichtete, stellte Warren Gould während einer Anhörung des Bankenausschusses des Senats in Frage und argumentierte, dass der Antrag Interessenkonflikte und Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit aufwerfe. Gould sagte, die Behörde werde ihren gesetzlichen Pflichten nachkommen und die Prüfung in einem überparteilichen Verfahren durchführen.
In ihrer Genehmigung ging die OCC auf das Problem ein und erklärte: „Der Währungsprüfer und die Mitarbeiter haben in Bezug auf den Antrag im Einklang mit ihren gesetzlichen Pflichten und ethischen Verpflichtungen gehandelt.“ Laut der Entscheidung prüften Karrierebeamte der Behörde den Antrag, während unpolitische Prüfer die Bank beaufsichtigen würden.
Die OCC gab außerdem bekannt, dass sie sieben Kommentare von vier Kommentatoren erhalten habe. Zwei stellten in Frage, ob die geplanten Aktivitäten zu den gesetzlichen Befugnissen einer nationalen Treuhandbank passen, während drei argumentierten, dass die Öffentlichkeit nicht genügend Informationen oder Zeit für Kommentare gehabt habe.
Beamte der Behörde lehnten beide Einwände ab. Die Entscheidung besagte, dass World Liberty die erforderlichen öffentlichen und vertraulichen Informationen rechtzeitig eingereicht habe und die Kommentierungsfrist den bundesstaatlichen Regeln entspreche.
Nach der Genehmigung brachten Warren und neun andere Senatoren den Ending Presidential Corruption in Banking Act ein. Der Vorschlag würde es einem Präsidenten, Vizepräsidenten, deren Ehepartnern oder deren Kindern verbieten, eine Bank zu besitzen oder zu kontrollieren.
Die Demokraten im Bankenausschuss des Senats sagten, das Gesetz würde Bundesbehörden verpflichten, innerhalb von 60 Tagen nach Inkrafttreten Bankanträge zu überprüfen, die nach dem 20. Januar 2025 genehmigt wurden. Die Regulierungsbehörden müssten eine Genehmigung widerrufen, die erteilt wurde, während eine vom Gesetz erfasste Person den Antragsteller besaß oder kontrollierte.
„Dies ist der dreisteste Akt der Selbstbedienung, den unser Finanzsystem je gesehen hat – und der Kongress kann das nicht zulassen“, sagte Warren.
Das Gesetz wird von den Senatoren Chris Van Hollen, Angela Alsobrooks, Chris Murphy, Bernie Sanders, Richard Blumenthal, Jack Reed, Andy Kim, Tammy Duckworth und Ruben Gallego unterstützt.
VAE-Investition bleibt unter kongressionaler Prüfung
Kongressionale Fragen betreffen auch World Libertys ausländische Investoren und deren Transaktionen mit USD1. Ein Unternehmen aus Abu Dhabi, unterstützt vom nationalen Sicherheitsberater der VAE, Scheich Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, soll im Januar 2025 eine Vereinbarung unterzeichnet haben, um für 500 Millionen Dollar einen 49-prozentigen Anteil an World Liberty zu erwerben.
Im Juni forderten fünf demokratische Senatoren kongressionale Anhörungen zu dieser Transaktion. In ihrem Brief fragten sie, ob die Investition nachfolgende Entscheidungen der Trump-Administration bezüglich Waffenverkäufen an die VAE und des Zugangs zu fortschrittlichen KI-Chips beeinflusst habe.
Die OCC sagte, sie habe öffentliche Kommentare zu World Libertys nicht-US-Investoren berücksichtigt. Ihre Entscheidung ergab, dass die ausländischen Investoren keine Hauptaktionäre der geplanten Bank waren, während mehrere Investoren Vereinbarungen unterzeichneten, in denen sie versprachen, deren Betrieb nicht zu kontrollieren oder zu beeinflussen.
StringZ Holdings, DT Marks SC und AMGUS gaben diese Zusagen im Juli ab. Gemäß den Vereinbarungen dürfen die Investoren keine Bankmitarbeiter ernennen, Sitze im Vorstand anstreben, wesentliche nicht öffentliche Informationen erhalten oder Managemententscheidungen, Preisgestaltung, Personal und Betrieb beeinflussen.
Eric Trump unterzeichnete die Verpflichtung für DT Marks in seiner Rolle als Präsident der mit Trump verbundenen Unternehmenseinheit. Jegliche Stimmrechtsbeteiligung von 10 % oder mehr muss eine Investition bleiben, während die Stimmrechtsmacht über 9,9 % durch einen Bevollmächtigten ausgeübt wird, der denselben Anteil verwendet wie die von anderen Aktionären abgegebenen Stimmen.
Eine separate Prüfung konzentrierte sich auf MGX, eine weitere Einrichtung aus Abu Dhabi, die von Scheich Tahnoon geleitet wird. MGX verwendete 2 Milliarden US-Dollar in USD1 für eine Investition in Binance im Mai 2025, was dazu beitrug, die Zirkulation der Stablecoin zu erhöhen.
Ein Bericht über USD1 vom Februar zitierte Daten von Arkham Intelligence, die zeigten, dass von Binance kontrollierte Wallets und Kundenkonten etwa 4,7 Milliarden US-Dollar des Tokens hielten, was fast 87 % des damaligen Angebots von 5,4 Milliarden US-Dollar entspricht. Binance sagte, dass Börsen üblicherweise große Mengen gelisteter Vermögenswerte halten, während World Liberty und die Börse ein unangemessenes Verhältnis bestritten.
Präsident Trump begnadigte später den ehemaligen Binance-CEO Changpeng Zhao. Ein Sprecher des Weißen Hauses hat wiederholt Vorwürfe zurückgewiesen, dass Trumps Investitionen Interessenkonflikte schaffen, und sagte, dass seine Vermögenswerte in einem von seinen Kindern verwalteten Trust gehalten werden und dass Entscheidungen der Regierung unabhängig von familiären Geschäftsaktivitäten getroffen werden.
