Kalshi trotz Washington-Verbot zum Weiterbetrieb verpflichtet

Die CFTC hat Kalshi angewiesen, weiterhin unter Bundesvorschriften zu operieren, während ein Richter in Washington sieben Vertragskategorien einschränkte und zwei Geofencing-Fristen für den Vorhersagemarkt festlegte.

Die Commodity Futures Trading Commission erklärte am 11. August, dass sie ihre Notstandsbefugnis genutzt habe, nachdem Kalshi die Behörde über einen Marktnotstand im Zusammenhang mit der Klage der New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James gegen die Börse informiert hatte.

Gemäß der CFTC-Notverordnung muss Kalshi weiterhin im Einklang mit den Kernprinzipien des Commodity Exchange Act operieren. Die Behörde erließ die Anweisung, nachdem New York ein staatliches Gericht gebeten hatte, die Eventverträge des Unternehmens zu stoppen und Schadensersatz in Höhe von mehr als 36 Milliarden Dollar zu fordern.

Obwohl die Bundesmaßnahme aus dem Fall in New York resultierte, ist die Anordnung in den Rechtsstreit darüber eingetreten, ob Staaten Produkte einschränken können, die von einer bei der CFTC registrierten Börse angeboten werden. Das Office of the General Counsel der Behörde reichte die Anweisung als ergänzende Autorität bei der US-Bezirksrichterin Lorna Schofield im Southern District of New York ein, wo die Bundesregierung die Durchsetzungsposition New Yorks anficht.

Der Sportwetten-Anwalt Daniel Wallach beschrieb die Anweisung als Zwang für Kalshi, sich über staatliche Gerichtsbeschlüsse hinwegzusetzen. Die öffentliche Erklärung der CFTC verwendete diese Formulierung nicht, sondern sagte stattdessen, dass Kalshi weiterhin gemäß dem Bundesgesetz operieren müsse, das designierte Vertragsmärkte regelt.

Warum die CFTC Kalshi angewiesen hat, den Betrieb fortzusetzen

New York reichte seine staatliche Klage am 31. Juli ein und beantragte eine einstweilige Verfügung, die laut CFTC Kalshi daran hindern könnte, landesweit alle Eventverträge anzubieten. Die Bundesregulierungsbehörde erklärte, Kalshi habe sie informiert, dass eine solche Anordnung einen Marktnotstand verursachen würde.

Die Beschwerde aus New York wirft Kalshi vor, ein nicht lizenziertes Glücksspielgeschäft zu betreiben und Sport- und andere ereignisbasierte Produkte ohne Genehmigung der New York State Gaming Commission anzubieten. Der Staat behauptet außerdem, dass die Plattform einigen Nutzern unter dem gesetzlichen Sportwettenalter von 21 Jahren in New York den Handel mit diesen Verträgen ermöglicht.

Wie crypto.news im Juli berichtete, fordern Generalstaatsanwältin James und Gouverneurin Kathy Hochul mindestens 36 Milliarden Dollar an Rückerstattungen für betroffene Nutzer, die Herausgabe mutmaßlicher Gewinne sowie Strafen im Zusammenhang mit nicht autorisierten Sportwettenangeboten. Kalshi bestreitet die Einstufung als Glücksspiel und argumentiert, dass seine CFTC-Registrierung die Börse unter ausschließliche Bundesaufsicht stelle.

In einem damit zusammenhängenden Bundesverfahren hat Kalshi den Southern District of New York gebeten, das Verfahren auszusetzen, bis der Second Circuit Court of Appeals über seine Berufung entscheidet. Das Unternehmen erklärte, die Beklagten hätten einer Verschiebung der Beweisaufnahme nicht widersprochen, solange der Antrag ungelöst sei.

Wallach sagte, New York könnte auf die CFTC-Einreichung reagieren, indem es die Darstellung der Bundesregierung in dem Streit anficht. Laut dem Anwalt könnten Staatsbeamte ein "Unclean Hands"-Argument vorbringen oder eine einstweilige Verfügung oder eine vorläufige Unterlassungsverfügung gegen die Kommission beantragen.

Washington gibt Kalshi zwei Geofencing-Fristen

Während die Verfahren in New York fortgesetzt werden, hat Richter John McHale vom King County Superior Court eine einstweilige Verfügung erlassen, die das Geschäft von Kalshi in Washington einschränkt.

Die endgültigen Bedingungen verlangen, dass das Unternehmen keine Verträge mehr anbietet, annimmt oder vermittelt, die Sport, Wahlen, Politik, Unterhaltung, Kultur, Technologie, Wissenschaft und Erwähnungen bestimmter Ereignisse betreffen. Kalshi muss auch die Werbung und Förderung der eingeschränkten Produkte gegenüber Einwohnern Washingtons einstellen.

Gemäß der Anordnung muss bis zum 19. August ein erstes System auf der Grundlage der IP-Adressen und des angegebenen Wohnsitzes der Nutzer aktiv sein. Kalshi hat dann bis zum 2. September Zeit, ein Multi-Quellen-Geofencing-System zu installieren, das darauf ausgelegt ist, Nutzer in dem Bundesstaat genauer zu identifizieren und zu blockieren.

Das Versäumen der Frist zum 2. September könnte Kalshi laut Berichten über die Anordnung eine Strafe von 120.000 US-Dollar pro Tag einbringen. Das Unternehmen kann eine eidesstattliche Erklärung einreichen, die eine etwaige Verzögerung erklärt, und das Gericht entscheidet dann, ob die Strafe angewandt werden soll.

McHale hat nicht jedes Produkt auf der Plattform verboten. Einwohner Washingtons können weiterhin auf Verträge zugreifen, die mit Rohstoffen, Klima, Wirtschaft und Finanzen verbunden sind – Kategorien, die das Gericht von den vorläufigen Beschränkungen ausgenommen hat.

Der Richter hatte Kalshi ursprünglich im Juli blockiert, nachdem er festgestellt hatte, dass Washington wahrscheinlich mit der Behauptung Erfolg haben würde, dass Teile des Geschäfts des Unternehmens gegen das staatliche Glücksspielgesetz verstoßen. McHale stellte auch fest, dass möglicher Schaden für Verbraucher und das öffentliche Interesse vorläufige Beschränkungen unterstützten, während das Verfahren läuft.

Kalshis Antrag, die einstweilige Verfügung während eines Berufungsverfahrens auszusetzen, wurde abgelehnt. Wallach sagte, das Unternehmen könne nun beim Washington Court of Appeals ähnliche Erleichterung beantragen.

Washington argumentiert, dass die Bundesregistrierung das Landesrecht nicht außer Kraft setzt

Der Generalstaatsanwalt von Washington, Nick Brown, verklagte Kalshi im März mit der Behauptung, die Plattform habe nicht lizenzierte Wettprodukte an Personen im Staat angeboten und beworben. Sein Büro hat darauf bestanden, dass die Bezeichnung dieser Produkte als Event-Kontrakte sie nicht von den staatlichen Glücksspielregeln ausnimmt.

Nachdem das Gericht die endgültigen Bedingungen der einstweiligen Verfügung erlassen hatte, sagte Brown, Kalshi habe von Wetten profitiert, die Sport, Wahlen, Naturkatastrophen und Ereignisse im Zusammenhang mit dem Iran-Krieg abdeckten.

„Kalshi ist reich geworden, indem es Wetten auf Sport, Wahlen, Naturkatastrophen, Ereignisse im Zusammenhang mit dem Iran-Krieg und mehr beworben hat“, sagte Brown. „Wir werden weiterhin das Recht von Washington durchsetzen und Kalshi für irreführende Verbraucher zur Rechenschaft ziehen.“

Kalshi vertritt die gegenteilige Rechtsauffassung und argumentiert, dass Verträge, die an seiner bundesweit registrierten Börse gehandelt werden, unter die ausschließliche Zuständigkeit der CFTC fallen. Das Unternehmen stützt sich auf den Commodity Exchange Act und Gerichtsentscheidungen, die die Bundespräemption unterstützen, einschließlich einer Entscheidung des Third Circuit vom April im Zusammenhang mit New Jersey.

Die Gerichtsergebnisse sind im ganzen Land nicht einheitlich. Massachusetts, Michigan, Nevada, New York und Washington haben Entscheidungen erwirkt, die zumindest einige staatliche Beschränkungen zulassen, während Bundesgerichte die Durchsetzung in anderen Gerichtsbarkeiten blockiert haben.

In Minnesota beispielsweise hat ein Bundesrichter das staatliche Verbot blockiert, bevor es am 1. August in Kraft trat. Die einstweilige Verfügung schützte CFTC-registrierte designierte Vertragsmärkte, einschließlich Kalshi und Polymarket US, während damit zusammenhängende Klagen voranschritten.

Richterin Katherine Menendez stellte fest, dass die Kläger wahrscheinlich mit einem Teil ihres Arguments zur Bundespräemption Erfolg haben würden. Sie entschied jedoch nicht, dass jeder Event-Kontrakt als bundesweit geschützter Swap qualifiziert ist, und sagte, dass eine endgültige Anordnung weniger Produkte abdecken könnte.

Staatliche Fälle testen die Grenzen der CFTC-Befugnisse

Für US-Nutzer können die widersprüchlichen Anordnungen bestimmen, welche Märkte je nach Standort verfügbar bleiben. Die Bundesregistrierung von Kalshi erlaubt es, als designierter Vertragsmarkt zu operieren, aber mehrere Staaten bestehen darauf, dass Sport und ähnliche Produkte weiterhin den lokalen Glücksspielgesetzen und Lizenzanforderungen unterliegen.

Die CFTC hat darauf reagiert, indem sie Staaten verklagt und Betreiber von Vorhersagemärkten in Fällen unterstützt hat, die staatliche Durchsetzung betreffen. Ihre Position stützt sich auf die Gewährung der ausschließlichen Zuständigkeit über Swaps, die an registrierten Börsen gehandelt werden, durch den Commodity Exchange Act.

Staatsbeamte haben diese Auslegung angefochten und argumentiert, dass der Kongress ihnen nicht ihre traditionelle Befugnis über Glücksspiel entzogen habe. Im Juli lehnte die US-Bezirksrichterin Analisa Torres Kalshis Antrag ab, New York daran zu hindern, seine Gesetze gegen Sportkontrakte durchzusetzen, und stellte fest, dass das Unternehmen nicht gezeigt habe, dass Bundesrecht die Befugnis des Staates verdrängt.

Die Bundesaufsicht legt auch Beschränkungen fest, wie Vorhersagemärkte ihre Produkte präsentieren. Im August warnte die CFTC regulierte Plattformen davor, Verträge über amerikanische Wettquoten darzustellen, und erinnerte die Betreiber daran, dass ihre Werbe- und Akquisitionspraktiken dem Derivaterecht entsprechen müssen.

Separat hat der Stadtrat von New York City eine Untersuchung zu angeblicher irreführender Werbung im Zusammenhang mit Coinbase, Kalshi, Polymarket und Gemini eingeleitet. Es wird erwartet, dass die Untersuchung des Rates insbesondere Polymarket und die Art und Weise, wie Vorhersagemarktprodukte an Stadtbewohner beworben werden, in den Fokus nimmt.