Binance podobno planuje złożyć wniosek o zezwolenie do brytyjskiego Urzędu Nadzoru Finansowego (FCA), dążąc do potencjalnego powrotu na brytyjski rynek, gdy w 2027 roku zaczną obowiązywać kompleksowe przepisy dotyczące kryptowalut.
Podsumowanie
- Binance podobno planuje złożyć wniosek do FCA, gdy we wrześniu otworzy się sześciomiesięczne okno autoryzacyjne w Wielkiej Brytanii.
- FCA nadal zabrania Binance Markets Limited prowadzenia działalności regulowanej bez jej pisemnej zgody.
- Wnioski można składać od 30 września 2026 r. do 28 lutego 2027 r., przed wdrożeniem przepisów w październiku 2027 r.
- Złożenie wniosku nie gwarantuje zatwierdzenia, pozwolenia na ponowne uruchomienie ani akceptacji przez brytyjskich regulatorów.
- Autoryzowane firmy kryptowalutowe muszą spełniać wymogi dotyczące kapitału, zarządzania, przechowywania aktywów, przestępczości finansowej i ochrony konsumentów.
Giełda zamierza złożyć wniosek po otwarciu przez FCA bramki autoryzacyjnej 30 września, według raportu The Telegraph z 15 sierpnia. Binance nie potwierdziło publicznie złożenia wniosku ani nie wskazało, który podmiot prawny go złoży.
Pomyślne złożenie wniosku mogłoby pozwolić Binance na wznowienie regulowanych usług dla mieszkańców Wielkiej Brytanii po wejściu w życie nowych ram prawnych 25 października 2027 r. Zatwierdzenie nie jest automatyczne, a FCA nie oświadczyło, że spodziewa się autoryzować Binance.
Istniejące ograniczenia regulatora wobec Binance Markets Limited pozostają w mocy.
Binance musi rozwiązać ograniczenia z 2021 roku
FCA nałożyła wymogi na Binance Markets Limited w czerwcu 2021 r., uniemożliwiając spółce prowadzenie działalności regulowanej bez uprzedniej pisemnej zgody regulatora.
Aktualne ostrzeżenie organu nadzoru stwierdza, że żaden inny podmiot z grupy Binance nie posiada autoryzacji, rejestracji ani licencji w Wielkiej Brytanii do prowadzenia działalności regulowanej w tym kraju.
FCA wcześniej stwierdziło, że Binance Markets Limited nie podlega skutecznemu nadzorowi. Jako powody podało strukturę całej grupy oraz złożone, wysokiego ryzyka produkty.
Binance później wycofało wniosek o anulowanie niewykorzystanych zezwoleń w Wielkiej Brytanii w 2023 r. Ten ruch sprawił, że żaden podmiot Binance nie był uprawniony do prowadzenia regulowanej działalności kryptowalutowej w Wielkiej Brytanii.
Giełda zaprzestała również przyjmowania nowych klientów z Wielkiej Brytanii w październiku 2023 r. po wprowadzeniu przez FCA rozszerzonych zasad dotyczących promocji finansowych. Binance początkowo polegało na autoryzowanej firmie Rebuilding Society w celu zatwierdzania swojego marketingu w Wielkiej Brytanii.
FCA później ograniczyło możliwość zatwierdzania promocji kryptowalutowych przez Rebuilding Society. Binance następnie ogłosiło w oficjalnej aktualizacji, że wstrzyma nowe rejestracje w poszukiwaniu innego zgodnego z przepisami rozwiązania.
Okno składania wniosków do FCA otwiera się 30 września
Nowe brytyjskie okno autoryzacyjne dla kryptowalut będzie trwać od 30 września 2026 r. do 28 lutego 2027 r. Pełny reżim regulacyjny rozpocznie się 25 października 2027 r.
Jak podał crypto.news, firmy działające w Wielkiej Brytanii muszą uzyskać nową autoryzację przed świadczeniem usług objętych nowymi ramami prawnymi. Istniejące rejestracje na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy nie zostaną automatycznie przekształcone.
Firmy, które złożą wniosek w tym oknie, mogą kwalifikować się do przepisów przejściowych, podczas gdy FCA ocenia ich wnioski. Ci, którzy złożą wnioski po 28 lutego, nie otrzymają takiej samej ochrony i mogą być zmuszeni do zaprzestania świadczenia odpowiednich usług do czasu uzyskania zezwolenia.
FCA zachęca wnioskodawców do wcześniejszego składania wniosków. Jej wytyczne mówią, że wcześniejsze wnioski dają więcej czasu na ocenę i wydłużają okres, w którym kwalifikujące się firmy mogą polegać na przepisach przejściowych.
Wniosek nie jest tymczasową licencją. Wnioskodawcy muszą spełnić wymagania regulatora przed otrzymaniem zezwolenia, a firmy nie mogą zakładać, że zostaną zatwierdzone, ponieważ dotrzymały terminu składania wniosków.
Autoryzacja FCA nałożyłaby szersze wymagania
Nowe ramy rozszerzają nadzór FCA poza promocje finansowe i rejestrację w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy. Obejmują one platformy handlowe, pośrednictwo, organizowanie transakcji, przechowywanie, staking, pożyczki i niektóre działania związane ze stablecoinami.
Autoryzowane firmy muszą przestrzegać zasad ostrożnościowych, standardów odporności operacyjnej i kontroli przestępczości finansowej. Ramy te stosują również obowiązek troski o konsumenta oraz reżim wyższego kierownictwa i certyfikacji do firm prowadzących regulowane działania kryptograficzne.
Platformy handlowe będą musiały spełniać wymagania dotyczące ujawnień, kontroli nadużyć rynkowych i standardów dopuszczania aktywów. Opiekunowie muszą spełniać zasady dotyczące własności aktywów klienta, prowadzenia rejestrów, uzgadniania i zarządzania kluczami prywatnymi.
David Geale, dyrektor wykonawczy FCA ds. płatności i finansów cyfrowych, powiedział, że reżim będzie wymagał od firm kryptograficznych „podobnych standardów” jak od innych brytyjskich firm świadczących usługi finansowe.
Dlatego oczekuje się, że przegląd wniosków zbada zarządzanie Binance, własność, systemy zgodności i zdolność do spełniania ciągłych wymogów nadzorczych. FCA może odrzucić wnioskodawców, którzy nie spełniają minimalnego progu lub testów „właściwości i odpowiedniości”.
Binance nie ujawniło, które usługi w Wielkiej Brytanii chciałoby oferować po uzyskaniu zezwolenia. Nie powiedziało również, czy ponowne uruchomienie obejmie handel spot, przechowywanie, staking czy inne produkty.
Binance stoi w obliczu konkurencji ze strony zarejestrowanych brytyjskich firm
Binance wszedłby na rynek, na którym kilku konkurentów posiada już rejestracje FCA w ramach istniejących ram przeciwdziałania praniu pieniędzy.
Na przykład Coinbase uzyskał pozwolenie na bezpośrednie oferowanie usług kryptograficznych za pośrednictwem swojego brytyjskiego podmiotu w lutym 2025 r. Później IG Digital Assets dołączyło do rejestru aktywów kryptograficznych FCA.
Te rejestracje nie gwarantują autoryzacji w ramach ram z 2027 r. Każda firma prowadząca nowo regulowane działania musi złożyć nowy wniosek lub wystąpić o zmianę istniejących zezwoleń.
Brytyjskie wysiłki Binance następują również po niepowodzeniach regulacyjnych w innych częściach Europy. Giełda wycofała swój grecki wniosek o autoryzację w ramach unijnego rozporządzenia w sprawie rynków kryptowalut (MiCA) w czerwcu.
W powiązanych doniesieniach Binance zawiesiło większość usług dla mieszkańców Unii Europejskiej po przekroczeniu terminu uzyskania licencji. Firma oświadczyła, że pozostaje zaangażowana w znalezienie innej drogi na rynek europejski.
Proces w Wielkiej Brytanii jest oddzielony od ram UE. Autoryzacja FCA dotyczyłaby wyłącznie pozycji Binance w świetle brytyjskiego prawa i nie zapewniałaby praw do prowadzenia działalności w całej Unii Europejskiej.
Następuje złożenie wniosku i decyzja FCA
Pierwszym weryfikowalnym wydarzeniem będzie złożenie przez Binance wniosku po 30 września. Ani giełda, ani FCA nie opublikowały zawiadomienia o złożeniu wniosku.
Regulator nie gwarantuje, że wnioski złożone w oknie otrzymają decyzje przed październikiem 2027 r. Kwalifikujące się firmy mogą kontynuować określone działania na podstawie przepisów przejściowych w oczekiwaniu na decyzję, ale tylko wtedy, gdy spełniają odpowiednie warunki.
Ponowne uruchomienie Binance wymagałoby pozytywnej decyzji FCA oraz ewentualnego usunięcia lub zmiany istniejących ograniczeń nałożonych na Binance Markets Limited. Podmiot prawny otrzymujący autoryzację musiałby również pojawić się w rejestrze FCA.
Dopóki te kroki nie nastąpią, zgłoszone zastosowanie pozostaje planem, a nie zatwierdzonym powrotem do Wielkiej Brytanii. Obecni konsumenci nie powinni interpretować tego jako dowodu, że Binance obecnie posiada licencję FCA.
