Rynki predykcyjne obniżają szanse na uchwalenie ustawy CLARITY Act w 2026 roku, gdy Senat zajmuje się sankcjami wobec Rosji i nominacjami federalnymi przed sierpniową przerwą.
Podsumowanie
- Handlowcy na Polymarket oceniają szanse uchwalenia ustawy w 2026 roku na około 34%, w porównaniu z 53% 21 lipca.
- Alex Thorn z Galaxy Digital szacuje 30% szans na uchwalenie, powołując się na matematykę głosów i ograniczony czas na posiedzeniach.
- Republikanie mogą potrzebować wsparcia co najmniej 10 Demokratów, jeśli trzech senatorów GOP pozostanie niedostępnych lub przeciwnych.
- Bitcoin handlowany w okolicach 63 800 USD, gdy niepewność regulacyjna zwiększyła ogólną presję na rynkach kryptowalut.
CLARITY Act traci miejsce w harmonogramie Senatu
Lider większości w Senacie John Thune nie zaplanował natychmiastowych działań nad ustawą CLARITY Act, zawężając ścieżkę dla ustawy o strukturze rynku kryptowalut przed opuszczeniem Waszyngtonu przez ustawodawców.
Senat zamiast tego kontynuuje prace nad nominacjami federalnymi i ustawodawstwem nakładającym sankcje na Rosję i Iran. Wstępne działania nad ustawą kryptowalutową są nadal możliwe w tygodniu 3 sierpnia, ale izba ma rozpocząć przerwę letnią po 7 sierpnia.
Według Alexa Thorna, szefa badań w Galaxy Digital, harmonogram stał się głównym zagrożeniem dla uchwalenia.
„Kalendarz nie jest już tylko przeszkodą. Teraz jest wrogiem.”
Thorn oszacował, że ustawodawcy musieli rozpocząć proces na posiedzeniach do 30 lipca, aby zostawić wystarczająco dużo czasu na głosowania proceduralne i debatę. Decyzja Senatu o priorytetowym traktowaniu innych ustaw sprawia, że ten harmonogram staje się coraz trudniejszy.
Głosowanie po przerwie jest nadal możliwe. Jednak senatorowie wróciliby bliżej listopadowych wyborów śródokresowych, kiedy kampania mogłaby wyprzeć skomplikowane ustawodawstwo wymagające dwupartyjnych negocjacji.
Matematyka głosów w Senacie pozostawia niewiele miejsca na odstępstwa
Większość ustaw wymaga 60 głosów, aby pokonać obstrukcję senatorską, podczas gdy Republikanie kontrolują 53 miejsca.
Thorn argumentuje, że efektywne poparcie Republikanów dla ustawy może być bliższe 50. Senatorowie Josh Hawley i Rand Paul nie zobowiązali się do głosowania za ustawą, a hospitalizacja Mitcha McConnella może uniemożliwić mu udział.
W tym scenariuszu Republikanie potrzebowaliby 10 głosów Demokratów, aby ustawa mogła przejść.
Senacka Komisja Bankowa zatwierdziła swoją wersję ustawy CLARITY Act w maju stosunkiem głosów 15-9, przy czym dwóch Demokratów dołączyło do Republikanów. Obaj popierający Demokraci ostrzegli, że ich głosy w komisji nie gwarantują poparcia na posiedzeniach bez dalszych zmian, szczególnie w przepisach etycznych dotyczących interesów kryptowalutowych urzędników publicznych.
Prezydent Donald Trump później zaakceptował włączenie ograniczeń etycznych, co pomogło kursom na Polymarket osiągnąć 53% 21 lipca. Te wzrosty zostały od tego czasu odwrócone, a rynek pokazuje około 34% szans w momencie publikacji.
Kalshi pokazało, że handlowcy przypisują 42% prawdopodobieństwa, że ustawodawstwo dotyczące struktury rynku kryptowalut stanie się prawem przed końcem 2026 roku.
Powiązania z Trumpem pogłębiają podział partyjny
Założyciel SkyBridge Capital, Anthony Scaramucci, stwierdził, że opozycja Demokratów może się utrzymać, ponieważ Trump uczynił ustawę częścią swojego programu politycznego.
„Zrobią wszystko, co w ich mocy, aby ją zablokować, ponieważ on tego chce” – powiedział Scaramucci.
Założyciel Cardano, Charles Hoskinson, przedstawił podobny argument, ostrzegając, że „narracja Trumpa” przekształciła regulacje kryptowalut w spór partyjny.
Demokraci wyrazili obawy co do adekwatności proponowanych zasad etyki, powołując się na działalność kryptowalutową powiązaną z rodziną Trumpa. Domagali się również silniejszych zabezpieczeń konsumentów, uprawnień egzekucyjnych oraz ograniczeń dotyczących pośrednich interesów finansowych urzędników.
Republikanie poczynili kilka ustępstw, aby przyciągnąć głosy Demokratów, ale zmienione sformułowania nie przyniosły wystarczającej liczby publicznych zobowiązań, aby przekroczyć próg 60 głosów. Ustawa wróciłaby również do Izby Reprezentantów, gdyby Senat zatwierdził wersję znacząco różniącą się, co dodałoby kolejny krok, zanim trafi na biurko Trumpa.
Bitcoin spada w obliczu niepewności regulacyjnej w USA
Bitcoin w momencie publikacji był notowany w okolicach 63 800 USD, co oznacza spadek o około 1,6% w porównaniu z poprzednią sesją, po wahaniach między mniej więcej 62 772 a 64 953 USD.
Spadek zbiegł się z opóźnieniem w Senacie, choć sam czas nie dowodzi, że ustawa CLARITY Act spowodowała szersze wycofanie rynku. Warunki makroekonomiczne, pozycjonowanie instrumentów pochodnych i słabszy popyt mogą również wpływać na dzienne ruchy cen.
Amerykańskie spotowe ETF-y Bitcoin odnotowały 27 lipca odpływ netto w wysokości 11,64 mln USD, na czele z wypłatą 8,82 mln USD z IBIT BlackRock. Fundusze Ether przyciągnęły 9,23 mln USD, podczas gdy ETF-y XRP dodały około 592 000 USD.
Dla amerykańskich inwestorów kolejne opóźnienie zachowałoby istniejącą mieszankę nadzoru SEC i CFTC, orzeczeń sądowych i przepisów stanowych, zamiast tworzenia jednolitej federalnej struktury rynkowej. Ustawa nie jest martwa, ale brak rozpoczęcia procesu w Senacie przed przerwą sierpniową sprawiłby, że jej perspektywy na 2026 rok zależałyby od węższego powyborczego okna legislacyjnego.
