Sen. Ruben Gallego ostrzegł 19 sierpnia, że przyspieszenie głosowania nad ustawą CLARITY Act może zaszkodzić negocjacjom w sprawie amerykańskiego projektu ustawy o strukturze rynku kryptowalut.
Podsumowanie
- Senator Ruben Gallego ostrzegł, że przyspieszone głosowanie nad CLARITY Act może dodatkowo osłabić dwupartyjne negocjacje w Senacie.
- Senat zaplanował proceduralne głosowanie nad wnioskiem o zamknięcie debaty na 15 września, wymagające 60 głosów do przejścia.
- Gallego powiedział, że Biały Dom nie przedstawił szczegółowych uwag do przedłożonego dwupartyjnego języka dotyczącego etyki.
- Ustawodawcy wciąż mają spory dotyczące nagród za stablecoiny, przepisów etycznych i jurysdykcji Komisji Rolnictwa przed uchwaleniem.
- Wszelkie poprawki Senatu wymagałyby dodatkowych działań Izby Reprezentantów, zanim ustawodawstwo mogłoby trafić na biurko prezydenta Trumpa.
Mówiąc na SALT Wyoming Blockchain Symposium, demokrata z Arizony wezwał branżę kryptowalut do wspierania dalszych negocjacji zamiast żądania natychmiastowego głosowania na sali.
„Nie idźcie na szybkie głosowanie” – powiedział Gallego w nagranych uwagach. „Szybkie głosowanie daje szybki wynik, ale nie jestem pewien, czy to wynik, którego chcecie”.
Jego ostrzeżenie pojawia się przed zaplanowanym na 15 września głosowaniem nad wnioskiem o zamknięcie debaty w sprawie wniosku o przejście do H.R. 3633. Głosowanie proceduralne zdecyduje, czy Senat rozpocznie formalne rozpatrywanie. Nie uchwaliłoby ustawy.
CLARITY Act stoi przed testem proceduralnym 60 głosów
Lider większości w Senacie John Thune złożył wniosek o zamknięcie debaty nad wnioskiem o przejście, zanim ustawodawcy opuścili Waszyngton na sierpniową przerwę. Oficjalny harmonogram Senatu mówi, że wniosek dojrzeje 15 września o 14:15.
Zwolennicy będą potrzebować 60 głosów, aby pokonać tę proceduralną przeszkodę. Republikanie potrzebują zatem poparcia Demokratów, nawet zanim senatorowie zaczną debatować nad poprawkami lub głosować nad ostatecznym przyjęciem.
Jak wcześniej informowano, wrześniowe głosowanie rozpoczyna jedynie rozpatrywanie w Senacie. Senatorowie nadal musieliby zebrać ostateczny tekst, przedyskutować go i rozważyć poprawki przed głosowaniem nad przyjęciem.
Senacka Komisja Bankowa w maju poparła swoją wersję stosunkiem głosów 15 do 9, a Gallego i senator Angela Alsobrooks dołączyli do Republikanów. Poparcie Gallego w komisji nie gwarantowało, że zagłosuje za ustawą bez zmian.
Propozycja etyczna pozostaje bez odpowiedzi, mówi Gallego
Gallego powiedział, że on i republikański senator Thom Tillis wysłali do Białego Domu dwupartyjny język dotyczący etyki przed przerwą. Propozycja miała na celu rozwiązanie obaw Demokratów dotyczących czerpania korzyści przez urzędników publicznych z firm zajmujących się aktywami cyfrowymi.
Według Gallego administracja nie przedstawiła szczegółowej odpowiedzi punkt po punkcie. Powiedział, że poprzednie oferty wracały „puste”, cofały negocjacje lub nie otrzymywały żadnej odpowiedzi.
Biały Dom nie opublikował publicznie szczegółowej odpowiedzi na dzień 20 sierpnia. Milczenie administracji nie potwierdza, że wewnętrzne negocjacje się zakończyły, ale brak uzgodnionego języka pozostawia nierozwiązane główne źródło sprzeciwu Demokratów.
Prezydent Donald Trump wezwał Kongres do uchwalenia „uczciwej wersji” ustawy podczas spotkania w Białym Domu 19 sierpnia z dyrektorami kryptowalutowymi, podała agencja Reuters . Administracja argumentowała, że Kongres powinien działać szybko, podczas gdy Gallego powiedział, że przedwczesne działanie może utrudnić uchwalenie.
Nagrody za stablecoiny pozostają kolejną przeszkodą
Spór etyczny to nie jedyna nierozwiązana kwestia Senatu. Banki i firmy kryptowalutowe pozostają podzielone co do tego, czy platformy powinny oferować nagrody powiązane z saldami stablecoinów.
Banki argumentują, że nagrody mogłyby odciągnąć depozyty od regulowanych pożyczkodawców. Firmy kryptowalutowe twierdzą, że szerokie ograniczenia chroniłyby banki przed konkurencją i ograniczały wybór konsumentów.
W powiązanych doniesieniach, kwestie etyczne i zyski ze stablecoinów pojawiły się wśród trzech sporów zagrażających ustawodawstwu. Ustawodawcy muszą również ukończyć przepisy Komitetu Rolnictwa Senatu dotyczące Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi.
Gallego powiedział, że negocjatorzy wciąż muszą połączyć części Bankową i Rolniczą w szerszy pakiet. Senat musi również ustalić, w jaki sposób jakakolwiek zmieniona wersja wróciłaby do Izby Reprezentantów.
Co się stanie po głosowaniu 15 września
Jeśli klotura nie przejdzie, liderzy Senatu mogliby kontynuować negocjacje i spróbować kolejnego głosowania. Jednak kurczący się kalendarz przed listopadowymi wyborami śródokresowymi utrudniłby dalsze działania na sali.
Jeśli klotura przejdzie, senatorowie mogą przejść do debaty i poprawek. Przyjęcie nadal wymagałoby zatwierdzenia ukończonego projektu ustawy przez Senat.
Izba Reprezentantów przyjęła wcześniejszą wersję stosunkiem głosów 294 do 134 w lipcu 2025 roku. Jakiekolwiek zmiany Senatu wymagałyby, aby Izba zaakceptowała poprawiony tekst lub obie izby pogodziły różnice przed wysłaniem ustawy do Trumpa.
Żaden potwierdzony ruch na rynku kryptowalut nie został bezpośrednio przypisany uwagom Gallego. Bezpośrednim testem pozostaje kwestia polityczna: czy negocjatorzy będą w stanie zapewnić kompromisy w sprawie etyki i stablecoinów przed zaplanowanym głosowaniem proceduralnym.
