Japonia utworzyła dedykowany Wydział ds. Kryptowalut i Stablecoinów w ramach swojej Agencji Usług Finansowych, podnosząc nadzór nad aktywami cyfrowymi do rangi niezależnego departamentu, w miarę jak kraj kontynuuje rozszerzanie swoich ram regulacyjnych dotyczących kryptowalut.
Podsumowanie
- Agencja Usług Finansowych Japonii utworzyła dedykowany Wydział ds. Kryptowalut i Stablecoinów, który zacznie działać 7 sierpnia.
- Nowy departament łączy nadzór nad kryptowalutami, innowacje i planowanie płatności cyfrowych w jednym wydziale.
- Restrukturyzacja następuje po niedawnej japońskiej ustawie reklasyfikującej kryptowaluty jako instrumenty finansowe.
- Ten krok ma miejsce, gdy organy regulacyjne nadal zaostrzają nadzór nad firmami kryptowalutowymi, jednocześnie rozwijając reformy dotyczące aktywów cyfrowych.
Japońska publikacja NADA NEWS poinformowała, że Agencja Usług Finansowych ogłosiła 5 sierpnia, że utworzy nowy Wydział ds. Kryptowalut i Stablecoinów, a restrukturyzacja organizacyjna wejdzie w życie 7 sierpnia.
Nowy departament będzie działał w ramach Biura Nadzoru nad Wykorzystaniem Aktywów i Ubezpieczeniami, zastępując poprzednią strukturę, w której prace związane z kryptowalutami były prowadzone przez Biuro ds. Kryptowalut i Innowacji Blockchain oraz Biuro Monitorowania Kryptowalut w ramach Wydziału Analizy Ryzyka Biura Polityki Kompleksowej.
Ustanawiając samodzielny wydział zamiast polegać na jednostkach na poziomie biur, organ regulacyjny formalnie podniósł nadzór nad kryptowalutami w swojej strukturze organizacyjnej.
W ramach nowego wydziału FSA będzie nadzorować trzy wyspecjalizowane biura. Biuro Monitorowania Kryptowalut będzie nadal nadzorować operatorów giełd kryptowalut, podczas gdy nowo zorganizowane Biuro Promocji Innowacji i Biuro Planowania Płatności Cyfrowych będą skupiać się na innowacjach finansowych i polityce płatności cyfrowych.
Agencja stwierdziła, że restrukturyzacja ma na celu sprostanie nowym wymogom regulacyjnym wynikającym z digitalizacji finansów, jednocześnie wzmacniając jej zdolność do nadzorowania instytucji finansowych w miarę ciągłego rozwoju technologii.
Restrukturyzacja następuje po przeglądzie japońskiego prawa finansowego
Zmiany organizacyjne następują zaledwie kilka tygodni po tym, jak Japonia zatwierdziła szeroko zakrojone poprawki do ustawy o instrumentach finansowych i giełdach, które reklasyfikowały aktywa kryptograficzne jako instrumenty finansowe.
Jak wcześniej poinformowało crypto.news, ustawodawstwo przeniosło nadzór nad kryptowalutami z ram ustanowionych na mocy ustawy o usługach płatniczych, gdzie aktywa cyfrowe były traktowane głównie jako instrumenty płatnicze.
Zmieniona ustawa wprowadziła również ograniczenia dotyczące handlu poufnego w transakcjach kryptowalutowych, wymagając od uczestników rynku powstrzymania się od handlu w oparciu o istotne informacje niepubliczne.
Jednocześnie niektórzy emitenci kryptowalut zostali objęci obowiązkiem corocznego ujawniania informacji mającym na celu poprawę przejrzystości, a kary dla firm działających bez rejestracji zostały znacznie zwiększone.
Zgodnie z ustawodawstwem, maksymalna kara pozbawienia wolności za prowadzenie niezarejestrowanej działalności kryptowalutowej wzrośnie z trzech lat do dziesięciu lat, a maksymalna kara finansowa wzrośnie z 3 milionów jenów do 10 milionów jenów po wejściu w życie tych przepisów.
Minister finansów Satsuki Katayama powiedziała wcześniej, że reformy mają na celu wzmocnienie uczciwości rynku, przejrzystości i ochrony inwestorów, przy jednoczesnym rozszerzeniu dostępu do kapitału wzrostowego w miarę ciągłych zmian na rynkach finansowych.
Regulacje dotyczące kryptowalut nadal się rozszerzają
Utworzenie nowego wydziału następuje również po kilku innych inicjatywach politycznych, które zbliżyły regulacje dotyczące kryptowalut do tradycyjnych japońskich rynków finansowych.
Podczas konferencji finansowej w Tokio w lipcu poseł Partii Liberalno-Demokratycznej Seiji Kihara powiedział, że obecny japoński limit dźwigni finansowej wynoszący dwukrotność w handlu kryptowalutami jest zbyt restrykcyjny i ogranicza płynność rynku oraz odkrywanie cen, według Nikkei.
Kihara, który kieruje Zespołem Projektowym ds. AI Następnej Generacji i Finansów On-Chain Partii Liberalno-Demokratycznej, powiedział, że złagodzenie limitu dźwigni stanowi część trwających reform aktywów cyfrowych w kraju, chociaż nie ogłoszono żadnego harmonogramu wdrożenia.
Osobno, znowelizowane prawo finansowe ustanowiło podstawę prawną dla wprowadzenia odrębnych ram podatkowych dla zysków z kryptowalut, w tym efektywnej stawki podatkowej w wysokości 20% i trzyletniego odliczenia strat przenoszonych na kolejne lata. Wcześniejsze raporty wskazywały, że te przepisy podatkowe mają wejść w życie w 2028 roku po ukończeniu przepisów wykonawczych.
Ten sam pakiet reform przyspieszył również przygotowania do krajowych funduszy giełdowych kryptowalut. Wcześniejsze doniesienia Nikkei mówiły, że Agencja Usług Finansowych przygotowuje zmiany w zasadach funduszy inwestycyjnych, które mogłyby umożliwić ETF-y na Bitcoina po sfinalizowaniu ram prawnych.
Nadzór nad stablecoinami pojawia się w miarę wzrostu egzekwowania przepisów
Utworzenie dedykowanego Wydziału ds. Kryptowalut i Stablecoinów następuje również w czasie, gdy japońscy regulatorzy kontynuują egzekwowanie wymogów rejestracyjnych wobec zagranicznych giełd kryptowalut.
Na początku tego miesiąca Bitget ogłosił, że natychmiast zaprzestanie przyjmowania nowych użytkowników z Japonii, przed wprowadzeniem ograniczeń kont od 1 listopada i automatycznym zamknięciem wszelkich pozostałych pozycji 31 grudnia, wychodząc z rynku.
Wycofanie się giełdy nastąpiło po wielokrotnych ostrzeżeniach wydanych przez japońską Agencję Usług Finansowych począwszy od 2023 roku w związku z rzekomym świadczeniem usług kryptowalutowych bez lokalnej rejestracji. W 2025 roku Kanto Local Finance Bureau ostrzegło również BTG Technology Holdings Limited, identyfikując ją jako działającą pod nazwą Bitget, w związku z niezarejestrowanym internetowym pozyskiwaniem klientów na transakcje pochodne OTC.
Obok działań egzekucyjnych Japonia kontynuuje promowanie rozwoju aktywów cyfrowych poprzez odrębne inicjatywy polityczne. Premier Sanae Takaichi wcześniej opisała Web3 jako część krajowej strategii innowacji, podczas gdy ustawodawcy kontynuują prace nad środkami obejmującymi podatki, produkty inwestycyjne i zachowania rynkowe w ramach ewoluujących ram regulacyjnych dotyczących kryptowalut w kraju.
