Nowy Jork pozywa Kalshi, domaga się 36 miliardów dolarów kar za rynki prognoz

Nowy Jork pozwał Kalshi, dążąc do zablokowania jej rynków predykcyjnych i odzyskania co najmniej 36 miliardów dolarów tytułem kar i odszkodowań za rzekome naruszenia stanowych przepisów dotyczących hazardu.

Według Biura Prokuratora Generalnego Nowego Jorku, prokurator generalna Letitia James złożyła pozew w piątek, zwracając się do sądu o nakazanie Kalshi zaprzestania prowadzenia rynków predykcyjnych w stanie oraz zobowiązanie firmy do wypłaty odszkodowań poszkodowanym użytkownikom wraz z karami cywilnymi.

Skarga zarzuca, że Kalshi oferowała kontrakty dotyczące wydarzeń sportowych, wyborczych i kulturalnych bez uzyskania licencji od Nowojorskiej Komisji Gier. Urzędnicy stanowi argumentują, że te kontrakty mieszczą się w prawnej definicji hazardu w Nowym Jorku, a nie w federalnie regulowanych instrumentach pochodnych.

Nowy Jork zarzucił również, że Kalshi pozwalała mieszkańcom poniżej ustawowego wieku hazardu wynoszącego 21 lat na uczestnictwo w jej rynkach, narażając ich na ryzyko finansowe i omijając wymagane prawem stanowym zabezpieczenia konsumentów. Pozew dodatkowo oskarżył platformę o unikanie podatków związanych z działalnością hazardową.

Złożony wraz ze skargą wniosek Nowego Jorku o tymczasowy nakaz sądowy zwraca się do sądu o natychmiastowe wstrzymanie odpowiednich kontraktów Kalshi w stanie. Wniosek ten domaga się również odszkodowań dla użytkowników, zwrotu dochodów uzyskanych z tych ofert, potrójnego odszkodowania oraz dodatkowej kary w wysokości 100 000 dolarów za każdą ofertę.

Dokumenty sądowe cytowane przez biuro prokuratora generalnego szacują, że żądane odszkodowania kompensacyjne mogą wynieść co najmniej 36 miliardów dolarów, z zastrzeżeniem pełnego rozliczenia działalności Kalshi w Nowym Jorku.

„Kalshi postanowiła zignorować nowojorskie przepisy dotyczące gier, które istnieją, aby chronić konsumentów, zapobiegać problemowemu hazardowi, zapewniać finansowanie kluczowych usług publicznych i gwarantować, że każda firma przestrzega tych samych zasad” – powiedziała gubernator Nowego Jorku Kathy Hochul w oświadczeniu opublikowanym przez biuro prokuratora generalnego.

Prokurator generalna Letitia James również broniła pozwu, mówiąc: „Nowojorskie przepisy hazardowe chronią dzieci przed zakładami nieletnich i pomagają zwalczać uzależnienie od hazardu. Niezależnie od tego, jak się nazywają, rynki predykcyjne takie jak Kalshi to platformy hazardowe, po prostu i wprost”.

Nowy Jork rozszerzył swoje wyzwanie prawne wobec Kalshi

Najnowszy pozew następuje po kilku miesiącach sporów prawnych między regulatorami Nowego Jorku a Kalshi dotyczących tego, czy kontrakty sportowe firmy podlegają federalnemu prawu dotyczącemu towarów, czy stanowym przepisom hazardowym.

Wcześniej w tym tygodniu sędzia federalna Analisa Torres ponownie odmówiła wnioskowi Kalshi o pilne środki zaradcze, podczas gdy jej apelacja toczy się przed Drugim Okręgiem.

Jak wcześniej informowano, Torres oddaliła wniosek Kalshi o nakaz wstrzymania egzekucji w oczekiwaniu na apelację 27 lipca, po stwierdzeniu, że firma nie spełniła wyższego standardu prawnego wymaganego dla pilnych środków. Sędzia odrzuciła również wniosek Kalshi o krótkoterminową ochronę administracyjną przed egzekwowaniem przepisów przez Nowy Jork.

Jej decyzja nastąpiła po wcześniejszym orzeczeniu z 7 lipca, które uznało, że ustawa o giełdach towarowych prawdopodobnie nie uchyla nowojorskich przepisów hazardowych w odniesieniu do kontraktów sportowych Kalshi. Kalshi złożyła apelację od tego orzeczenia do Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Drugiego Okręgu, gdzie sprawa pozostaje w toku.

Odrzucając wniosek o pilne środki, Torres stwierdziła, że twierdzenie Kalshi, iż zgodność z prawem Nowego Jorku może zagrozić jej federalnej rejestracji, jest spekulatywne. Uznała również, że przewidywane koszty zgodności firmy są w dużej mierze finansowe i dlatego nie stanowią nieodwracalnej szkody w rozumieniu standardu prawnego dla nakazu w oczekiwaniu na apelację.

Sędzia dodatkowo odmówił oparcia się na proponowanej przez Komisję ds. Handlu Towarami i Kontraktami Terminowymi (CFTC) czerwcowej regulacji dotyczącej rynków prognostycznych. Chociaż propozycja stanowi, że ustawa o giełdach towarowych wyraźnie wyłącza sprzeczne z nią przepisy stanowe dla transakcji na giełdach zarejestrowanych w CFTC, Torres stwierdził, że sądy muszą samodzielnie interpretować ustawy federalne zgodnie z decyzją Sądu Najwyższego w sprawie Loper Bright, ponieważ propozycja nie stała się jeszcze ostateczną regulacją.

CFTC nadal podtrzymuje swój argument o jurysdykcji federalnej

Niezależnie od pozwu Nowego Jorku, Komisja ds. Handlu Towarami i Kontraktami Terminowymi złożyła w czwartek własny wniosek o tymczasowy nakaz sądowy, starając się uniemożliwić Nowemu Jorkowi prowadzenie postępowań karnych lub cywilnych przeciwko Kalshi i innym platformom rynku prognostycznego zarejestrowanym w CFTC.

Regulator argumentował w wielu sprawach, że Kongres przyznał mu wyłączną władzę nadzoru nad federalnie zarejestrowanymi rynkami kontraktów na zdarzenia oraz że stany nie powinny regulować produktów notowanych na wyznaczonych rynkach kontraktowych.

To stanowisko pozostaje kluczowe dla apelacji Kalshi, ponieważ firma nadal twierdzi, że jej kontrakty podlegają wyłącznej jurysdykcji CFTC na mocy ustawy o giełdach towarowych.

Komisja zaproponowała również nowe ramy regulacyjne, które ustanowiłyby proces przeglądu kontrakt po kontrakcie dla kontraktów na zdarzenia dotyczących gier hazardowych, nielegalnych działań, wojny, terroryzmu i zabójstw. Okres publicznych konsultacji propozycji zakończył się 27 lipca, ale agencja nie ogłosiła, kiedy wyda ostateczną regulację.

Sądy w całych Stanach Zjednoczonych wydały różne orzeczenia w sprawie rynków prognostycznych

Najnowsze działanie Nowego Jorku ma miejsce, gdy sądy w całym kraju nadal wydają sprzeczne orzeczenia dotyczące rynków prognostycznych.

Zaledwie kilka dni temu sędzia Katherine Menendez tymczasowo zablokowała egzekwowanie przez Minnesotę nowego zakazu rynków prognostycznych wobec wyznaczonych rynków kontraktowych zarejestrowanych w CFTC, w tym Kalshi i Polymarket US, przed datą wejścia w życie ustawy 1 sierpnia.

W tej sprawie Menendez uznała, że powodowie prawdopodobnie odniosą sukces, przynajmniej częściowo, w swoim argumencie, że ustawa o giełdach towarowych przyznaje CFTC wyłączną jurysdykcję nad kwalifikującymi się swapami notowanymi na federalnie zarejestrowanych giełdach. Jednocześnie podkreśliła, że orzeczenie ma charakter wyłącznie wstępny i nie przesądza, że każdy kontrakt rynku prognostycznego oferowany przez Kalshi lub Polymarket kwalifikuje się do ochrony federalnej.

Menendez zauważyła również, że trwałe środki zaradcze mogą ostatecznie dotyczyć mniejszej liczby kontraktów po szczegółowym przeglądzie, ponieważ niektóre kontrakty na zdarzenia mogą nie spełniać prawnej definicji swapów.

Prokurator generalny Minnesoty Keith Ellison powiedział, że stan będzie nadal bronić swojego prawa, utrzymując, że rynki prognostyczne stanowią hazard i że Minnesota ma władzę regulowania nielegalnej działalności hazardowej.

Inne stany wybrały inną drogę. W zeszłym miesiącu sędzia z Michigan tymczasowo zakazał Kalshi oferowania kontraktów na zdarzenia sportowe w tym stanie, podczas gdy sąd w Waszyngtonie przyznał podobną tymczasową ulgę w zeszłym tygodniu po stwierdzeniu, że platforma prowadziła nielegalną działalność hazardową zgodnie z prawem stanowym.

Wcześniej w tym roku Trzeci Okręg orzekł, że New Jersey nie może regulować kontraktów na zdarzenia sportowe Kalshi, ponieważ podlegają one wyłącznej jurysdykcji CFTC. Sądy federalne w Nowym Jorku przyjęły jednak węższą interpretację federalnego pierwszeństwa, pozostawiając spór prawny nierozwiązany, podczas gdy trwają kolejne apelacje.

Wynik oczekującej apelacji Kalshi w Drugim Okręgu, wraz z przyszłymi regulacjami CFTC i rosnącą liczbą pozwów stanowych, ma zdecydować, jak daleko stany mogą regulować platformy rynku prognostycznego działające na podstawie rejestracji federalnej.