Tyler Williams, jeden z głównych doradców sekretarza skarbu Scotta Bessenta ds. aktywów cyfrowych, opuścił Departament Skarbu USA 31 lipca, podczas gdy Kongres zmagał się z wprowadzeniem ustawy CLARITY przed sierpniową przerwą.
Podsumowanie
- Tyler Williams opuścił Departament Skarbu po doradzaniu Bessentowi w sprawach polityki dotyczącej aktywów cyfrowych i blockchain od 2025 roku.
- Bessent nazwał Williamsa kluczowym w realizacji celu administracji, jakim jest uczynienie Ameryki stolicą kryptowalut.
- Departament Skarbu nie ogłosił publicznie następcy, pozostawiając stanowisko starszego doradcy ds. aktywów cyfrowych nieobsadzone.
- Ustawa CLARITY pozostaje bez terminu, ponieważ czas na posiedzenia Senatu skupia się na ustawodawstwie dotyczącym finansowania rządu.
- Sierpniowa przerwa Senatu rozpoczynająca się 10 sierpnia pozostawia niewiele czasu na głosowanie proceduralne przed wyjazdem ustawodawców.
Bessent potwierdził odejście w oświadczeniu opublikowanym przez Punchbowl News 3 sierpnia. Nazwał Williamsa „kluczowym” w realizacji celu administracji, jakim jest uczynienie Stanów Zjednoczonych „światową stolicą kryptowalut”.
Punchbowl poinformował, że Williams „prawdopodobnie wróci do sektora prywatnego”, chociaż nie ujawniono ani jego następnego pracodawcy, ani przyszłego stanowiska.
Departament Skarbu nie ogłosił następcy do wczesnych godzin 4 sierpnia. Jego publiczna strona z komunikatami prasowymi również nie zawierała formalnego oświadczenia o odejściu Williamsa, pozostawiając uwagi Bessenta dla Punchbowl jako główne potwierdzenie.
Tyler Williams pomógł ukształtować program Departamentu Skarbu dotyczący aktywów cyfrowych
Tyler Williams dołączył do Departamentu Skarbu w lutym 2025 roku jako doradca sekretarza. Jego oficjalne obowiązki obejmowały doradzanie Bessentowi w sprawach polityki dotyczącej aktywów cyfrowych i blockchain. Przed wejściem do rządu pełnił funkcję globalnego szefa ds. polityki w Galaxy Digital i doradzał firmom z sektora usług finansowych za pośrednictwem własnej firmy konsultingowej.
Jego wcześniejsze role rządowe obejmowały zastępcę sekretarza ds. polityki instytucji finansowych podczas pierwszej administracji prezydenta Donalda Trumpa oraz doradcę bankowego senatora Thoma Tillisa. To doświadczenie umieściło Williamsa między Departamentem Skarbu, Kongresem a branżą aktywów cyfrowych w czasie, gdy administracja starała się zastąpić egzekwowanie przepisów przez agencje ustawodawstwem i formalnymi ramami regulacyjnymi.
Williams był również jednym z urzędników Departamentu Skarbu, którym przypisuje się wkład w raport Grupy Roboczej Białego Domu ds. Rynków Aktywów Cyfrowych. Raport dotyczył struktury rynku, stablecoinów, opodatkowania, dostępu do bankowości, cyberbezpieczeństwa i finansowania nielegalnej działalności. Zalecał jaśniejsze obowiązki dla SEC, CFTC, Departamentu Skarbu, IRS i innych agencji federalnych.
W kwietniu Williams reprezentował Departament Skarbu, gdy departament uruchomił inicjatywę wymiany informacji o cyberbezpieczeństwie dla kwalifikujących się firm z branży aktywów cyfrowych i grup branżowych. Powiedział, że terminowe informacje o zagrożeniach są potrzebne do ochrony konsumentów i stabilności amerykańskich rynków finansowych, w miarę jak aktywa cyfrowe stają się coraz bardziej zintegrowane z systemem finansowym.
Ustawa CLARITY pozostaje zablokowana przez czas i politykę
Odejście Williamsa nie zmienia formalnego statusu ustawy CLARITY. Jednak usuwa starszego doradcę Departamentu Skarbu w kluczowym tygodniu dla głównego wniosku administracji dotyczącego struktury rynku kryptowalut.
Senacka Komisja Bankowa przesunęła ustawę głosami 15 do 9 w maju. Sen. Cynthia Lummis opublikowała później zaktualizowany tekst 22 lipca, który łączył prace Senackich Komisji Bankowej i Rolnictwa. Propozycja ustanowiłaby federalne zasady dla pośredników aktywów cyfrowych i podzieliła obowiązki regulacyjne między SEC a CFTC.
Ustawa nie otrzymała zaplanowanego głosowania proceduralnego. Oficjalna aktualizacja sali Senatu z 3 sierpnia pokazała, że ustawodawcy skupiają się na H.R. 6500, pojeździe uchwały ciągłej. Izba zastosowała kloturę wobec wniosku o przejście do tej ustawy głosami 89 do 4 i planowała wznowić jej rozpatrywanie 4 sierpnia. W tym harmonogramie nie pojawiła się żadna akcja dotycząca CLARITY Act.
Wstępny kalendarz Senatu umieszcza ustawodawców w okresie pracy w stanach od 10 sierpnia do 11 września. Pozostawia to tylko kilka dni legislacyjnych na rozpoczęcie postępowań na sali przed dłuższą przerwą. Liderzy Senatu mogliby zmienić harmonogram lub osiągnąć szybsze porozumienie, ale żadne takie ustalenie nie zostało oficjalnie ogłoszone.
Zwykłe ustawodawstwo zazwyczaj wymaga poparcia trzech piątych senatorów do zastosowania klotury i zakończenia debaty. CLARITY potrzebuje zatem poparcia obu partii, nawet jeśli jej zwolennicy mają wystarczającą liczbę głosów do ostatecznego przyjęcia zwykłą większością.
Spór etyczny nadal dzieli senatorów
Negocjacje skupiały się częściowo na proponowanych ograniczeniach dotyczących firm zajmujących się aktywami cyfrowymi powiązanych z urzędnikami federalnymi. Demokraci dążyli do silniejszych i bardziej niezależnie egzekwowalnych zasad, podczas gdy Republikanie argumentowali, że szersze ramy struktury rynku nie powinny być opóźniane.
Jak poinformował crypto.news, senatorowie Tillis i Ruben Gallego rzekomo przedłożyli Białemu Domowi dwupartyjną kontrpropozycję dotyczącą etyki. Plan dałby prokuratorom generalnym stanów możliwą drogę do kwestionowania zaniedbań Departamentu Sprawiedliwości w egzekwowaniu ograniczeń. Biały Dom nie zaakceptował publicznie tej propozycji do 3 sierpnia.
Debata obejmuje również ochronę dla twórców niepowierniczego oprogramowania blockchain oraz zasięg przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy. Zwolennicy twierdzą, że ustawa oddziela twórców, którzy nie kontrolują aktywów klientów, od pośredników finansowych. Krytycy, w tym niektórzy demokratyczni ustawodawcy i przedstawiciele organów ścigania, argumentują, że ochrona może być zbyt szeroka.
Bessent nadal naciskał na senatorów, aby działali. W powiązanych doniesieniach crypto.news poinformował, że sekretarz skarbu zażądał natychmiastowego głosowania i bronił traktowania przez ustawę twórców niepowierniczych. Jego interwencja pokazała, że Departament Skarbu pozostał aktywny w kampanii legislacyjnej na krótko przed tym, jak odejście Williamsa stało się publiczne.
